Помощь студентам в учебе
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ТАМОЖЕННО- ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННО¬ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА 1
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ) 31
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 76
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННО¬ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА 1
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ) 31
РАЗДЕЛ III. НАПРАВЛЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 76
Актуальность темы дипломной работы связана с тем, что в настоящее время растет значение внешнеэкономической деятельности государства. Вопросам, которые касаются внешнеторговой политики, регулирования внешнеэкономической деятельности, отводится особая роль в экономике государства. Потому что именно от того насколько грамотно и эффективно она реализуется, зависит и интеграция страны в систему мирового хозяйства.
Теоретический анализ и многолетняя мировая практика свидетельствуют об объективной необходимости активного вмешательства государства в развитие экономики, базирующейся на принципах рыночного хозяйства и свободного предпринимательства. Рыночная экономика развивается как саморегулирующаяся система, однако ее саморегулирование, во-первых, имеет определенные пределы, во-вторых, оно не всегда обеспечивает решение назревших в обществе проблем. Экономика, характеризующаяся сложной совокупностью связей и зависимостей, без воздействия государства эффективно функционировать в долгосрочной перспективе не может.
В современных условиях глобальной конкуренции, дальнейшее вовлечение Российской Федерации в качестве полноправного участника международных экономических отношений, сохранение позиций в международном экономическом и торговом пространстве, предопределяется эффективностью проводимой внешнеэкономической политики, успех которой определяет и реальное состояние национальной экономики. Важной задачей в этих условиях становится необходимость предотвращения сокращения объемов внешнеторгового оборота и развития многосторонних экономических связей.
Роль государственного регулирования, в том числе применения инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельностью заключается в том, что в процессе развития внешнеэкономических отношений сталкиваются экономические интересы различных социальных групп и слоёв населения, и государство неизбежно оказывается вовлечённым в этот конфликт интересов.
В настоящее время таможенно-тарифное регулирование становится не только инструментом общей экономической политики на национальном уровне, но и объектом регулирующей деятельности международных экономических организаций, в первую очередь ВТО. Деятельность ВТО направлена на формирование общих норм, принципов, правил и инструментов таможенно-тарифного регулирования с целью оградить от препятствия для развития международной торговли.
Мировой опыт внешнеэкономического развития показывает необходимость и важность активного участия государства в разработке и реализации внешнеэкономической политики, использовании его экономической, финансовой и административной мощи для поддержки отечественного производства.
В условиях глобализации национальная экономика становится всё более открытой, поэтому государство должно учитывать в своей торгово-экономической политике тесную взаимосвязь процессов, которые происходят как внутри экономики, так и в сфере внешнеэкономических связей. Эта проблема была и остается актуальной, так как в современных условиях глобализации проблема взаимодействия государств - одна из наиболее сложных и важных, и в тоже время интересных. Для ее решения необходимо глубокое изучение теории и практики развития системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России, в частности применение инструментария таможенно-тарифного регулирования.
Степень разработанности темы. Исследованием теоретических аспектов в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, анализа повышения ее результативности и устойчивости уже получили достаточно полное освещение в научной российской и зарубежной литературе. За последние годы российскими учеными подготовлено ряд исследований, в которых анализируются различные аспекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Обширную часть теоретических исследований занимают общие вопросы регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: В.А. Баринов, Д.В. Бочков, М.А. Гуреева, А.А. Костин и другие .
Правовая основа государственного регулирования внешнеэкономической деятельности основывается на следующих исследованиях: Н.Э. Буваева, А.А. Вологдин, В.А. Горбухов, А.В. Зубач, В.Н. Сидоров и другие.
В трудах О.И. Дегтяревой, П.О. Касьяновой, В.П. Оболенского дается четкое представление об особенностях современного этапа управления внешнеэкономической деятельностью в России на общегосударственном уровне, показано взаимодействие наднационального и национального уровней регулирования .
В последнее время особо актуально повышенное внимание к применению таможенно-тарифных методов регулирования
внешнеэкономической деятельности. Наиболее основательно эти вопросы рассмотрены в работах: А.Е. Балашовой, А.В. Кузнецов, В.Е. Новиковой.
Но несмотря на многочисленные исследования теории и практики регулирования внешнеэкономической деятельности, факторов и методов эффективного развития внешнеторговой деятельности государства, в экономической литературе еще недостаточно исследованы концептуальные основы практики применения инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а так же механизмов реализации и методов совершенствования государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях нового этапа интеграции России в мировую экономику.
Проблема исследования обусловлена противоречием между необходимостью совершенствования инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и недостаточной разработанностью практических рекомендаций по оптимизации данного процесса на уровне таможен.
