Введение………………………………………………………………3-4
Глава 1. История формирования института полиции зарубежных стран…………..5
1.1 Обзор истории появления и развития полиции в зарубежных странах…5-7
1.2 Анализ роли полиции в обществе и государстве на современном этапе…8-12
Глава 2. История развития отечественной системы Министерства внутренних дел…12
2.1 Структура и направления деятельности Министерства внутренних дел в Российской империи………………………………………………………………12-14
2.2. Структура и направления деятельности Министерства внутренних дел в Советский и постсоветский период……………………………15-17
2.3 Министерство внутренних дел РФ: современная структура и реформы преобразования17-23
Глава 3. Сравнение института полиции зарубежных стран и российской системы Министерства внутренних дел и тенденция их дальнейшего развития….23
3.1 История развития полиции в России и зарубежных странах: сравнительная характеристика ……23-26
3.2 Сравнение перспектив развития института полиции в России и зарубежных странах…26-29
Заключение…………………………………………………………………………….30
Список использованных источников…………31-33
В современном мире вопросы обеспечения безопасности и поддержания правопорядка являются актуальными для любого государства. Одним из ключевых институтов, отвечающих за соблюдение закона и борьбу с преступностью, является полиция. Деятельность, структура и функции органов полиции существенно различаются в разных странах. В некоторых государствах на полицейские органы возлагаются функции по обеспечению национальной безопасности и вопросов иммиграции, охраны мест лишения свободы, разрешительных функций в сфере оборота оружия, наркотических средств, печатей и штампов, а также вопросов цензуры в средствах массовой информации, и большой перечень других функций. В странах имеющих федеративное устройство Министерство внутренних дел зачастую имеет отделения на уровне как всего государства, так и субъектов федерации и муниципалитетов. Уникальность института полиции состоит в том, что, являясь частью государственного механизма реализации государственных интересов и государственной политики, он позволяет наиболее полно по объему выполняемых правоохранительных функций обеспечивать права и свободы граждан.
Объем курсовой работы не позволяет рассмотреть функционирование института полиции всех зарубежных стран, поэтому кратко остановимся на некоторых государствах. Предметом курсовой работы является изучение истории и перспектив развития института полиции зарубежных стран в сравнении с российской системой Министерства внутренних дел. Актуальность данной темы объясняется следующими основными факторами. Во-первых, сравнительный анализ полицейских систем разных стран может предоставить ценную информацию о различных подходах к обеспечению общественной безопасности, что актуально для современной России и возможности использования опыта и лучших практик зарубежных стран для совершенствования собственной системы полиции. Во-вторых, в условиях глобализации и проникновения новых технологий в сферу правопорядка, органы полиции должны оперативно адаптироваться к изменяющимся условиям и вызовам. Изучение перспектив развития института полиции зарубежных стран позволяет оценить, какие инновационные решения применяются в других странах и насколько они могут быть эффективны для современной системы МВД РФ. Целью данной работы является проведение исторического исследования и сравнительного анализа института полиции иностранных государств в соответствии с российской системой МВД. Для решения цели обозначим следующие задачи исследования:
-сделать обзор истории появления и развития полиции в зарубежных странах, -проанализировать роль полиции в обществе и государстве на современном этапе;
-изучить историю развития отечественной системы МВД;
-дать сравнительную характеристику историю развития полиции в России и зарубежных стран;
-сравнить перспективы развития института полиции в России и зарубежных стран.
Автор работы сделал попытку выявить сходства и различия в деятельности, организации и структуре полицейских сил, а также оценить эффективность их работы и взаимодействия с обществом. На основе полученных результатов сделаны выводы о потенциальных улучшениях и даны рекомендации для развития института полиции в России в будущем. Таким образом, работа имеет практическую значимость, помогая улучшить работу полицейских органов РФ на основе сравнительного анализа опыта зарубежных стран.
Государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности возложено в Российской Федерации на МВД РФ. История существования Министерства внутренних дел России насчитывает уже более двух столетий. Исходя из опыта развития полицейских органов зарубежных стран дадим следующие рекомендации по совершенствованию развития института полиции в России:
-развитие технического оснащения (кибер средства борьбы с преступностью: совершенствование компьютеров и программного обеспечения);
-создание новых подразделений (для борьбы с новыми видами преступлений- прежде всего в области высоких технологий);
-совершенствование материально-технической базы подготовки личного состава (внедрение новых тренажеров, полигонов, учебных лабораторий и пр.);
-дальнейшее развитие нормативно-правовой базы, направленную на социальную защищенность сотрудников полиции (повышение зарплаты; расширение социального пакета для сотрудников полиции и членов их семей; досрочный выход на пенсию сотрудников МВД РФ; улучшение условий жилищного обеспечения, страхования; прочие вопросы, касающиеся льгот данной категории населения). Итак, современное российское государство крайне нуждается в научно- разработанной концепции обеспечения общественной безопасности полиции в свете новой модели взаимоотношений граждан и полиции – социального партнерства. Правовая интеграция российского общества является наиболее перспективным способом управления социальными процессами в реализации концепции социального партнерства полиции и общества, основываясь на опыте зарубежных стран.
1. Васильев В. В., Майорова С. А., Супрунов А. Г. К вопросу о 20- летнем развитии Российского законодательства и правовом статусе сотрудника полиции // Юридическая наука и практика: вестник нижегородской академии МВД России. 2014. № 1. С. 324-325.
2. Еркина Т.Н. Полиция в России и зарубежных странах // Закон и право, №6, 2019, с. 119-122.
3. Закон «О полиции» [Электронный ресурс]: Закон Китайской Народной Республики от 28.02.1995. URL: http://law.uglc.ru/police.htm (дата обращения 29.04.24).
4. Закон РФ "О милиции" от 18.04.1991 N 1026-1 (последняя редакция) // СПС ГАРАНТ.
5. Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 N 2487-1 (последняя редакция) // СПС ГАРАНТ.
6. Киселев А. К. Общественность и полиция в Европе: опыт последнего десятилетия // Административное право и процесс. 2012. № 11. С. 54–58.
7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
8. Кораблев С. Е. Социально-ориентированная стратегия деятельности полиции как фактор ее профессиональной эффективности // Вестник Воронежского института МВД России. 2013. № 1. С. 148–155.
9. Майоров В.И., Дунаева О.Н. Полиция и общество: быть или не быть социальному партнерству. // Социологические исследования, №4, 2017, с. 43-51.
10. Майоров В.И., Севрюгин В.Е. МВД СССР. // Уральский Институт Безопасности: URL - https://uralinbez.ru/mvd-sssr/.
12. Министерство внутренних дел РФ. // Образовательный портал: URL - https://obrazovanie-gid.ru/konspekty/ministerstvo-vnutrennih-del-rf-konspekt.html
13. Образование МВД Российской Империи. // Еженедельная газета «ПЕТРОВКА, 38»: URL - https://petrovka-38.com/arkhiv/item/obrazovanie-mvd-rossijskoj-imperii.
14. Приоритетные направления правового регулирования и юридического сопровождения деятельности МВД России на период с 2022 по 2026 год. // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации: URL - https://10.мвд.рф/citizens/Pravovoe_prosveshhenie/приоритетные-направления-пр-регулировани.
15. Противодействие преступности на основе современных концепций взаимодействия полиции и общества: опыт зарубежных стран и России Вестник Пермского Университета. Юридические науки, 2017 г., с. 95-106.
16. Расширенное заседание коллегии МВД от 02 апреля 2024 года // Официальный сайт Президента Российской Федерации: URL -http://www.kremlin.ru/events/president/news/73770 (дата обращения 29.04.24).
17. Тепляков, С.В. Перспективные инновации в МВД России. // Актуальные исследования, 2021. №4 (31). С. 15-17.
18. Указ Президента РФ от 22 ноября 2023 г. N 872 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637" // СПС ГАРАНТ.
19. Указ Президента РФ от 24.12.2009 N 1468 (ред. от 06.06.2022) "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации"// СПС ГАРАНТ.
20. Федеральный закон “О полиции” от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ 2011 г. № 7. Ст. 900.
21. Шепарнева, А.И. История органов внутренних дел: Учебное пособие. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2015. - 142 с.