Правовые аспекты деятельности частной системы здравоохранения и взаимодействие с государством в рамках глобальных вызовов современности

Проведенное исследование темы выпускной квалификационной работы, затрагивающее правовые аспекты деятельности частной системы здравоохранения и взаимодействие с государством в рамках глобальных вызовов современности, позволяет сделать следующие выводы:
Во-первых, выделение частной системы здравоохранения и разграничение ее деятельности с государственной и муниципальной системой здравоохранения является логичным и обоснованным решением. Ввиду высокой социальной значимости отрасли осуществления медицинских услуг и оказания медицинской помощи, организационно-правовые основы деятельности частной системы здравоохранения включают в себя широкий ряд нормативно-правовых актов, которые можно условно разделить на две категории. Первая категория актов относится к регулированию частной медицинской деятельности как предпринимательской, вторая категория актов регламентирует непосредственно медицинскую деятельность. Несмотря на имеющуюся объемную нормативную базу, существует ряд проблем, требующих разрешения. Примером является получение результата от медицинской услуги не сразу после ее оказания, а через определенное время, что создает сложность оценки оказания услуг, осложняет формирование качественного законодательства, приводит к формированию неоднозначной судебной практики. Из-за того, что не учитывается специфика осуществляемой деятельности и не происходит дифференциация оказываемых услуг и применяемого законодательства, частная медицина вынуждена приспосабливаться к данному пробелу. Такой феномен привел к возникновению категории «оборонительная медицина», суть которой заключается в увеличении количества медицинских услуг, направленных не на здоровье пациента, а на предотвращение возможных отрицательных последствий для частной медицины. Данное явление понижает социальный статус здравоохранения, приводит к чрезмерному расходованию ресурсов как материальных, так и человеческих, когда такие ресурсы могли быть направлены на благо. Большой объем требований, предъявляемых к медицинской документации, и отсутствие детальных пояснений к таким требованиям также приводит к возникновению угрозы некачественного оказания медицинских услуг, поскольку зачастую медицинские организации в первую очередь стараются обезопасить себя и уделяют внимание соблюдению формальных требований, а не охране здоровья пациента. В данном случае также существует острая необходимость дифференцированного подхода к правовой базе. Специфика осуществления деятельности как предпринимательской, так и медицинской одновременно должна быть также учтена и должна служить основанием для внесения нововведений в организационно-правовое поле частной системы здравоохранения.
Во-вторых, сравнительный правовой анализ, проведенный при изучении таких стран как Великобритания, Франция и США, позволил сделать вывод, что каждая система здравоохранения: государственная, коммерческая и страховая, имеет свои преимущества и недостатки, и лишь пропорциональное распределение каждой системы внутри страны позволит поддерживать сферу здравоохранения на эффективном уровне. Также удалось сформулировать основные мировые тенденции в сфере здравоохранения. Особый интерес представляет страховая система США, при преимущественно коммерческом здравоохранении, а также использование в данном государстве телекоммуникационных технологий. Пример Великобритании указывает на необходимость соблюдения социальных, экономических и иных интересов государства с целью недопущения предоставления преимущества только одной системе, в данном случае государственной. Изучение правоприменительной практики, складывающейся в том числе на основании решений конституционных судов, указывает на важность наличия таких решений, и на необходимость Российской Федерации внедрять больше категорий для рассмотрения обращений из сферы здравоохранения. ...

Купить