Введение 3
Термины и определения 8
Перечень обозначений и сокращений 9
1 Анализ процессов создания и развертывания терминальных комплексов
ОКСИОН на региональном уровне 11
1.1 Анализ нормативных и законодательных требований к созданию терминальных комплексов ОКСИОН в различных режимах функционирования 11
1.2 Анализ вопросов и особенностей развертывания терминальныхкомплексов ОКСИОН на региональном уровне. Перечень выявленныхпроблем, потенциальных рисков, препятствующих развертыванию систем
ОКСИОН 18
2 Системы оповещения как вид комплексной системы безопасности ГО и ЧС 31
2.1 Организации оповещения 31
2.2 Порядок создания и задействования систем оповещения РСЧС 33
2.3 Оповещение населения за рубежом 35
3 Опытно-экспериментальная апробация предлагаемых решений по
повышению эффективности создания региональных подсистем и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН 46
3.1 Технология (программа) внедрения методов и средств повышенияэффективности развертывания терминальных комплексов ОКСИОН.
Результаты внедрения методов и средств эффективности 46
3.2 Анализ и оценка эффективности внедрения предлагаемых методов исредств совершенствования процессов создания региональных подсистем
и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН 53
Заключение 70
Список используемых источников 73
Актуальность и научная значимость настоящего исследования
Безопасность граждан страны - первостепенная задача любого государства. Для этих целей существуют институты страны, управления, государственные органы. Инструменты обеспечения безопасности населения непрерывно совершенствуются.
Кризисные ситуации - это неожиданные и непредсказуемые события, которые могут создать угрозу или проблему для организации, сообщества или индивида. Они требуют немедленного реагирования и управления для минимизации потенциальных последствий.
Целью общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН) является подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и охраны общественного порядка, своевременное и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов, мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий.
Совершентсвование информирования и оповещения населения об угрозе возникновения кризисных ситуаций, повышение эффективности подготовки граждан в области ГО, защиты от ЧС является приоритетной задачей комплексной системы информирования населения.
Поэтому тема настоящего исследования актуальна
Объект исследования: комплексная системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН как часть системы обеспечения безопасности граждан Российской Федерации.
Предмет исследования: создание региональных подсистем и развертывание терминальных комплексов системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН.
Цель исследования: совершенствование информирования и
оповещения населения об угрозе возникновения кризисных ситуаций, повышение эффективности подготовки граждан в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка при помощи коротких SMS-сообщений, передаваемых при помощи технических средств коммуникационных технологий в терминальных комплексах ОКСИОН.
Гипотеза исследования состоит в том, что совершенствования способов передачи и улучшения информативности коротких SMS-сообщений, передаваемых при помощи технических средств коммуникационных технологий в терминальных комплексах ОКСИОН, способствует своевременному информированию населения, что приводит к уменьшению возникновения ЧС, снижению количества жертв и пострадавших при ЧС.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1 Анализ процессов создания и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН на региональном уровне.
2. Исследование методов и средства разработки и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН.
3. Разработка решений по повышению эффективности создания региональных подсистем и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН.
...
Тема магистерской диссертации: «Создание региональных подсистем и развертывание терминальных комплексов ОКСИОН».
Таким образом, в работе решены поставленные задачи.
- проанализированы процессы создания и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН на региональном уровне;
- исследованы методы и средства разработки и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН;
- разработаны решения по повышению эффективности создания региональных подсистем и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН.
Во введении раскрывается актуальность исследования, ставятся цели и задачи исследования. Выносится гипотеза исследования. Описывается объект и предмет исследования. Во введении прописывается теоретико-методологическая основа работы; методы исследования, применяемые в работе. Описывается опытно-экспериментальная база исследования.
Во введении так же приводится научная новизна работы, ее практическая значимость и практики применения результатов работы, достоверность полученных результатов, личное участие автора в работе
Первый раздел магистерской диссертации содержит общую характеристику комплексных систем безопасности жизнедеятельности населения. Приводится обзор литературы по теме исследования. Рассматриваются цель, назначение и область применения комплексной системы безопасности жизнедеятельности населения; принципы создания и структура комплексной системы.
Анализ процессов создания и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН включает в себя оценку всех этапов и шагов, необходимых для успешной реализации этих комплексов. Вот некоторые ключевые аспекты, которые были включены в такой анализ:
Планирование. В этом этапе проводится детальное планирование создания и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН. Определяются требования к комплексам, функциональные возможности, необходимые ресурсы и временные рамки.
Проектирование. На этом этапе разрабатывается проектная документация, включающая в себя архитектурные решения, сетевую инфраструктуру, выбор необходимого оборудования и программного обеспечения.
Разработка и интеграция. В данном этапе происходит разработка программного обеспечения, необходимого для работы терминальных комплексов ОКСИОН, а также их интеграция с существующими системами и сетями.
Тестирование. Проводятся испытания и тестирование терминальных комплексов ОКСИОН с целью проверки их работоспособности, соответствия требованиям и выявления возможных проблем или недостатков.
Внедрение. На этом этапе происходит фактическое внедрение терминальных комплексов ОКСИОН в рабочую среду. Организуется установка и настройка оборудования, проводится обучение персонала и запуск системы в эксплуатацию.
