Введение
Глава 1. Теоретико-правовая характеристика судебных актов в правовой системе России
§ 1. Понятие и признаки судебных актов в правовой системе России. Проблема установления и законодательного закрепления понятия «судебный акт» в Российской Федерации
§ 2. Функции и виды судебных актов в правовой системе России…………….......17
Глава 2. Судебное правотворчество в России………………………………………25
§ 1. История развития идей о правотворческой функции судебных актов в России
§ 2. Правотворческая роль судебной практики в России…………………………..29
Глава 3. Характеристика судебных актов отдельных судебных инстанций в правовой системе России
§ 1. Судебные акты, принимаемые высшими судебными органами Российской Федерации
1.1. Судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации……………35
1.2. Судебные акты Верховного Суда Российской Федерации…………………….41
§2. Судебные акты, принимаемые Европейским судом по правам человека, Судом Евразийского экономического союза, Экономическим судом Содружества Независимых Государств, в правовой системе России
2.1. Судебные акты Европейского суда по правам человека………………………50
2.2. Судебные акты Суда Евразийского экономического союза…………………..52
2.3. Судебные акты Экономического суда Содружества Независимых Государств
Заключение
Список использованной литературы
В современной России происходит возвышение судов как самостоятельной и независимой ветви государственной власти; расширяются функции судебных актов; возникают предпосылки для признания судебной практики в качестве источника права. Определение понятия, признаков, видов, функций судебного акта являются ключевыми вопросами при изучении сущности, роли и места в правовой системе Российской Федерации данных актов.
Актуальность данного исследования заключается в следующем. В отечественной науке ведется дискуссия относительно роли судов и судебных актов: обладают ли суды правотворческой функцией, являются ли судебные акты источниками права в России, - ученые заняли две противоположные позиции. В данной работе будет осуществлен анализ объективных оснований, которые лежат в основе позиций каждой из сторон; в результате данного анализа мы попытаемся найти решение вопроса: существует ли компромисс в данной ситуации? Кроме того, актуальным является рассмотрение вопроса о месте и роли судебных актов с учетом происходящих в современном мире интеграционных процессов, влияющих на судебную систему России, а именно: с учетом влияющей на российскую судебную практику и на российское законодательство деятельности Европейского суда по правам человека, Суда Евразийского экономического союза и Экономического Суда Содружества Независимых Государств. Значимость данного исследования заключается в том, что по его результатам можно будет установить необходимость внесения изменений в законодательство, что позволит наиболее эффективно регулировать общественные отношения, а также быстро и эффективно разрешать существующие на данный момент проблемы правоприменения.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в деятельности судов, в сфере принятия и исполнения судебных актов. Предметом исследования выступают теоретические и практические аспекты существующей системы судебных актов в законодательстве Российской Федерации, их природы, сущности.
При этом необходимо отметить, что в связи с ограниченным объемом настоящей выпускной квалификационной работы в предмет настоящего исследования не включены акты, принимаемые третейскими судами. Третейские суды не являются государственными судами, не осуществляют судебную власть на территории России от имени государства, к актам третейских судов не могут в полной мере предъявляться такие же требования, как и к актам государственных судов. Учитывая, что в данной работе определение места и роли судебных актов в правовой системе России осуществляется путем рассмотрения вопроса о правотворческой функции судов, третейские суды, не являясь государственными судами, не входят в круг субъектов, за которыми может быть законодательно установлена правотворческая функция.
Акты международных судебных органов рассматриваются нами в связи с высокой значимостью происходящих в настоящее время процессов глобализации и интеграции, а также по причине высокой степени влияния, оказываемого актами данных международных судебных органов на совершенствование действующего российского законодательства, что является поводом для рассмотрения вопроса о том, являются ли данные судебные акты частью российской правовой системы.
Методологическую основу данной выпускной квалификационной работы составляют исторический, сравнительно-правовой, аналитический, логический, системный методы, метод прогнозирования и др.
Эмпирическая основа исследования выражается в изучении обширного круга нормативных правовых актов (Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, непосредственно регулирующих статус и порядок деятельности судов, входящих в судебную систему Российской Федерации, процессуального законодательства), а также различных судебных актов судов высшей инстанции Российской Федерации, а также актов международных судебных органов.
В рамках настоящего исследования изучены работы исследователей, занимающихся различными аспектами регулирования судебных актов - С.С. Алексеева, М.И. Байтина, В.С. Нерсесянца, В.В. Лазарева, Д.А. Фурсова, А.В. Малько, М.Н. Марченко, О.Е. Кутафина, В.Д. Зорькина, Г.А. Гаджиева, В.В. Яркова, Е.Н. Трубецкого, Н.А. Тузова, А.М. Егорова, П.А. Гука, Н.Е. Молодкина, Д.С. Семикина, С.К. Загайновой, И.Л. Петрухина, В.В. Тарасовой, С.Н. Купцовой, А.В. Илларионова, А.С. Исполинова, Л.А. Куриловой, М.В. Кучина, В.В. Лапаевой, П.А. Лупинской, Э.Р. Сабирова, С.В. Ахметовой, Я.В. Гайворонской и других.
