Тема: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ДУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА 8 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАЗДЕЛ II. ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ДУБОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 24
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (НА ПРИМЕРЕ ДУБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ) 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
📖 Введение
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства имеет исключительную значимость для повышения эффективности, качества,надёжности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, снижения нерациональных издержек путём использования ресурсосберегающих технологий, формирования рынка недвижимости. Жилищный кодекс Российской Федерации поставил перед органами местного самоуправления и собственниками жилых помещений задачи по коренному преобразованию системы управления жилищным фондом и его коммунальной инфраструктурой, что должно позволить переложить основную ответственность и бремя расходов по содержанию жилищного фонда на собственников помещений.
Вместе с тем, жилищный фонд является составной частью общей социально-экономической системы муниципального образования. В задачи органов местного самоуправления входит ряд важных направлений деятельности, в числе которых учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля и др. Деятельность управляющих компаний заслуживает особого внимания, особенно в связи с процессами реформирования сферы ЖКХ. Таким образом, значимость изучения проблем организации управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в разрезе отдельных муниципальных образований весьма велика.
Степень изученности темы. Вопросы управления жилищным фондом в современных условиях были проанализированы в работах таких авторов, как А.Н. Воробьев, Е.Е. Ермолаев, И.М. Сафарова, Е.О. Сидоренко и др.
Заслуживают внимания исследования, посвященные анализу специфики управления жилищным фондом муниципального образования, в числе которых следует отметить труды К.П. Голованова, О.И. Коротковой, А.Ю. Ляхова, А.А. Мартенса, К.Ю. Прокофьева, М.А. Шмаровой .
Проблемы управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда нашли отражение в работах таких отечественных авторов, как Р.К. Горшков, И.О. Иванов, О.В. Литвинова, Л.М. Михалина, М.В. Семенов, С.Г. Шеина и др.
Таким образом, анализ степени изученности темы в научной литературе позволяет сделать вывод, что тема выпускного квалификационного исследования весьма актуальна и многие ее аспекты, в частности, проблемы управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда муниципального образования, не раскрыты полностью и нуждаются в дальнейшей разработке.
Проблема исследования заключается в противоречии между необходимостью совершенствования организации управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда муниципального образования и недостаточной разработанностью практических рекомендаций по организации деятельности в данной сфере на муниципальном уровне.
В качестве объекта выпускного квалификационного исследования выступает управление жилищным фондом муниципального образования.
Предметом исследования является организация управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Дубовском сельском поселении Белгородского района Белгородской области.
Целью исследования является разработка практических рекомендаций по совершенствованию организации управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда Дубовского сельского поселения Белгородского района Белгородской области.
Задачи исследования. Реализация данной цели возможна посредством решения следующих задач:
1) изучить теоретико-правовые основы управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда муниципального образования;
2) рассмотреть практику управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Дубовском сельском поселении Белгородского района Белгородской области;
3) предложить пути совершенствования организации управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Дубовском сельском поселении Белгородского района Белгородской области.
В качестве теоретико-методологической основы исследования выступает концепция стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования в целях его дальнейшего воспроизводства1.
В процессе исследования немаловажную роль играют методы анализа, в том числе технико-экономический анализ состояния жилищного фонда и перспективное планирование его ремонта, синтеза, сравнения, обобщения, типологизации, классификации, анализа документов, анкетирования.
Эмпирическую базу выпускной квалификационной работы составляют федеральные , региональные1 и муниципальные2 нормативно¬правовые акты, отчетная документация ООО «Компания по управлению жилищным фондом п. Дубовое» , результаты авторского социологического исследования (анкетный опрос жителей п. Дубовое, N=39).
Практическая значимость исследования. Результаты проведенного исследования могут быть использованы для повышения эффективности управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в разрезе отдельных муниципальных образований, а также при разработке муниципальных программа и проектов в сфере ЖКХ.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы и приложений.
✅ Заключение
Жилищный фонд муниципального образования представляет собой совокупность всех жилых помещений (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), находящихся на территории муниципального образования. Жилищный фонд классифицируется в зависимости от формы собственности, целей использования и нуждается в специальном управлении.
