Введение 3
Глава 1. Развитие социальной работы в пенитенциарной системе 7
1.1. История становления социальной работы в пенитенциарных учреждениях 7
1.2. Специфика пенитенциарной социальной работы в современных условиях 14
Глава 2. Анализ опыта реализации социальной работы с осужденными в условиях УФСИН России по Оренбургской области 25
2.1. Основные направления социальной работы с осужденными в условиях
УФСИН России по Оренбургской области 25
2.2. Анализ результатов эмпирического исследования проблем социальной
работы в учреждениях УФСИН России по Оренбургской области 34
Заключение 47
Список использованных источников 50
Приложения 55
Пенитенциарная социальная работа - это одно из специфических направлений социальной работы с населением, исполняемых в условиях уголовно-исполнительной системы. Социальная работа с осужденными есть объективная потребность, так как она создает условия для осуществления прав группы людей, оказавшихся в местах лишения свободы. Будучи включенной в общегосударственную систему социального обеспечения в виде ее составной части, социальная работа с осужденными придает ей целостность, завершенность, а также гуманность1. Она обладает немаловажной общественной значимостью. Ее суть выражается, с одной стороны, в восстановлении социальной справедливости, наказании преступника за то, что он сделал, предотвращении дальнейшего негативного развития и поведения, обучении мирного урегулирования спорных моментов, с другой - в попытке уменьшить негативные последствия лишения свободы как для осужденного, так и для его окружения, особенно для его семьи, а также для общества в целом. Пенитенциарная социальная работа должна формировать условия и предпосылки для нормального полноценного социального функционирования лиц, освобожденных из исправительных учреждений.
Социальная работа с осужденными предусматривает социальное обеспечение (получение на общих основаниях пенсий, социальных пособий, льгот и других пособий); социальные услуги (деятельность работников социальной защиты осужденных) социальное страхование (медицинское, индивидуальное, имущественное и др.); другие меры, которые должны быть законными и минимально необходимыми для удовлетворения основных потребностей осужденного, поддержания его средств к существованию и деятельности.
Объективная потребность и ценность данного вида социальной работы неоспоримы, но вместе с тем, данное направление социальной деятельности находится сейчас на стадии формирования путем накопления научных познаний и практического опыта.
Социальная работа с осужденными в исправительных учреждениях основывается на нормативно-правовой базе РФ, в том числе, Конституции РФ, Уголовно-исполнительном кодексе РФ, Уголовном кодексе РФ и Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года, а также на федеральных законах и приказах Министерства юстиции РФ.
Данное исследование основано на работах М.Г. Детковой, В.И. Поздняковой и В.Ю. Трофимовой. В своих работах названные авторы изложили общие положения пенитенциарного законодательства и особенности исполнения наказания в виде лишения свободы, порядок и условия отбывания наказания в исправительном учреждении.
С. А. Лузгин в своих работах анализирует предпосылки и исторические тенденции зарождения социальной работы осужденным, а также ее современное состояние, выделяется такой важный фактор, как гуманизация системы исполнения наказаний. А.Н. Сухов рассматривает теоретические и практические основы пенитенциарной социальной работы, анализирует функционирование группы социальной защиты осужденных в пенитенциарной системе, раскрывает особенности и направления социальной работы с различными категориями осужденных.
Огромное значение социальной работы со специфической категорией населения выражается в том, что благодаря их деятельности осужденным предоставляется возможность защиты их интересов, а также шанс начать новую жизнь, не вступая в криминальные взаимоотношения. Эффективность деятельности группы социальной защиты осужденных и социальных служб с данной категорией населения повышает уровень доверия населения к их деятельности, убеждая и предоставляя, доказательства значимости работы специалистов по оказанию социальной помощи.
За последнее время заметно развитие нормативно-правовой базы, регулирующей положение заключенных и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, но, несмотря на данные меры, уровень социальной поддержки на данный момент все еще остается недостаточно развитым. Низкий уровень научной базы, недостаточный профессионализм и другие существующие вопросы, требующие изучения выражают актуальность исследования данной темы.
Теоретическая значимость исследования заключается в выявлении сущностных и содержательных характеристик и проблем пенитенциарной социальной работы; полученные сведения могут быть использованы для дальнейшего изучения проблем социальной работы в пенитенциарной системе.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в разработке практических рекомендаций по повышению эффективности социальной работы и технологий оказания помощи осужденным и освобождающимся из исправительных учреждений для специалистов и руководства исправительного учреждения.
Объект исследования - социальная работа в пенитенциарной системе.
Предмет исследования - проблемы организации социальной работы с осужденными в пенитенциарной системе.
Цель исследования - анализ проблем социальной работы с осужденными в пенитенциарной системе.