Объектом исследования является таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
В качестве предмета исследования выступает инструментарий таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
Целью дипломной работы является разработка практических рекомендаций по совершенствованию инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
Реализация данной цели возможна посредством решения следующих задач:
1. Изучить теоретические основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
2. Проанализировать практику применения инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Белгородской области (на примере Белгородской таможни).
3. Обосновать направления совершенствования инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
В качестве теоретико-методологической основы исследования выступают основные положения системного и комплексного подхода, изложенного в фундаментальных теоретических исследованиях и научных разработках отечественных и зарубежных авторов в области теории регулирования внешнеэкономической деятельности: Г.В. Атаманчука, Е.Ф. Прокушева, Б.М. Смитиенко, Ф.И. Шамхалова, которые позволили рассмотреть и проанализировать основные направления и механизмы регулирования внешнеэкономической деятельности .
Для решения поставленных задач применялся комплекс взаимодополняющих методов исследования, теоретический анализ основополагающих законодательных актов и нормативно-правовых документов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, а так же анализ научных исследований и публикаций, отражающих состояние изученности проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности .
В качестве эмпирических методов исследования использовались качественный и количественный анализ полученных данных с помощью
методов математической статистики. Важную роль в процессе исследования играли методы сравнительного анализа.
Эмпирической базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации, которые связаны с регулированием внешнеэкономической деятельности и с применением инструментария таможенно-тарифного регулирования, нормативно-методические документы, официальные данные Федеральной службы государственной статистики, официальные данные Федеральной таможенной службы .
Научно-практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и их соответствие потребностям совершенствования инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Ряд положений дипломной работы могут послужить теоретической базой для дальнейших исследований проблем государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Апробация результатов исследования. По теме дипломной работы опубликовано четыре статьи, в которых нашли отражение основные теоретические и практические аспекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности .
Структура дипломной работы состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы и приложения.
Теоретический анализ и многолетняя мировая практика свидетельствуют об объективной необходимости активного вмешательства государства в развитие экономики, базирующейся на принципах рыночного хозяйства и свободного предпринимательства. Рыночная экономика развивается как саморегулирующаяся система, однако ее саморегулирование, во-первых, имеет определенные пределы, во-вторых, оно не всегда обеспечивает решение назревших в обществе проблем. Экономика, характеризующаяся сложной совокупностью связей и зависимостей, без воздействия государства эффективно функционировать в долгосрочной перспективе не может.
В современных условиях глобальной конкуренции, дальнейшее вовлечение Российской Федерации в качестве полноправного участника международных экономических отношений, сохранение позиций в международном экономическом и торговом пространстве, предопределяется эффективностью проводимой внешнеэкономической политики, успех которой определяет и реальное состояние национальной экономики. Важной задачей в этих условиях становится необходимость предотвращения сокращения объемов внешнеторгового оборота и развития многосторонних экономических связей.
Роль государственного регулирования, в том числе применения инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельностью заключается в том, что в процессе развития внешнеэкономических отношений сталкиваются экономические интересы различных социальных групп и слоёв населения, и государство неизбежно оказывается вовлечённым в этот конфликт интересов.
В настоящее время таможенно-тарифное регулирование становится не только инструментом общей экономической политики на национальном уровне, но и объектом регулирующей деятельности международных экономических организаций, в первую очередь ВТО. Деятельность ВТО направлена на формирование общих норм, принципов, правил и инструментов таможенно-тарифного регулирования с целью оградить от препятствия для развития международной торговли.
Мировой опыт внешнеэкономического развития показывает необходимость и важность активного участия государства в разработке и реализации внешнеэкономической политики, использовании его экономической, финансовой и административной мощи для поддержки отечественного производства.
В условиях глобализации национальная экономика становится всё более открытой, поэтому государство должно учитывать в своей торгово-экономической политике тесную взаимосвязь процессов, которые происходят как внутри экономики, так и в сфере внешнеэкономических связей. Эта проблема была и остается актуальной, так как в современных условиях глобализации проблема взаимодействия государств - одна из наиболее сложных и важных, и в тоже время интересных. Для ее решения необходимо глубокое изучение теории и практики развития системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России, в частности применение инструментария таможенно-тарифного регулирования.
Степень разработанности темы. Исследованием теоретических аспектов в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, анализа повышения ее результативности и устойчивости уже получили достаточно полное освещение в научной российской и зарубежной литературе. За последние годы российскими учеными подготовлено ряд исследований, в которых анализируются различные аспекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Обширную часть теоретических исследований занимают общие вопросы регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: В.А. Баринов, Д.В. Бочков, М.А. Гуреева, А.А. Костин и другие .
Правовая основа государственного регулирования внешнеэкономической деятельности основывается на следующих исследованиях: Н.Э. Буваева, А.А. Вологдин, В.А. Горбухов, А.В. Зубач, В.Н. Сидоров и другие.
