Тема: ПРАВОВОЙ СТАТУС СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ

Независимость страны, защита конституционного строя, исполнение правопорядка считаются важнейшими факторами благополучного общественного существования и функциональной обязанностью государства.
Правоохранительная роль в России исполняется совокупностью правоохранительных органов, где огромное значение имеет полиция. В процессе проведения административной реформы с целью обеспечения доверия людей, создания условий для защиты их прав и свобод, формирования эффективных механизмов противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и общественной безопасности в 2011 году прошло изменение министерства внутренних дел и преобразование милиции в полицию.
Процесс такого реформирования предусматривал изменение законодательных и организационно-правовых основ функционирования полиции, изменение статуса ее органов и работников, освобождение полиции от несвойственных ей функций и расширения полномочий, направленных на решение важных стоящих задач по охране правопорядка.
Целью реформы в министерстве внутренних дел является решение трудной социальной задачи - повысить доверие общества, выработать новые организационно-правовые формы взаимодействия полиции и общества, обеспечить учет общественного мнения при оценке деятельности органов и служащих полиции.
Деятельность полиции в современной России, законодатель в соответствии с установленными Конституцией Российской Федерации от 12.12.19931 (далее по тексту - Конституция РФ) основами и принципами связывает с приоритетом прав и свобод личности, охраной и защитой жизни и здоровья граждан, установлением правопорядка и режима законности в государстве.
Актуальность исследования правового статуса сотрудника полиции обусловлена систематизацией нормативно-правового обеспечения процесса создания полиции, изменения основных направлений ее функционального значения, определение уровня достижения результатов реформирования и выявления основных направлений изменения организационно-правовых форм деятельности полиции.
Объектом дипломной работы являются правоотношения, складывающиеся по поводу закрепления и реализации правового статуса сотрудников полиции.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие правовое положение сотрудников полиции и практика их применения.
Цель работы заключается в исследовании правового статуса сотрудников полиции.
Для достижения цели в исследовании поставлены следующие задачи:
• рассмотреть понятие сотрудника полиции и раскрыть его правовой статус;
• охарактеризовать основные источники правового регулирования статуса сотрудника полиции;
• определить права, обязанности, ограничения и запреты сотрудника полиции;
• исследовать ответственность сотрудников полиции.
Теоретическая основа дипломной работы представлена трудами таких авторов как Г.В. Атаманчук, В.В. Черепанов, В.В. Митрохин, В.Ю. Ларин, Е.А. Иванова.
Методологическую основу работы составляет совокупность следующих методов: сравнительно-правовой, анализ и синтез, формально­логический.
Нормативную основу работы составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О полиции»2 (далее по тексту - ФЗ «О полиции»).....
Купить

По результатам дипломного исследования можно сделать следующие выводы и внести ряд предложений.
Очевидно, что проведённое реформирование системы МВД России кардинально изменили административно-правовой статус сотрудника полиции, что послужило базой для создания эффективной правоохранительной системы, служащей на благо обществу и государству.
В настоящее реформа продолжается, и структурные преобразования до сих пор происходят внутри самого ведомства. Сейчас, на первоначальных этапах реформирования сложно говорить о результатах переименования из «милиции» в «полицию», но уже можно сделать вывод, что изменения административно-правового положения сотрудника полиции заключаются не только в конкретизации его полномочий и компетенции, но и в ужесточении требований к порядку приёма на службу, прохождению службы, а также к его служебному поведению.
В целом, исходя из известного в науке постулата о том, что административно-правовой статус представляет собой совокупность прав и обязанностей, можно отметить, что административно-правовой статус российского полицейского представляет собой совокупность определённых нормами законодательства Российской Федерации комплекса прав, обязанностей, гарантий и ответственности сотрудника полиции.
Под правовым статусом сотрудника полиции представляется законодательно установленные государством и соединенные права, обязанности и свободы, связанные с гарантией стабильности государственной и общественной жизни Российской Федерации.
Кадровое обеспечение органов полиции Российской Федерации являлось частью кадровой политики Российского государства в конкретных современных условиях.
Полицейский представляет собой лицо, занимающее должность и осуществляющее предписанные законом или иным нормативно-правовым актом действия. Все существенные стороны государственно-служебного правоотношения урегулированы ФЗ «О полиции».
Правовые основы формирования кадров полицейских органов закреплены в отраслевых законодательных актах и определены основными задачами полицейских органов и порядок их кадрового обеспечения.
Совершенствование правового статуса полиции целесообразно рассматривать через призму его структуры, т.е. с позиции оптимизации правового регулирования отдельных элементов статуса. Прежде всего, улучшения нормативного закрепления требует перечень функций полиции и предопределяемое ими «ядро» правового положения полиции - права и обязанности.
Закон «О полиции» вполне справедливо упрекают в наличии большого количества отсылочных и бланкетных норм, положений, допускающих произвольное, расширенное толкование, нечетких, размытых формулировок, допускающих неоправданно широкие полномочия сотрудника полиции.
Поскольку существенное число злоупотреблений сотрудниками правоохранительных органов своими правами связанно именно с проверкой документов, то в тексте закона, применительно к полномочиям полиции, необходимо использовать исчерпывающие перечни прав.
Одним из значимых элементов правового положения сотрудника полиции является соблюдение служебной дисциплины и законности, данные положения необходимо законодательно закрепить в ФЗ «О полиции», путем внесения обязанностей в ч. 1, ст. 27 «Основные обязанности сотрудника полиции» изложив их в следующей редакции:
«сотрудник полиции обязан:
15) соблюдать служебную дисциплину, которая является обязательной для всех сотрудников полиции и заключается в соблюдении установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями непосредственных начальников порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав;....
Купить