Введение 3
Глава 1 Теоретические основы управления государственным заказом в
Российской Федерации 9
1.1 Экономическая сущность управления государственным заказом в
Российской Федерации 9
1.2 Факторы, влияющие на эффективность управления
государственным заказом 29
1.3 Методика оценки эффективности управления государственным
заказом в Российской Федерации 36
Глава 2 Анализ управления государственным заказом в Российской
Федерации 49
2.1 Структура управления государственным заказом в Российской
Федерации 49
2.2 Оценка эффективности управления государственным
заказом 54
Глава 3 Перспективы развития управления государственным заказом в
Российской Федерации 61
3.1 Совершенствование механизма реализации
государственного заказа 61
3.2 Оценка эффективности мероприятий 66
Заключение 71
Список используемой литературы и используемых источников 74
Актуальность темы исследования. Специфику существующих общественных отношений в России невозможно представить без институтов государственной власти. В связи, с чем особую роль приобретает обеспечение государственной и муниципальной власти товарами, работами и услугами. Таким образом, перед государством стоит важнейшая задача по формированию эффективной системы приобретения этих товаров. В современных экономических условиях государственный заказ выступает одним из основополагающих институтов государственного экономического регулирования.
В реалиях смешанного типа экономических отношений государственный аппарат является одним из крупнейших заказчиков, а также потребителем товаров существенного ряда промышленных отраслей, преобразуя административные нужды в действенный механизм регулирования экономики, оказывающий влияние на ее динамику и структуру.
Институт государственного заказа сочетает в себе, как рыночную, так и нерыночную природу, оказывает стимулирующее воздействие на экономику и социальную сферу, включая снижение безработицы и рост ВВП. Через государственный заказ перераспределяются значительные бюджетные ресурсы.
Высокая значимость государственного заказа в системе общественных отношений обуславливает необходимость преодоления актуальных проблем в регулировании и реализации данного института: обеспечение конкуренции на рынке государственных закупок, соблюдение баланса частных и публичных интересов, построение единого прозрачного и современного механизма осуществления государственных закупок. Также не мало важно и оформление стабильной нормативной правовой базы для осуществления государственных закупок в контексте стремительно изменяющихся экономических условиях.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретико-методологические основы в сфере воспроизводства общественных благ, были заложены Дж. М. Кейнсом [39, с. 56-72], Р. Коузом [94, с. 33-56], А. Маршаллом [50, с. 39-44], Д. Нортом [96, с. 17-26] в работах, в которых исследованы институциональные основы экономики, фундаментальные проблемы рыночного хозяйства, проблемы государственного вмешательства в хозяйственную деятельность...
Особая ценность государственных закупок заключается в том, что они могут направлять государственные средства не только в высокорентабельные сектора и отрасли, но и в проекты с умеренной или низкой рентабельностью и сроком окупаемости от десяти и более лет.
Существует два типа рисков коррупции в системе государственных и муниципальных закупок: политические и административные. Все это говорит о том, что с каждым годом число нарушений увеличивается и государственный бюджет все сильнее уменьшается из-за нарушений в области государственных закупок.
Государственные закупки влияют на функционирование государства и оно, в свою очередь, делает многое, чтобы упорядочить эту систему, например, максимально усиливает прозрачность процедур и создает расширенную информационную систему.
Оцифровка государственных закупок в России и во всем мире явно, но не решающим образом, способствует решению этих проблем, в основном за счет формализации, повышения прозрачности и ускорения процедур, при этом более важным фактором на данном этапе является совершенствование регуляторных процессов. Блокчейн является одной из самых
быстрорастущих цифровых технологий, а его научно-техническое обеспечение находится на переднем крае науки; его широкое использование финансовыми, экономическими и административными учреждениями ожидается с середины следующего десятилетия, впрочем, имплементация будет непростой.
Государственный заказ выступает важным элементом экономической деятельности, которая направлена на удовлетворение нужд органов власти в товарах и услугах. Как и любой механизм государственного регулированиям, он может быть усовершенствован в целях повышения эффективности и прозрачности...
