Тема: Государства с ограниченным признанием в системе внешних связей США на примере «Китайской Республики»

Актуальность темы работы обусловлена следующими причинами. Во-первых, государства с ограниченным признанием в силу своего неопределенного статуса являются источниками вооруженных конфликтов и дестабилизации в мире.
Во-вторых, в настоящее время подобные образования все чаще рассматриваются в качестве новых акторов мировой политики. Наличие проблемы с международным признанием не означает отсутствие перспектив развития экономических, политических, военных и культурных отношений с суверенными государствами.
В-третьих, в связи с переосмыслением значения государств с ограниченным признанием происходит смена взглядов на роль данных территориальных единиц в системе внешних связей суверенных государств. Суверенные государства рассматривают взаимодействие с государствами с ограниченным признанием как новый и важный тип отношений, позволяющий достигнуть те или иные цели, несмотря на возникающие риски из-за проблемного статуса этих образований. Государства с ограниченным признанием могут выступать в качестве проводников внешнеполитических интересов суверенных государств, в том числе, когда речь идет о военно-политическом или экономическом сдерживании конкурента. Более того, некоторые суверенные государства по-прежнему официально признают независимость данных образований, а в случае, например, с частично признанным Косово стремятся наладить взаимоотношения частично признанной республики с не признающей его независимость Сербией и обеспечить вхождение в международное сообщество.
И, наконец, в-четвертых, образования, часто обозначающиеся как некая аномалия в мировой политике, активно взаимодействуют с другими акторами мирополитических процессов, в частности, с международными правительственными и неправительственными организациями. Так, Тайвань и уже упомянутое Косово как яркие примеры либо участвуют в работе международных организаций как полноправные участники, либо имеют статус наблюдателя. Взаимодействие же с неправительственными организациями очень часто заменяет дипломатические отношения с суверенными государствами, что позволяет быть вовлеченным в дела мирового сообщества по разным вопросам.
В данной работе выбор Соединенных Штатов Америки в качестве суверенного государства, имеющего связи с таким государством с ограниченным признанием как Тайвань, объясняется глубоким характером комплекса американо-тайваньских отношений, не ограничивающихся только военно-политической сферой, а также - отсутствием признания де-юре, не позволяющим развивать взаимодействие на официальном уровне. Отсутствие такого признания подразумевает невозможность какого-либо межгосударственного взаимодействия, но пример США и Тайваня показывает, что такие отношения существуют и стремительно развиваются. Изучение отношений между Тайванем и США позволит понять, как именно может видоизменяться внешняя политика международно-признанного государства по причине существования подобных Тайваню образований.
Не менее важным является сам факт заинтересованности в разноформатном сотрудничестве со стороны США с «Китайской Республикой» и его причины. Актуальности придает и способ осуществления политики по отношению к Тайваню, который, с одной стороны, заключается в гарантированном непризнании независимости острова, а, с другой, - в постоянной экономической и военной поддержке. Тайвань представляет особый интерес со стороны США, заключающийся в сохранении собственной гегемонии в Азиатско-Тихоокеанском регионе в противовес влиянию КНР и расширении экономического влияния, то есть создании собственного политико-экономического пространства.
Фактор проблемы Тайваня оказывает серьезное влияние на взаимоотношения между КНР и США. Политика между двумя державами в основном строится вокруг Тайваня, от чего зависит состояние их политических и экономических отношений. Более того, современный новостной фон наряду с другими важными событиями состоит из обсуждений вероятного вооруженного конфликта между КНР и Тайванем с прямой вовлеченностью Соединенных Штатов. Это добавляет не столько актуальности выбранной теме, сколько необходимости ее изучения.
Все вышесказанное демонстрирует актуальность выбранной темы.....
Купить

В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Во-первых, государства с ограниченным признанием трансформировались в акторов мировой политики, способных не только выживать в условиях отсутствия международного признания, но и развиваться, реализовывать свои национальные интересы и формировать собственную акторность. Если в XX веке их влияние в основном сводилось к противостоянию с суверенными государствами в попытке обеспечить себе независимость, то в настоящее время приходится констатировать их всевозрастающую мирополитическую значимость во многих областях.
Отсутствие признания, с одной стороны, существенно осложняет непризнанным и частично признанным образованиям существование, но, с другой стороны, освобождает их от обязанности следовать нормам международного права, включая Устав ООН. Это, в свою очередь, создает пространство для возможной кооперации с разными акторами мировой политики: от признанных государств до некоммерческих организаций. Однако, необходимо признать, что большинство государств с ограниченным признанием не воспользовались этой возможностью или же, скорее всего, просто пока ее не имеют из-за сложной экономической и внешнеполитической ситуации. Пример Косово, добившегося рекордного количества признаний от суверенных государств, и гипотетическая возможность войти в состав ООН по итогам подписания соглашения о нормализации с Сербией доказывают, что вышеперечисленное возможно.
Во-вторых, суверенные государства начинают менять свои подходы по отношению к государствам с ограниченным признанием. Из незаконных сепаратистских образований они становятся акторами, способствующими продвижению национальных интересов суверенных государств. США как пример такого суверенного государства, воспользовавшись исключительным правом на проведение независимой внешней политики и противоречивостью норм международного права в вопросе признания новых государств, активно развивает принципиально новый тип взаимоотношений в мировой политике с государствами с ограниченным признанием. Наличие эффективной институциональной базы позволяет выработать позицию по каждому государству с ограниченным признанием. Если Косово США признает в качестве независимого государства, то государство Палестина они пока не готовы признавать, хотя фактические отношения с палестинскими властями существуют.
В-третьих, «Китайская Республика» Тайвань, несмотря часто взаимоисключающие экспертные оценки ее статуса, обладает всеми необходимыми признаками суверенного государства за исключением собственно международного признания. Тайвань серьезным образом отличается от всех других государств с ограниченным признанием в вопросе вовлеченности в дела мирового сообщества, уровня развития экономики, степени открытости для остальных акторов мировой политики и экономического значения для этих акторов. Несмотря на то, что главная цель для Тайваня, по-прежнему, остается интеграция в международное сообщество, есть четкое понимание, что этого в ближайшее время не случится. Напротив, модель существования, выбранная Тайванем, позволяет предположить, что в нынешних условиях международное признание даже и не нужно частично признанной республики («Тайваньская модель»). Этот сюжет может послужить примером остальным образованиям.
В-четвертых, проблема Тайваня создает риски возникновения кризисов в регионе, которые могут перерасти в полномасштабный военный конфликт с КНР. Прежде всего такие события свидетельствуют о сохранении роли государств с ограниченным признанием в запуске вооруженных столкновений. Однако речь идет только о гипотетической войне в регионе, но прямо сейчас одни лишь обсуждения превращают Тайвань в одну из самых обращающих на себя внимание точек на карте мира. Подобные дискуссии и нагнетание ситуации привели к политическим осложнениям в регионе и кратковременному падению финансовых показателей мировой экономики. Это тоже аргумент в пользу наличия влиятельности у Тайваня.
Военно-техническое сотрудничество между США и Тайванем продемонстрировало успешность и эффективность в вопросе предоставления гарантий фактической независимости «Китайской Республики». Такой формат сотрудничества свидетельствует о совершенно исключительных для государств с ограниченным признанием взаимоотношений с суверенными, поскольку речь идет о дорогостоящих образцах современной военной техники. США же подобным образом сохраняют Тайвань в зоне своих военно-политических интересов, тем самым сдерживая растущие амбиции КНР.....
Купить