Управление жилищным фондом представляет собой деятельность органов государственного и муниципального управления, юридических и физических лиц, целью которых является обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищного фонда. Управление жилищным фондом решает задачи обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания, поддержания общего имущества в надлежащем состоянии, пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам.
Эксплуатация жилищного фонда включает управление, техническое обслуживание и ремонт. Управление в данном контексте представляет собой координацию деятельности субъектов муниципального хозяйства, отвечающих за техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда, оказание жилищно-коммунальных услуг. Техническое обслуживание представляет собой комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Ремонт - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Управление жилым фондом в Дубовском сельском поселении, исключая объекты индивидуального жилищного строительства, осуществляет ООО «Компания по управлению жилищным фондом п. Дубовое». Компания занимается организацией эксплуатации, технического обслуживания многоквартирных домов, санитарным содержанием придомой территории. В обязанности компании входит поддержание в оптимальном состоянии конструктивных элементов зданий, обеспечение функционирования внутридомового инженерного оборудования, подготовка многоквартирных домов к сезонной эксплуатации, проведение технических осмотров, уборка подъездов, благоустройство придомовой территории. В 2015-2016 гг. наблюдалось увеличение сроков выполнения обязательств по текущему ремонту в многоквартирных домах, отклонения от графика работ, невыполнение отдельных видов работ в отчетном периоде и перенос их на следующий год, в числе причин такой ситуации можно выделить недостаток денежные средств, поступающих от квартиросъемщиков.
С целью создания условий для более эффективного использования энергоресурсов, сокращения расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг и поддержания комфортного теплового режима внутри зданий с 2016 г. ООО «КУЖФ п. Дубовое» реализует программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в ООО «КУЖФ п. Дубовое». Реализация программы запланирована в два этапа: 1) совершенствование системы цен и тарифов на коммунальные услуги; проведение энергетических обследований многоквартирных домов; 2) внедрение высокоэффективного оборудования. В результате реализации подпрограммы предполагается обеспечить ежегодное снижение потребления энергоресурсов не менее 5% и 25%; соответствие санитарно-гигиенических требований к микроклимату зданий; улучшение индикаторов энергоэффективности.
В ходе исследования был выявлен ряд проблем в организации управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда Дубовского сельского поселения, к которым относится нарушение сроков проведения текущего ремонта, наличие фактов несвоевременного и некачественного выполнения ремонтных работ по заявкам потребителей, неэффективная информационно-разъяснительная работа с гражданами, ошибки при начислении оплаты за освещение мест общего пользования, за отопление жилых помещений.
Совершенствование организации управления эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Дубовском сельском поселении возможно посредством разработки и утверждения программы взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения и ООО «КУЖФ п. Дубовое» по вопросам управления жилищным фондом; использования новых подходов для привлечения инвестиций в эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт МКД (участие граждан, привлечение инвесторов); реализации проекта «Внедрение механизмов общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Дубовском сельском поселении».
Реализация мероприятий проекта позволит апробировать методику общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Дубовском сельском поселении, которая включает описание субъектов, объектов общественного контроля, его параметры, индикаторы и процедуры; создать новый ТОС на территории муниципального образования, его члены получат опыт реализации общественного контроля, который можно распространить в других муниципальных образованиях Белгородской области.
1. Администрации Дубовского сельского поселения:
- запрашивать по итогам календарного года информацию у ООО «КУЖФ п. Дубовое» по выполнению обязательств по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, включать ее в отчет о социально-экономическом развитии сельского поселения и размещать его на сайте администрации;
- оказать содействие в реализации проекта «Внедрение механизмов общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда в Дубовском сельском поселении».
2. ООО «КУЖФ п. Дубовое» своевременно обновлять информацию на Интернет-странице компании, вести более активную информационно-разъяснительную работу с собственниками и пользователями жилых помещений.
3. Органам территориального общественного самоуправления Дубовского сельского поселения развивать сотрудничество с другими ТОСами Белгородского района по вопросам взаимодействия с управляющими компаниями, реализации общественного контроля за выполнением ими своих обязательств по эксплуатации и ремонту жилищного фонда.



