ВВЕДЕНИЕ 3
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО СТАТУСА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОДИТЕЛЕЙ 5
2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОДИТЕЛЕЙ 17
2.1.Особенности охраны прав несовершеннолетних родителей 17
2.2.Установление отцовства и материнства несовершеннолетних
родителей 22
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 32
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ 49
Семейным кодексом РФ1 (далее – СК РФ) в специальной статье
рассматриваются права несовершеннолетних родителей, что является
признанием того, что данное явление в современном обществе уже не
случайность, а факт, требующий правового регулирования.
Но появление специальной статьи не стало решением всех правовых
вопросов, которые касаются защиты прав и интересов несовершеннолетних
родителей и их ребенка. Многие проблемы на сегодняшний день остаются
вне рамок семейно-правового регулирования, что обусловливает обострение
и без того сложной проблемы правовой защиты раннего материнства и
отцовства. Коллизией правового положения несовершеннолетних родителей
является то, что, с одной стороны, они являются родителями, которые
обладают определенным объемом прав и обязанностей в отношении к своему
ребенку, а, с другой стороны, они остаются детьми, которые также наделены
собственным кругом прав. Спорность статуса несовершеннолетних
родителей, нерешенность многих правовых проблем в отношении данной
категории определяют актуальность темы исследования, предлагаемой в
данной работе. Существование данной проблемы свидетельствует о
необходимости пересмотра некоторых подходов в регулировании правового
положения несовершеннолетних родителей, учитывая их двойственный
статус.
Объект исследования: правоотношения, возникающие при реализации
прав и обязанностей несовершеннолетних родителей.
Предмет исследования: нормы права, регулирующие правоотношения,
возникающие при реализации прав и обязанностей несовершеннолетних
родителей.
Цель исследования: определение механизмов реализации прав и
1 Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
4
интересов несовершеннолетних родителей.
Задачи исследования:
- исследовать теоретические аспекты правового статуса
несовершеннолетних родителей;
- выявить особенности реализации прав и интересов
несовершеннолетних родителей;
- проанализировать правовой аспект установления отцовства и
материнства несовершеннолетних родителей во внесудебном порядке;
- проанализировать судебную практику установления и оспаривания
отцовства и материнства несовершеннолетних родителей.
Методологической основой дипломной работы являются методы
анализа и синтеза, а также социологический, статистический, сравнительно-правовой методы исследования.
Теоретической основой дипломной работы стали научные труды
отечественных правоведов, а также статьи периодических изданий в области
применения гражданского и семейного права таких авторов как
С.С. Антакольская, О.С. Батова, С.В. Букшина, О.И. Величкова и др.
Нормативно-правовая основа дипломной работы состоит из положений
Конституции РФ1
, Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ2 и др.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав и параграфов,
анализа правоприменительной практики, методической разработки по
изучаемой проблеме, заключения и списка использованных источников....
Проведенное исследование нормативных актов было нацелено на
определение правового статуса несовершеннолетних родителей. Статья 62
является одной из новелл Семейного кодекса Российской Федерации и
основана на наделении их различным объемом прав и обязанностей в
зависимости от их возраста и наличия заключения брака между ними.
Анализ статей законодательных актов позволил сделать вывод, что
регулирование указанных правоотношений основывается на индивидуальном
ситуационном подходе и диспозитивности норм, что порождает в процессе
правоприменения много проблем.
1. Одной из проблем является отсутствие согласованности в
нормативных актах по поводу определения дееспособности
несовершеннолетних. С одной стороны, закон наделяет несовершеннолетних
родителей, не состоящих в браке, с достижением ими возраста 16 лет
правом самостоятельно осуществлять родительские права (п. 2 ст. 62 СК), а
с другой стороны им не предоставляется полная гражданская
дееспособность (ст. 26 ГК).
Предложение по решению данной проблемы: следует повысить возраст
несовершеннолетней матери, имеющей право на самостоятельное решение
вопроса о материнстве, до 16 лет. Также можно предложить такой вариант,
как включение рождения ребенка в число обстоятельств, которые разрешат
эмансипацию несовершеннолетних родителей. Наиболее верным решением
видится закрепление в ч.1 ст. 28 ГК и п. 2 ст. 62 СК единства положений о
том, что несовершеннолетний родитель имеет право представлять своего
ребенка лишь по сделкам, соответствующим объему его собственной
гражданской дееспособности.
2. Еще одной проблемой является урегулирование вопроса о праве
заключения договора о воспитании детей несовершеннолетних родителей в
48
возрасте до 16 лет и не состоящих в браке. То есть, если родители не
проживают вместе, могут возникнуть препятствия в общении с ребенком или
спор о месте его жительства, порядке общения с ним, порядке участия в его
воспитании. В данном случае необходимо руководствоваться п. 3 ст. 62 СК,
который предусматривает разрешение спора судом, если родители не могут
прийти к соглашению, а также с учетом п. 2 ст. 66 СК РФ спор может быть
разрешен судом при участии органа опеки и попечительства по требованию
самих родителей (одного из них).
Предложение по решению данной проблемы: необходимо определить
круг вопросов, разрешаемых именно судом, а не органом опеки и
попечительства, а также установления, по каким именно вопросам решения
должны носить обязательный характер, а по каким – рекомендательный.
3. Также проблемным полем является реализация права
несовершеннолетних родителей требовать установления отцовства в
отношении своих детей в судебном порядке по достижении 14 лет (п. 3 ст. 62
СК). Действующая редакция ст. 49 СК РФ допускает установление отцовства
по заявлению одного из родителей, при этом возрастные ограничения не
указаны.
Предлагается: привести в соответствие п. 3 ст. 62 СК и ст. 49 СК РФ
через указание возрастных ограничений.
В заключении можно сказать, что правовой статус несовершеннолетних родителей является межотраслевым институтом, который требует
дальнейшей детальной разработки, что поспособствует оптимизации
правового положения несовершеннолетних родителей в Российской
Федерации.
