Тема: СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В 1920-1930-Е ГГ.
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
1. СКЛАДЫВАНИЕ СИСТЕМЫ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В СОВЕТСКОЙ
РОССИИ в 1920-е гг 13
1.1. Г осударственное регулирование вопросов делопроизводства после
Революции 1917 г 13
1.2. Рационализация делопроизводства и движение НОТ 18
1.3. Развитие делопроизводства в 1920-е гг. в Уральском регионе 29
2. РАЗВИТИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В СССР В 1930-е гг 37
2.1. Формирование новой системы делопроизводства в период
ликвидации движения НОТ 37
2.2. Развитие делопроизводства в 1930-е гг. в Уральском регионе 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 54
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Докладная записка управляющего делами Главархива А. Пелянского
заведующему Екатеринбургским губархивом Б. М. Липину о недостатке писчей бумаги 60
2. Циркулярное письмо Центрархива РСФСР Екатеринбургскому
губернскому архивному бюро о правилах конвертирования секретных пакетов 61
3. Письмо Центрархива РСФСР Екатеринбургскому губернскому
архивному бюро о необходимости заполнения анкеты и бланка поручительства сотрудниками, работающими с секретными документами 62
4. Циркулярное письмо Центрархива РСФСР Екатеринбургскому
губернскому архивному бюро о нарушении порядка конвертирования секретных пакетов 63
5. Постановление бюро Свердловского городского комитета ВКП(б) о хранении и оформлении протоколов бюро
Ленинского райкома ВКП(б) 64
6. Из протокола № 60 заседания бюро Свердловского горкома ВКП(б)
о неряшливости в оформлении протоколов Орджоникидзевского
райкома ВКП(б) 65
7. Образец бланка выписки из протокола 66
8. Выписка из протокола № 58 заседания бюро Свердловского
обкома ВКП(б) от 25 мая 1935 г. о нарушении правил обращения с
секретными документами в Первоуральском райкоме ВКП(б) 67
9. Докладная записка т. Корякина заведующему особым сектором
обкома ВКП(б) т. Зуеву о проверке секретного делопроизводства
в Первоуральском райкоме ВКП(б) 68
10. Объяснительная записка заведующего ОРПО обкома ВКП(б) т.
Лапидус заведующему особым сектором обкома ВКП(б) т. Зуеву по
поводу утери 3 и 4-го номера «Бюллетеня иностранной печати» 69
11.Заявление заведующего ОРПО обкома ВКП(б) т. Лапидус в бюро
обкома ВКП(б) с просьбой о снятии выговора за утерю
«Бюллетеней заграничной печати» 70
📖 Введение
Развитие делопроизводства в 1920-1930-е гг. заложило основу для дальнейшего формирования советского делопроизводства. Именно на рубеже этих десятилетий было положено начало формированию современной системы делопроизводства в стране.
Важность изучения истории советского делопроизводства отмечал Я. З. Лившиц еще в 1974 г. Автор писал о том, что «изучение истории советского делопроизводства является одним из звеньев в общей цепи специальных дисциплин, обеспечивающих подготовку специалистов в области архивного дела»1. И до сих пор изучение эволюции форм делопроизводства остается актуальной темой и является немаловажной частью знаний специалистов не только в области архивного дела, но также в области делопроизводства. Знания в данной сфере обеспечивают умение разбираться в системах документирования и в документации, которая создавалась в деятельности государственных учреждений, отдельных организаций и их структурных подразделений в разные периоды страны. Кроме того, история делопроизводства имеет большое значение для таких вспомогательных исторических дисциплин как археография, источниковедение, палеография, архивное дело и др. Каждая из этих дисциплин в какой-то мере изучает вопросы, связанные с документами, возникшими в делопроизводстве разных учреждений.
Объектом данного исследования является советское делопроизводство в 1920-1930-е гг. Предметом - становление и развитие делопроизводства в Уральском регионе в указанный период.
Целью настоящей работы является продемонстрировать как процессы документирования и делопроизводства проходили на Урале в 1920-1930-е гг.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
• изучить теоретические вопросы, касающиеся истории становления и развития делопроизводства в первые годы советской власти на основе выявленной литературы;
• рассмотреть законодательное регулирование делопроизводства в 19201930-е гг.;
• выявить основные проблемы и особенности делопроизводства в рассматриваемый период;
• выявить документы за 1920-1930-е гг. в Государственном архиве Свердловской области и Центре документации общественных организаций Свердловской области;
• провести анализ внешних и текстологических особенностей выявленных архивных документов;
• выявить насколько соответствовало ведение делопроизводство в Уральском регионе существующей в советский период законодательной базе.
...
✅ Заключение
Для начального этапа формирования и развития советского делопроизводства было характерно то, что, нормы документирования государственного управления были разбросаны по многочисленным нормативным актам. На уровне государства документационными процессами не занимался ни одни орган, все задачи управления документами были возложены на наркоматы. В связи с этим службы делопроизводства стали приобретать различные организационные формы. Возникал бюрократизм, наблюдалось массовое неисполнение документов в срок, рост объемов документации. А кроме того, в органы управления бесконтрольно внедрялись различные системы делопроизводства. Как отмечает М. В. Ларин, все изменения в области делопроизводства после Революции 1917 г. «носили локальный характер и не изменили суть государственного делопроизводства».
Особым периодом для развития и совершенствования делопроизводства стали 1920-е гг. Этот период был ознаменован научными исследованиями в области научной организации труда (НОТ). Государственное регулирование управлением и делопроизводством в стране привело к созданию структур, которые организовывали и направляли развитие НОТ. Этими структурами были НК РКИ, Оргстрой и ИТУ. Каждая из этих структур оказала огромное влияние на развитие делопроизводства в стране. Огромный вклад был сделан Институтом техники и управления. Он являлся общесоюзным организационно-методическим центром, который занимался изучением вопросов по делопроизводству и разработками методических рекомендаций по его организации в учреждениях. Кроме того, в этот период издается много специальной литературы, пособий и печатных изданий по делопроизводству.
Исследование и анализ состояния делопроизводства в 1920-е г. в Уральском регионе на материалах Государственного архива Свердловской области показал, что несмотря на то, что в этот период был создан ряд разработок научно-методических центров (стандарты, правила, рекомендации и т.д.), периодических изданий, освещавших вопросы и проблемы делопроизводства и законодательных актов, которые регламентировали порядок работы с документами, процесс документирования в 1920-е гг. не имел единого порядка оформления и составления документов. Оформление документов имело достаточно свободную форму.
Переломным моментом для развития делопроизводства стали 1930-е гг. В этот период сформировалась жесткая, централизованная административнокомандная система управления, которая исключила возможность рассмотрения альтернативных подходов к организации государственного делопроизводства4. В результате этого было ликвидировано множество научно-методических центров, в том числе ИТУ и НК РКИ. Движение за НОТ было окончательно свернуто.
...