В трудах О.И. Дегтяревой, П.О. Касьяновой, В.П. Оболенского дается четкое представление об особенностях современного этапа управления внешнеэкономической деятельностью в России на общегосударственном уровне, показано взаимодействие наднационального и национального уровней регулирования .
В последнее время особо актуально повышенное внимание к применению таможенно-тарифных методов регулирования
внешнеэкономической деятельности. Наиболее основательно эти вопросы рассмотрены в работах: А.Е. Балашовой, А.В. Кузнецов, В.Е. Новиковой.
Но несмотря на многочисленные исследования теории и практики регулирования внешнеэкономической деятельности, факторов и методов эффективного развития внешнеторговой деятельности государства, в экономической литературе еще недостаточно исследованы концептуальные основы практики применения инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а так же механизмов реализации и методов совершенствования государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях нового этапа интеграции России в мировую экономику.
Проблема исследования обусловлена противоречием между необходимостью совершенствования инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и недостаточной разработанностью практических рекомендаций по оптимизации данного процесса на уровне таможен.
Объектом исследования является таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
В качестве предмета исследования выступает инструментарий таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
Целью дипломной работы является разработка практических рекомендаций по совершенствованию инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
Реализация данной цели возможна посредством решения следующих задач:
1. Изучить теоретические основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
2. Проанализировать практику применения инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Белгородской области (на примере Белгородской таможни).
3. Обосновать направления совершенствования инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.
В качестве теоретико-методологической основы исследования выступают основные положения системного и комплексного подхода, изложенного в фундаментальных теоретических исследованиях и научных разработках отечественных и зарубежных авторов в области теории регулирования внешнеэкономической деятельности: Г.В. Атаманчука, Е.Ф. Прокушева, Б.М. Смитиенко, Ф.И. Шамхалова, которые позволили рассмотреть и проанализировать основные направления и механизмы регулирования внешнеэкономической деятельности .
Для решения поставленных задач применялся комплекс взаимодополняющих методов исследования, теоретический анализ основополагающих законодательных актов и нормативно-правовых документов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, а так же анализ научных исследований и публикаций, отражающих состояние изученности проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности .
В качестве эмпирических методов исследования использовались качественный и количественный анализ полученных данных с помощью
методов математической статистики. Важную роль в процессе исследования играли методы сравнительного анализа.
Эмпирической базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации, которые связаны с регулированием внешнеэкономической деятельности и с применением инструментария таможенно-тарифного регулирования, нормативно-методические документы, официальные данные Федеральной службы государственной статистики, официальные данные Федеральной таможенной службы .
Научно-практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и их соответствие потребностям совершенствования инструментария таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Ряд положений дипломной работы могут послужить теоретической базой для дальнейших исследований проблем государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Апробация результатов исследования. По теме дипломной работы опубликовано четыре статьи, в которых нашли отражение основные теоретические и практические аспекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности .
Структура дипломной работы состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и литературы и приложения.
Необходимость в государственном регулировании экономики, в том числе применении инструментария таможенно-тарифного регулирования появилась тогда, когда возможности рыночного механизма оказались недостаточными для поддержания экономического развития. Рыночный механизм основан на законах стоимости, спроса и предложения. Однако их действие может блокироваться экономическими субъектами. При отсутствии конкурентной среды рыночный механизм оказывается неэффективным. Поэтому государство берет на себя заботу о поддержании и формировании конкурентной среды.
После нескольких экономических спадов стала понятной необходимость участия государства во многих процессах в экономике. Появилась необходимость в создании и модернизации многих систем и механизмов управления экономикой, среди которых далеко не последнюю роль играет регулирование внешнеэкономической деятельности. Одной из наиболее важных частей регулирования ВЭД является система таможенно¬тарифного регулирования. Данная система направлена на пополнение доходной части федерального бюджета, она позволяет создавать и регулировать многие экономические эффекты, которые являются важными для осуществления экономической и внешнеторговой политики страны. При этом по мере развития экономики, роль регулирующих воздействий со стороны государства возрастает.
В современных условиях требуется активное участие государства в разработке и реализации внешнеэкономической политики, использовании его экономической, финансовой и административной мощи для поддержки отечественного производства. В настоящее время все развитые и развивающиеся страны стремятся извлечь максимальные экономические, финансовые, технические и технологические выгоды от расширения и углубления внешнеэкономических связей. С одной стороны, они стремятся использовать выгоды от либерализации торговли, снижения ставок таможенных пошлин, а с другой - усиливать защиту собственной экономики путем применения все более изощренных протекционистских мер в обход существующих решений ВТО по ограничению протекционизма.
