Только Word
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРИНЦИПЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ МЕКСИКИ. ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОГРАММ МЕКСИКАНСКИХ ПРЕЗИДЕНТОВ В XXI В. 14
1.1. Внешнеполитическая программа В. Фокса (2000 – 2006 гг.) 17
1.2. Внешнеполитическая программа Ф. Кальдерона (2006 – 2012 гг.) 20
1.3. Внешнеполитическая программа Э. Пеньи Ньето (2012 – 2018 гг.) 24
1.4. Внешнеполитическая программа А. М. Лопеса Обрадора (2018 – наст. время) 29
ГЛАВА 2. ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ МЕКСИКИ НА ЛАТИНОАМЕРИКАНСКОМ НАПРАВЛЕНИИ В XXI В. 33
2.1. Отношения с Республикой Куба 33
2.2. Отношения с Боливарианской Республикой Венесуэла 46
2.3. Отношения со странами Центральной Америки 59
2.4. Отношения с другими претендентами на лидерство в регионе – странами Южного конуса – Бразилией и Аргентиной 69
2.4.1. Бразилия 69
2.4.2. Аргентина 74
2.5. Политика Мексики в региональных международных организациях и объединениях 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 97
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 99
Латинская Америка – быстро развивающийся регион, роль которого в международных отношениях постоянно возрастает, а Мексика является одной из самых крупных и развитых стран этого региона. Насколько успешно в дальнейшем будет развиваться регион и укрепляться региональная интеграция напрямую зависит от взаимоотношений между странами.
Актуальность темы исследования обусловлена следующим фактом. Комплексный анализ эволюции внешней политики Мексики на латиноамериканском направлении в XXI в. необходим для понимания концептуальных основ внешней политики этой страны в целом. Сравнительный анализ подходов президентов Висенте Фокса (2000 – 2006 гг.), Фелипе Кальдерона (2006 – 2012 гг.), Энрике Пеньи Ньето (2012 – 2018 гг.), Андреса Мануэля Лопеса Обрадора (2018 – наст. время) позволяет понять то, какое место занимал регион Латинской Америки и Карибского бассейна в XXI в. во внешнеполитических приоритетах страны и какие стратегии использовали мексиканские лидеры в отношениях с южными соседями, что приобретает особую актуальность для целей прогнозирования и выстраивания стратегии внешней политики Российской Федерации в регионе в целом и в отношениях с Мексикой в частности.
Объект исследования – внешняя политика Мексики.
Предметом исследования является внешняя политика Мексики в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна в период президентства В. Фокса, Ф. Кальдерона, Э. Пеньи Ньето, А. М. Лопеса Обрадора.
Цель исследования – показать эволюцию латиноамериканского вектора внешней политики Мексики в XXI в. и выполнить сравнительный анализ подходов президентов В. Фокса, Ф. Кальдерона, Э. Пеньи Ньето и А. М. Лопеса Обрадора к внешней политике на латиноамериканском направлении.
Для выполнения цели исследования был выделен ряд задач:
1. Показать эволюцию подходов мексиканских президентов в исследуемый период с помощью анализа программных документов внешней политики и провести их сравнительный анализ.
2. Выявить основные проблемы и проследить эволюцию внешней политики Мексики в XXI в. по следующим направлениям:
a. Отношения с Республикой Куба.
b. Отношения с Боливарианской Республикой Венесуэла.
c. Отношения со странами Центральной Америки.
d. Отношения другими претендентами на лидерство в регионе – странами Южного конуса – Бразилией и Аргентиной.
e. Политика Мексики в региональных международных организациях.
