ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы формирования федерального бюджета и влияния бюджета на экономическое развитие государства 5
1.1 Понятие и сущность федерального бюджета, его роли в экономике 5
1.2 Расходы бюджета как способ воздействия на экономику государства 8
1.3 Инструменты воздействия бюджета на экономическое развитие: понятие и содержание, методы оценки бюджетной политики государства 20
Глава 2. Анализ формирования федерального бюджета РФ за 2020-2022 годы 27
2.1 Анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета 27
2.2 Оценка динамики и структуры расходов федерального бюджета 33
2.3 Сопоставительный анализ соответствия планирования бюджета с целями экономической и социальной политики государства 36
Глава 3. Совершенствование формирования федерального бюджета 40
3.1 Рекомендации по формированию доходов бюджета 40
3.2 Рекомендации по формированию расходов бюджета 48
3.3 Анализ эффективности предложенных рекомендаций 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
Многовариантность получения, распределения и перераспределения финансовых ресурсов бюджета и вместе с тем их объективная ограниченность, несмотря на постоянный абсолютный рост доходов бюджета, неизбежно приводят лишь к обострению проблемы. К тому же данное противоречие является, главной движущей силой совершенствования бюджетной политики. В настоящее время проведение «взвешенной» бюджетной политики, приобретает еще более фундаментальный смысл для сохранения стабильности государств в связи с мировым кризисом, глобальные последствия которого еще до конца не определены и продолжают отрицательно сказываться на социально-экономическом развитии большинства стран, в т.ч. их способности своевременно погашать долговые обязательства. В РФ в условиях сохраняющейся неустойчивости банковской системы в последние два года, повсеместного снижения объемов инвестиций в реальный сектор и усиления в этой связи конкуренции по поводу их привлечения, постоянных изменений налогового законодательства, нестабильности цен на основные экспортные товары, изменчивости таможенных пошлин, которые составляют значительную долю в доходной части бюджета РФ, становится еще более актуальным совершенствование всей финансовой политики государства, включая банковскую, бюджетную, инвестиционную, налоговую, таможенную и другие ее составляющие.
В связи с этим актуальность темы исследования состоит в том, что перспективы развития национальной экономики России зависят от возможностей рационального применения бюджетных мер.
Практическая значимость изучения данной сферы заключается в разработке конкретных предложений по совершенствования формирования расходов и доходов бюджета.
Цель исследования – изучение текущего состояния рынка страхования жизни в России для определения направлений его дальнейшего развития и совершенствования.
Объект исследования – современное состояние и особенности развития федерального бюджета РФ.
Предмет исследования – состояние и проблемы развития федерального бюджета РФ.
По структуре работа представлена введением, 3 главами, заключением и списком использованной литературы.
В 1 Главе подробно изучены теоретические основы формирования федерального бюджета и влияния бюджета на экономическое развитие государства. В рамках данной главы рассмотрены понятие и сущность федерального бюджета, его роли в экономике, расходы бюджета как способ воздействия на экономику государства, а также инструменты воздействия бюджета на экономическое развитие.
Во 2 Главе проведен анализ формирования федерального бюджета РФ за 2020-2022 годы, в том числе проведен анализ динамики и структуры доходов федерального бюджета, дана оценка динамики и структуры расходов федерального бюджета, а также проведен сопоставительный анализ соответствия планирования бюджета с целями экономической и социальной политики государства.
В 3 Главе определены направления совершенствование формирования федерального бюджета РФ, выработанные на основе проведённого в предыдущих главах анализа и с учетом перспектив и прогнозов развития экономики РФ.
Бюджет является центральным политическим документом правительства, показывающим, как оно будет расставлять приоритеты и достигать своих годовых и многолетних целей. Помимо финансирования новых и существующих программ, бюджет является основным инструментом реализации налогово-бюджетной политики и тем самым влияет на экономику в целом.