Целью исследования является изучение вопроса о природе, месте и роли судебных актов в правовой системе России, а также рассмотрение перспективы законодательного закрепления правотворческой функции судебных актов.
В соответствии с установленной целью можно определить следующие задачи исследования в данной выпускной квалификационной работе:
- определение понятия, признаков, видов судебных актов России, а также уста-новление выполняемых ими функций;
- анализ законодательства Российской Федерации на предмет установления термина, используемого в качестве родового понятия для актов, принимаемых судами Российской Федерации, выявление проблем терминологии при регулировании данного вопроса;
- рассмотрение правотворческой функции судов и принимаемых ими актов в историческом аспекте, а также рассмотрение современного развития данного явления;
- характеристика актов, принимаемых высшими судебными инстанциями России (Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ), характеристика актов Европейского суда по правам человека, Суда Евразийского экономического союза и Экономического Суда Содружества Независимых Государств, а также определение их роли в правовой системе России;
- подготовка предложений по устранению выявленных недочетов действующего российского законодательства в отношении рассматриваемой темы.
По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Во-первых, в действующем российском законодательстве отсутствует единый термин для определения родового понятия в отношении принимаемых судами актов. Понятия, используемые в одних нормативных актах в качестве видовых (например, «решения» и «постановления»), в других нормативных актах указываются в качестве родового понятия. В связи с этим необходимо внести изменения в законодательство в части закрепления единого термина, выступающего родовым независимо от вида судопроизводства – «судебный акт». Использование данного термина в качестве родового является наиболее целесообразным, поскольку по смыслу он включает в себя все официальные документы, имеющие реквизиты и оформленные в соответствии с правилами судопроизводства судами, входящими в судебную систему России.
Определение понятию «судебный акт» в настоящее время дано только в Законе об обеспечении доступа к информации о деятельности судов, однако оно не отражает в полной мере сущность рассматриваемого нами понятия. В связи с этим предлагается следующее определение: Судебный акт - это исходящий от судов, составляющих судебную систему Российской Федерации и действующих в рамках предусмотренных законом полномочий, обязательный для исполнения официальный документ, оформленный в строгом соответствии с правилами судопроизводства, принятый для целей обеспечения прав, свобод и законных интересов субъектов правоотношений.
Во-вторых, место и роль судебных актов во многом определяется осуществлением отдельными судебными инстанциями правотворческой функции, являющейся не самостоятельной функцией, а выполняемой при осуществлении основной функции – отправление правосудия и разрешения споров.
Постановления Конституционного Суда РФ, а также Президиума и Пленума Верховного Суда РФ выступают прецедентами, несмотря на то, что официально это не признано. Как показывает практика, Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ, не используя термин «прецедент», фактически признают существование прецедента, говоря об обязательности для нижестоящих судов на будущее толкования закона, осуществленного высшим судебным органом, а также о возможности пересмотра и отмены вынесенных ранее судебных актов, основанных на ином толковании примененных норм.
В связи с этим назрела необходимость официального признания правотворческой функции суда, а также признания прецедентного характера судебных актов отдельных судебных инстанций. В результате осуществления судами правотворчества не только признаются недействительными существующие нормы, но и формулируются новые нормы; «интерпретативные» прецеденты высших судебных инстанций являются закономерностью развития романо-германской правовой системы. Правовые неопределенности в регулировании общественных отношений – это насущные проблемы современного российского законодательства. И пока законодатель не исправляет допущенные ошибки, эту функцию успешно выполняют суды. Признание судебного правотворчества в российской правовой системе, по нашему мнению, обеспечит баланс всех ветвей власти, позволит упростить и усовершенствовать процесс регулирования и защиты прав и свобод человека.
В-третьих, в связи с происходящими процессами глобализации и интеграции акты международных судебных органов имеют большое влияние на правовую систему России, способствуя внесению изменений в законодательство. Высшие судебные органы России сходятся во мнении, что данные акты являются составной частью российской правовой системы, несмотря на отсутствие данного указания в законодательстве. В связи с этим необходимо четко закрепить положение данных актов в правовой системе России.
Таким образом, поставленные задачи исследования выполнены в полном объеме: определено понятие судебного акта, учитывающее основные признаки; установлены функции и виды судебных актов; рассмотрена правотворческая функция судебных актов на примере актов высших судебных инстанций и актов международных судебных органов; проанализировано современное законодательное закрепление информации о судебных актах, выявлены недостатки и вне-сены предложения по устранению данных недостатков.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