Хронологические рамки исследования. Исследование ограничено периодом с 2000 г. по 2020 г. Этот временной отрезок выбран не случайно. С началом нового XXI в. в политической жизни Мексики произошли серьезные изменения: к власти пришла новая партия – Партия национального действия, сменившая Институционно-революционную партию, которая правила страной в течение более чем семидесяти лет. Этот факт значительно повлиял на отношения Мексики со странами региона Латинской Америки и Карибского бассейна. Президентами Мексики от Партии национального действия были В. Фокс и Ф. Кальдерон, однако они не оправдали ожиданий, возложенных на них мексиканским народом. Поэтому в 2012 г. к власти снова пришел представитель Институционно-революционной партии – Э. П. Ньето. В 2018 г. его сменил президент А. М. Лопес Обрадор – представитель левых сил. Впервые в новейшей истории Мексики пост президента занял человек с левыми политическими взглядами.
Приход к власти разных политических сил в течение XXI в. позволяет проследить, как менялась внешнеполитическая стратегия президентов в латиноамериканском регионе, и провести их сравнительный анализ.....
Внешняя политика зависит от множества факторов, прежде всего, от того, как эту политику видят руководящие лица страны. Свое видение и стратегию действий они описывают в программных документах, что делает необходимым изучение этих документов при анализе внешней политики той или иной страны.
Внешнеполитические программы В. Фокса, Ф. Кальдерона и Э. Пеньи Ньето схожи, так как включают ряд общих целей и задач, таких как обеспечение достойного положения страны на международной арене, соответствующего её значимости и потенциалу, путем более активного участия страны в международных форумах, обеспечение защиты прав мексиканцев, проживающих за рубежом. Однако в их стратегиях принципиально разный акцент: В. Фокс основной упор делал на защиту демократии и прав человека, Ф. Кальдерон видел предназначение внешней политики в максимальном содействии национальному развитию Мексики (при этом полного отхода от идеологической составляющей внешней политики предыдущей администрации не произошло), Э. Пенья Ньето видел основной своей целью увеличение привлекательности и политического авторитета страны путем проведения ответственной внешней политики. При этом достичь своей цели в полной мере удалось только В. Фоксу, причем ценой внешнеполитического авторитета страны в регионе.
Автор исследования считает, что латиноамериканская политика всех мексиканских администраций носила адаптивный характер к изменяющимся реалиям внутренней и внешней политики. Стратегия подстраивалась к постоянно меняющейся ситуации, и подходы, объявленные президентами в начале сроков их полномочий, часто менялись к их концу. Большая часть срока президентских полномочий В. Фокса прошла под лозунгом защиты демократических ценностей, тем не менее к концу этого срока пришлось снизить напор в реализации такой политики, так как стали очевидны перегибы в ее осуществлении. Под конец президентского срока Ф. Кальдерона начала осуществляться политика экономического прагматизма в отношениях со странами региона. Она продолжилась и усилилась с приходом к власти Э. Пенья Ньето, однако к 2017 г. Мексике стало выгоднее отойти от прагматической позиции по отношению к венесуэльскому кризису, что и было сделано мексиканским руководством.
Стратегия А.М. Лопеса Обрадора существенно отличается от всех предыдущих, прежде всего, тем, что по своей сути она даже не является стратегией, это лишь декларация принципов, в соответствии с которыми будет выстраиваться эта стратегия. Фраза «лучшая внешняя политика – это политика внутренняя» стала своеобразной мантрой А.М. Лопеса Обрадора, наиболее полно описывающей его подход к внешней политике. Несмотря на отсутствие подробных программных документов, спустя два года его президентства вырисовываются основные детерминанты внешней политики А.М. Лопеса Обрадора. Политика возвращения к традициям мексиканской дипломатии, проявившаяся в принятии доктрины Эстрады по отношению к крупным региональным конфликтам – основной ответ А.М. Лопеса Обрадора на все проблемные вопросы, затрагивающие континент.
Проанализировав эволюцию внешней политики Мексики на латиноамериканском направлении, автор пришел к следующим выводам:
1. Мексика не имеет большого ресурса влияния и лидерства в Латинской Америке. Она рассматривается как ключевая страна региона скорее из-за её геополитического положения и относительно крупных запасов материальных ресурсов. Мексика выступает лидером лишь в субрегионе Центральной Америки, где она рассматривается как «старший брат». Однако и это лидерство не бесконечно, Мексике необходимо постоянно поддерживать свое влияние путем проведения крупных проектов развития. Тем не менее, ее влияние в субрегионе было бы еще выше, если бы эти проекты развития имели существенные результаты.....
1. Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos [Recurso electrónico]: – Режим доступа: http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/cn16.pdf - (Дата обращения: 23.12.2019).
Делопроизводственная документация:
2. Plan Nacional de Desarollo 2001-2006 [Recurso electrónico]: - Режим доступа: https://www.gob.mx/presidencia/acciones-y-programas/plan-nacional-de-desarrollo-2013-2018-78557 - (Дата обращения: 02.02.2020).
3. Plan Nacional de Desarollo 2013-2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gob.mx/presidencia/acciones-y-programas/plan-nacional-de-desarrollo-2013-2018-78557 - (Дата обращения: 02.02.2020).
4. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 [Recurso electrónico]: – Режим доступа: http://www.cefp.gob.mx/intr/edocumentos/pdf/cefp/cefp0962007.pdf – (Дата обращения: 02.02.2020).
5. Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 [Recurso electrónico]: – Режим доступа: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5565599&fecha=12/07/2019 – (Дата обращения: 02.02.2020).
6. Proceso de fortalecimiento del PPP: Cumbre de Campeche (2007) [Recurso electrónico]: – Режим доступа: http://www.proyectomesoamerica.org/index.php/acerca-delpm/proyecto-mesoamerica/antecedentes/2-uncategorised/40-proceso-de-fortalecimiento-del-ppp-cumbre-de-campeche-2007 - (Дата обращения: 23.02.2018).
7. Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2007-2012 [Recurso electrónico]: – Режим доступа: https://sre.gob.mx/images/stories/marconormativodoc/dof131213-p.pdf - (Дата обращения: 02.02.2020).
8. Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2013-2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sre.gob.mx/images/stories/marconormativodoc/dof131213-p.pdf - (Дата обращения: 20.02.2020).
Информационные сообщения в СМИ:
9. Бразилия и Мексика в борьбе за Кубу [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://inosmi.ru/world/20140131/217063137.html - (Дата обращения: 13.03.2020).
10. Мексика берет на себя лидерство в Латинской Америке [Recurso electrónico]: – Режим доступа: https://inosmi.ru/politic/20170414/239139633.html - (Дата обращения: 04.05.2020).
11. Acuerdos bilaterales entre México y Cuba [Recurso electrónico]: – Режим доступа: https://www.dcubanos.com/blog/acuerdos-bilaterales-entre-mexico-y-cuba/ - (Дата обращения: 26.02.2020).
12. Alianza del Pacífico: Perú, Chile, Colombia y México suscribieron la Declaración de Lima [Recurso electrónico]: – Режим доступа: https://elcomercio.pe/politica/alianza-pacifico-peru-chile-colombia-mexico-suscribieron-declaracion-lima-noticia-nndc-653030-noticia/ - (Дата обращения: 15.03.2020).
13. AMLO abre la puerta a migrantes: "Donde come uno, comen dos" [Recurso electrónico]: – Режим доступа: https://politica.expansion.mx/presidencia/2018/10/21/amlo-abre-la-puerta-a-migrantes-donde-come-uno-comen-dos - (Дата обращения: 03.05.2020).
14. AMLO llama a "desechar recetas" de organismos internacionales y "reconvertirlos" [Recurso electrónico]: – Режим доступа: https://politica.expansion.mx/presidencia/2020/05/03/amlo-llama-a-desechar-recetas-de-organismos-internacionales-y-reconvertirlos - (Дата обращения: 15.03.2020).
15. AMLO y Bolsonaro: las similitudes y diferencias entre los nuevos presidentes de los países más grandes de América Latina [Recurso electrónico]: – Режим доступа: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-46662850 - (Дата обращения: 07.05.2020).....149