Установление четких бюджетных целей создает основу для составления бюджета, позволяет правительству четко формулировать свою налогово-бюджетную политику, а законодательным органам и общественности контролировать реализацию государственной политики и, в конечном счете, делает правительство подотчетным как в политическом, так и в финансовом отношении. Бюджетные цели и показатели должны охватывать три области: текущее финансовое положение (например, дефицит бюджета), устойчивость бюджета (например, соотношение долга, налогов или расходов к ВВП) и уязвимость (например, анализ структуры внешнего долга).
Составление бюджета включает в себя разработку стратегии того, как правительство будет тратить деньги. Составление плана расходов позволяет правительству заранее знать, будет ли у них достаточно денег для выполнения задач, которые им необходимо выполнить. Бюджетирование способствует дальновидности, помогает в определении и координации ролей и обязанностей внутри страны, обеспечивает основу для операций, устанавливает стандарты и ориентиры для достижения результатов, повышает четкость принятия решений за счет предоставления сравнительных показателей эффективности, а также помогает контролировать и подсказывает, где для внесения изменений требуются корректирующие действия и принятие решений.
Федеральный бюджет влияет на экономическое развитие государства через инструментарий бюджетной политики. Бюджетная политика государства - это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций. Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В соответствии с намеченными целями формируются задачи, которые определяют стратегические направления и ориентиры бюджетной политики:
- концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;
- снижение налоговой нагрузки на экономику;
- упорядочивание государственных обязательств;
- создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления государственными финансами.
Таким образом, в формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав государственный бюджет.
Доходы федерального бюджета в 2021 году составили 1091,4 млрд. руб. Относительно 2020 года прирост составил 51%. В абсолютном выражении прирост составил 551,72 млрд. руб. Показатель 2020 года также характеризуется положительным приростом относительно предшествующего периода.
На фоне низкой базы 2020 г. макроэкономические показатели по итогам 2021 г. продемонстрировали значительный рост. В 2022 году прогнозируется сохранение положительной тенденции роста доходов, несмотря на сложную обстановку внешнеэкономической конъюнктуры.
Основу доходной части бюджета РФ в 2022 году составляет НДПИ на нефть, на который в совокупности приходится 27,57%. В прогнозной структуре доходов на налог на добавленную стоимость на товары. реализуемые на территории РФ пришлось 21,06%, на налог на добавленной стоимости - 13,44%, на налог на прибыль организаций – 5,78%, на налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья- 4,22%.
Анализ показателей исполнения доходов федерального бюджета РФ в 2022 году относительно предшествующего года позволяет сделать вывод о значительном разрыве между исполнением отдельных видов доходов в 2022 году и за аналогичный период 2021 года, при этом наибольший прирост исполнения видов доходов наблюдается для НДПИ и ввозных пошлин на углеводородные ресурсы.
Расходы федерального бюджета в 2022 году планируются на уровне 17,3 трлн. руб., сохраняя прогнозируемо рост, отмеченный для предыдущих лет. Сравнение с темпами ростов доходов, в том числе в прогнозируемом периода показало, что доходы бюджета растут в 2020-2022 годах более интенсивно, чем его расходы. Такая динамика изменения показателей привела к профициту бюджета., так по итогам 2021 г. федеральный бюджет оказался в профиците, хотя изначально прогнозировался дефицит.
Основным направлением расходования средств федерального бюджета в 2020 году является социальная политика, занимающая в совокупности 30,92% расходов. Вторым по значимости направлением расходования бюджетных средств является национальная экономика – на нее приходится более 18% в структуре. Третьим по значимости направлением расходования бюджетных средств является национальная оборона – 9,21%.
В 2022 году на социальную политику приходится 27,9%, на национальную экономику- 1824%, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 9,08%.
В целом, структура расходов федерального бюджета достаточно стабильная и значительных колебаний в изменении структуры не отмечается.
Расходы федерального бюджета таким образом, сохраняют свою социальную направленность, которая декларируется в заявлениях высших должностных лиц и Правительства РФ – используя инструментарий бюджетного управления, достигаются основные цели социального и экономического развития РФ.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