Сопровождение и поддержка. После внедрения осуществляется постоянное сопровождение и поддержка терминальных комплексов ОКСИОН.
Таким образом, расссмотрены выявленне проблемы, потенциальных риски, препятствующие развертыванию систем ОКСИОН и составлена программа научных испытаний.
Второй раздел содержит материалы по системам оповещения, как виду комплексной системы безопасности ГО и ЧС. Рассматривается порядок организации оповещения, порядок создания и задействования систем оповещения РСЧС. Рассматривается так же построение систем оповещения населения за рубежом и практики применения. Описывается возможность и способы внедрения методов и средств повышения эффективности создания региональных подсистем и развертывания терминальных комплексов ОКСИОН.
Третий раздел посвящен Концепции построения и развития терминальных комплексов ОКСИОН. В разделе рассматриваются цели и задачи построения и развития терминальных комплексов ОКСИОН и приведен план реализации настоящей Концепции. Рассматривается технология (программа) внедрения методов и средств повышения эффективности развертывания терминальных комплексов ОКСИОН.
По данным информации МЧС России по Самарской области с внедрением короткого СМС информирования в системе ОКСИОН.
За 2021 год в Самарской области произошло 459 происшествий в категории «пожарная безопасность», за 2022 - 256 происшествий.
Наблюдается снижение на 44 % количества происшествий в этой категории.
За 2021 год в Самарской области произошло 36 происшествий в категории «безопасность на воде», за 2022 - 18 происшествий. Наблюдается снижение на 50 % количества происшествий в этой категории.
За 2021 год в Самарской области произошло 31 происшествие в категории «метеорологические условия», за 2022 - 15 происшествий.
Наблюдается снижение на 51 % количества происшествий в этой категории.
За 2021 год в Самарской области произошло 589 происшествий в категории «дорожно-транспортные происшествия», за 2022 - 426
происшествий. Наблюдается снижение на 27 % количества происшествий в этой категории.
Общее снижение происшествий за 2022 год - 24 %.
1. Аюбов Э.Н. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук М. ЦСИ ГЗ МЧС России, 2008, 24с.
2. Анализ эффективности информирования и оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей: отчет о НИР (заключ.) / ФГУ ВНИИ ГОЧС. М.: МЧС России, 2010.
3. Асанин А. В., Асхадеев А. И., Фофанов С. Н. Особенности в
организации информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс] : Вестник Университета гражданской защиты МЧС Беларуси. 2018. №2. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-v-organizatsii-informirovaniya-i- opovescheniya-naseleniya-pri-ugroze-i-vozniknovenii-chrezvychaynyh-situatsiy(дата обращения: 06.02.2023).
4. Варламов И.А. Как в разных странах оповещают о чрезвычайных
ситуациях [Электронный ресурс] : @varlamov, 2016. URL:
https://varlamov.ru/1564917.html(дата обращения: 06.02.2023).
5. Временные рекомендации по созданию подсистемы ОКСИОН на территории субъекта РФ. Рязань, Государственное учреждение Рязанской области «Центр по обеспечению пожарной безопасности ГО и ЧС», 2007, 11 с.
6. Гражданская защита. Энциклопедический словарь. Под общей ред. С. К. Шойгу. МЧС России. - М.: ДЭКС-ПРЕСС, 2005. 306 с.
7. Дурнев Р.А., Аюбов Э.Н. Технико-экономическая оценка ОКСИОН // Научно-технический вестник МЧС России. Вып. 2 (8), 2006. С.45-60.
8. Концепция развития региональных подсистем ОКСИОН с привлечением средств субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций: отчет о НИР (заключ.) / ЦСИ ГЗ. М.: МЧС России, 2006.
9. Концепция создания и использования мобильного сегмента ОКСИОН: отчет о НИР (заключ.) / ОАО «Интеллект-Телеком». М.: МЧС России, 2005.
10. Лукьянович А. В., Алымов А. В., Пашков А. А. Развитие ОКСИОН в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» // Технологии гражданской безопасности. 2011. №2.
11. Лябах А. Ю., Щербина М. И., Эркин А. Ф. Анализ состояния готовности региональной системы оповещения Московской области (на примере проверки электросирен) // Госрег: государственное регулирование общественных отношений. 2017. №2 (20). С. 46.
12. О внесении изменений в государственную программу Российской
Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах». [Электронный ресурс] : Информационный портал «МЧС России». URL:: //www. mchs .gov.ru/dokumenty/postanovleniya-pravitelstva-rf/436 (дата
обращения: 26.03.2023).
13. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера. [Электронный ресурс] : Федер. закон, 21 дек. 1994 г., № 68-ФЗ (последняя редакция). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/(дата обращения: 06.02.2023).
14. О гражданской обороне [Электронный ресурс] : Федер. закон, 12
фев. 1998 г., № 28-ФЗ (последняя редакция). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17861/ (дата обращения: 06.02.2023).
15. О связи [Электронный ресурс] : Федер. закон, 07 июля 2003 г., №
126-ФЗ (последняя редакция). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43224/(дата обращения: 06.02.2023).
...
38 источников