В рамках выполнения выпускной квалификационной работы было проведено комплексное исследование, направленное на анализ функционирования политико-правовых институтов в Российской Федерации, специализирующихся на конфликторазрешении и защите прав человека. Исследование выявило несколько ключевых аспектов, которые оказывают влияние на эффективность работы данных институтов.
Во-первых, было определено, что существующее законодательство, хотя и соответствует международным стандартам, на практике не всегда обеспечивает достаточную защиту прав граждан из-за проблем в его реализации. Недостатки включают в себя отсутствие чёткости в нормативных актах, что приводит к различным трактовкам и как следствие – к неединообразию в правоприменении.
Во-вторых, анализ практики работы институтов показал, что, несмотря на наличие механизмов контроля и обратной связи с общественностью, эти механизмы часто оказываются неэффективными. Отсутствие активного взаимодействия с гражданским обществом уменьшает возможности для мониторинга и своевременного реагирования на нарушения прав человека, а также снижает общую прозрачность деятельности данных институтов.
Третья значительная проблема заключается в недостаточной квалификации персонала, что напрямую влияет на качество и результативность работы институтов. В работе акцентировано внимание на необходимости принятия мер по повышению профессиональных стандартов сотрудников, включая разработку и внедрение специализированных образовательных программ, направленных на изучение и практическое применение норм права и стандартов прав человека.
Особое внимание в работе было уделено анализу роли отдельных институтов конфликторазрешения, таких как Уполномоченный по правам человека, Общественная палата и Московская Хельсинкская группа, а также судебной системы в процессе защиты прав человека. Было выявлено, что несмотря на значительные усилия данных институтов в защите прав российских граждан, а также модернизации судебной системы, проблемы с правоприменением, сроками рассмотрения жалоб, недостаточности правовой грамотности рядовых граждан, продолжают подрывать доверие к институту государства, как гаранта прав человека.
Отдельно следует отметить увеличение потока обращений к Уполномоченному по правам человека, в том числе по ситуациям эвакуации, вывоза из зон боевых действий ДНР, ЛНР и Украины населения, большая часть из которых была разрешена.
Отрицательной тенденцией для институтов конфликторазрешения и защиты прав российских граждан следует признать ликвидацию по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве старейшей из действующих в России правозащитных организаций - Московскую Хельсинкскую группу, решение вступило в законную силу 22.11.2023 г. Такая же участь постигла Международное общество «Мемориал», которое было ликвидировано вместе с его структурными подразделениями Решением Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2021 г. по иску Генерального прокурора РФ.
Результаты проведенного эмпирического исследования показали, что работа политико-правовых институтов конфликторазрешения требует дальнейшего улучшения. Важными шагами на пути к повышению эффективности защиты прав человека являются: решение проблемы бюрократической неэффективности, повышение правовой грамотности, обеспечение достаточного финансирования и улучшение межорганизационного взаимодействия.
В современной России наблюдается определенный дисбаланс между ответственностью и наказанием, недостаточным взаимодействием власти с обществом, а также не слишком эффективным учётом общественного мнения должностными лицами государственной и муниципальной службы, что ведет к разрыву между политико-правовыми предписаниями и их исполнением в реальной правоприменительной практике государственными, муниципальными и гражданско-правовыми институтами конфликторазрешения. Эти обстоятельства приводят к социальным последствиям в виде недоверия к власти, разрозненности общества, отстраненности от участия в политической жизни, эмиграции, снижению качества жизни, уменьшению гражданской активности.
В заключение, исходя из проведенного исследования, был сформулирован ряд предложений по совершенствованию работы политико-правовых институтов, направленных на обеспечение более эффективной защиты конституционных прав человека. Предложения касаются как изменений в законодательстве, так и улучшения практических аспектов работы институтов, включая внедрение новых технологий для улучшения взаимодействия с гражданами и обеспечения более высокого уровня прозрачности деятельности.
Эти результаты могут быть использованы для дальнейших академических исследований, а также представляют практический интерес для органов государственной власти, направленных на формирование более справедливой и эффективной системы правоприменения. Рекомендации могут служить основой для разработки новых образовательных курсов и тренинговых программ для сотрудников правоохранительных органов, а также для представителей судебной системы.


Купить