Для достижения цели, можно выделить следующие задачи:
1. Рассмотреть историю становления социальной работы пенитенциарных учреждениях;
2. Охарактеризовать специфику пенитенциарной социальной работы в современных условиях;
3. Выявить основные направления социальной работы с осужденными в условиях УФСИН России по Оренбургской области;
4. Проанализировать проблемы организации социальной работы с осужденными в учреждениях УФСИН России по Оренбургской области.
База исследования: Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Оренбургской области.
При написании выпускной квалификационной работы использовались методы анализа и синтеза: анализ научной литературы, анализ нормативно-правовой базы и документов. К практическим методам, реализованным в ходе исследования, относятся анкетирование лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении и экспертное интервью с сотрудниками группы социальной защиты.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы и двенадцати приложений.
Социальная пенитенциарная работа - это сравнительно новая отрасль социальных знаний и направление профессиональной деятельности.
Российское законодательство на современном этапе создает определенный уровень толерантности к осужденным и лицам, освобожденным из исправительных учреждений, соответствует общепринятым международным стандартам и имеет гуманистическую направленность. Нормативно-правовая база социального обслуживания формируется на уровнях: международном, государственном, региональном и локальном. Каждый из этих уровней принимает свои нормативно-правовые акты, которые устанавливают права осужденных, особенности их социальной защиты и поддержки.
Социальная помощь оказывается всем категориям осужденным, но в приоритете у специалистов:
-люди с ограниченными возможностями;
-пенсионеры;
-лица, переведенные из воспитательных колоний;
-беременные женщины; женщины, имеющие малолетних детей;
- лица, страдающие неизлечимыми или трудноизлечимыми заболеваниями;
-не имеющие определенного места жительства;
-потерявшие родственные узы;
- страдающим алкоголизмом или наркотической зависимостью.
Эти категории осужденных, являются наиболее уязвимыми, поэтому для сотрудников исправительной колонии, они считаются приоритетными клиентами.
Человек, который находится на свободе, может решить свою проблему, обсудив ее с различными специалистами, к которым он может обратиться в любое время, когда он пожелает, но осужденный из-за существенного ограничения прав и свобод просто не имеет возможности обращения к кому-либо за помощью. Необходимо отметить, что предметно-объективная сфера деятельности специалиста по пенитенциарной социальной работе характеризуется сложным сочетанием социальных проблем осужденных, нестандартным характером сложных жизненных ситуаций, с которыми они сталкиваются, в связи со специфичными условиями отбывания наказания в исправительном учреждении.
Исправительные учреждения должны быть полностью ориентированы на ресоциализацию осужденных, т.е. на формирование системы поэтапных изменений и самосовершенствование личности, а также на создание благоприятных внешних условий, поддерживающих и стимулирующих их активное развитие, а не усугубить и без этого сложную жизненную ситуацию.
Социальная работа с осужденными начинается в карантинном отделении и осуществляется на протяжении всего периода пребывания в пенитенциарном учреждении и включает подготовку к освобождению.
Специалист по социальной работе в исправительном учреждении использует в своей профессиональной деятельности следующие технологии: социальная диагностика, социальная адаптация, социальная реабилитация, социальное посредничество, социальное консультирование, социальная профилактика, социальная коррекция. Чтобы успешно решить проблемы осужденных, необходимо использовать все вышеперечисленные технология в комплексе, поскольку все они тесно взаимосвязаны друг с другом. Без диагностики качество и успешное применение любой другой технологии невозможно. В свою очередь, реализация одной из технологий предоставляет информацию для дальнейшей диагностики клиента. То есть использование этих технологий представляет особый цикл, цель которого - оказывать поддержку клиенту. Только такой подход обеспечивает качественную всестороннюю помощь.
Пенитенциарная социальная работа в Оренбургской области находится в процессе развития и формирования, что происходит в условиях различных препятствий и трудностей. Для решения большинства проблем требуется время, разработка технологий социальной работы с осужденными, совершенствование существующего опыта, разработка инновационных форм и методов пенитенциарной социальной работы, формирование научной, методической и практической базы и разработка системы профессиональной подготовки. Помимо этого, необходимо решить проблему создания оптимальных условий для осуществления социальной работы в исправительном учреждении.
Эмпирическое исследование было проведено с группой социальной защиты осужденных ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. Результаты эмпирического исследования показали, что в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области применяется ряд технологий социальной работы с осужденными - социальная коррекция, социальная профилактика, социальная реабилитация и социальная адаптация, которые используются сотрудниками группы социальной защиты осужденных не в полной мере, в связи с существующими трудностями. Это позволило выработать практические рекомендации по совершенствованию технологий социальной работы, которые применяются при оказании помощи осужденным в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.
Подводя итог изучения темы «Социальная работа в пенитенциарной системе: история и современные аспекты», можно сделать вывод, что поставленная цель была достигнута. Задачи были выполнены.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
