ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

Цель данной работы заключалась в анализе особенностей опеки и попечительства над несовершеннолетними в Российской Федерации.
Вопросы опеки и попечительства над несовершеннолетними являются одними из важных тем в российском законодательстве в силу незащищенности и нуждаемости данной категории граждан.
Институт опеки и попечительства регулируется нормами семейного, гражданского и административного права, в частности, ФЗ «Об опеке и попечительстве», то есть по своей сути является комплексным.
С помощью института опеки и попечительства государство защищает как личные, так и имущественные права и интересы граждан, которые самостоятельно не могут реализовать ряд своих прав, а для несовершеннолетних опека (попечительство) - еще и способ их устройства на воспитание в семью.
Утрата родительского попечения - это факт, имеющий юридическое значение. Этот факт влечет за собой беззащитность несовершеннолетнего ребенка, а соответственно и необходимость принятия мер по его защите. Одной из таких мер является передача несовершеннолетнего на опеку или попечительство.
Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации. Опекун (попечитель) вступает с опекаемым (подопечным) в правоотношения, цель которых - защита личных и имущественных прав несовершеннолетнего ребенка.
Существует несколько оснований для прекращения опеки и попечительства. Опека над несовершеннолетними прекращается автоматически по достижении им 14-летнего возраста, переходя в 43
попечительство. С наступлением совершеннолетия прекращается и попечительство, установленное над ребенком. Существуют также исключения из общего правила (вступление в брак до достижения совершеннолетия п.2 ст. 21 ГК РФ и эмансипация ст. 27 ГК РФ). Опека и попечительство так же могут прекратить свое существование вследствие освобождения или отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей вследствие решения органа опеки и попечительства.
Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, в случае прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет. При прекращении опеки (попечительства) договор об осуществлении опеки (попечительства) прекращается без составления каких либо дополнительных документов. Также в законе указано, что опекуны (попечители) отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с гражданским законодательством об ответственности за причинение вреда. Закрепляется также возможность возмещения подопечному вреда, причиненного как действиями, так и бездействием органа опеки и попечительства.
В последние годы принято множество правовых актов в сфере опеки и попечительства. Однако, не смотря на это, существует ряд проблем, связанных с недоработками правовой базы.
1. К примеру, ст. 122 Семейного кодекса предусматривает право органов опеки и попечительства по первому сигналу о нарушении прав ребенка обследовать условия жизни семье в трехдневный срок. Однако на практике это часто приводит к нарушению прав на неприкосновенность жилища и частной жизни. Возможность такого вторжения в жизнь семьи без доказательных оснований дает широкий простор для злоупотреблений, ложных сообщений со стороны, например соседей, представителей образовательных, медицинских и т.п. организаций, если семья находится с ними в конфликте, чем-то их не устраивает.....

Купить