В настоящий момент таможенно-тарифный метод регулирования внешнеторговой деятельности играет исключительно важную роль в экономическом развитии России в целом, так как способствует переходу экономики на инновационную модель развития, выполнению международных обязательств, поддержанию стабильности международной торговой системы. Однако результаты анализа свидетельствуют, что в настоящее время таможенно-тарифное регулирование в России далеко не в полной мере выполняет свои функции, и в первую очередь защитные и регулирующие.
В связи с этим принципиальное значение для повышения эффективности внешнеторговой и иной внешнеэкономической деятельности России в условиях функционирования ЕАЭС и членства в ВТО имеет дальнейшее совершенствование и развитие таможенно-тарифного метода регулирования экспортно-импортных операций. При этом целесообразно более активно использовать огромный позитивный опыт многих стран мира по модернизации и увеличению применяемых мер таможенно-тарифного регулирования. Накопленный опыт, как правило, сконцентрирован в национальных законах и многосторонних международных договоренностях и соглашениях. Именно таможенно-тарифное регулирование является одним из классических инструментов, наиболее распространенных методов экономического регулирования внешнеторговой деятельности, так как и ВТО рассматривает его в качестве основного.
Эффективное регулирование на международном уровне российской внешней торговли с применением таможенно-тарифного метода позволит, путем удорожания ввозимых товаров, результативно защищать отечественные отрасли производства от чрезмерной или нежелательной иностранной конкуренции на внутреннем рынке, стимулировать расширение экспорта и повышение его конкурентоспособности, послужит инструментом привлечения иностранного капитала в обрабатывающую промышленность, будет способствовать формированию трансграничных производственно - технологических связей и развитию международной специализации, использоваться как международный механизм воздействия на торгово-экономическую политику других стран, содействовать развитию интеграционных процессов, путем улучшения условий для товарообмена и взаимного сотрудничества.
Основой таможенно-тарифного регулирования в ЕАЭС является Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, основными декларируемыми целями которого являются защита национальной экономики государств-членов ЕАЭС от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции, формирование условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в ЕАЭС; рационализация товарной структуры экспорта и импорта товаров на единую таможенную территорию ЕАЭС;
Основным инструментом таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности является таможенная пошлина.
Проанализировав практику применения инструментария таможенно-тарифного регулирования на примере деятельности Белгородской таможни было выявлено, что таможенные платежи в среднем составляют около 50% доходной части бюджета, что подчеркивает актуальность исследования данной темы, а так же необходимость совершенствования инструментария. Рассматривая результаты деятельности Белгородской таможни и в частности отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений можно отметить, что проводится эффективная таможенно-тарифная политика, инструментарий таможенно-тарифного регулирования применяется в соответствии с выявленной необходимостью.
Тем не менее, при анализе были выявлены вопросы, на которых необходимо сконцентрировать свое внимания для совершенствования деятельности в будущем.
Таможенно-тарифная политика Российской Федерации и Белгородской таможни в частности должна стремиться к максимальной гибкости в связи с изменениями во внешнем мире, что в первую очередь связано с необходимостью совершенствования законодательной базы, улучшением качества таможенного администрирования, уточнение и совершенствование инструментария таможенно-тарифного регулирования.
Таким образом, к числу основных направлений по совершенствованию таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе по совершенствованию инструментария таможенно-тарифного регулирования можно отнести: совершенствование администрирования и совершенствование механизмов применения инструментов таможенно-тарифного регулирования; усовершенствование законодательной базы; повышение гибкости применения инструментов таможенно-тарифного регулирования, в том числе повышение выгод от расширения и углубления внешнеэкономических связей.
Данные изменения могут значительно повлиять на развитие и совершенствование существующей таможенно-тарифной политики, в том числе на механизм и применение методов и инструментария таможенно¬тарифного регулирования.
После нескольких экономических спадов стала понятной необходимость участия государства во многих процессах в экономике. Появилась необходимость в создании и модернизации многих систем и механизмов управления экономикой, среди которых далеко не последнюю роль играет регулирование внешнеэкономической деятельности. Одной из наиболее важных частей регулирования ВЭД является система таможенно¬тарифного регулирования. Данная система направлена на пополнение доходной части федерального бюджета, она позволяет создавать и регулировать многие экономические эффекты, которые являются важными для осуществления экономической и внешнеторговой политики страны. При этом по мере развития экономики, роль регулирующих воздействий со стороны государства возрастает.
В современных условиях требуется активное участие государства в разработке и реализации внешнеэкономической политики, использовании его экономической, финансовой и административной мощи для поддержки отечественного производства. В настоящее время все развитые и развивающиеся страны стремятся извлечь максимальные экономические, финансовые, технические и технологические выгоды от расширения и углубления внешнеэкономических связей. С одной стороны, они стремятся использовать выгоды от либерализации торговли, снижения ставок таможенных пошлин, а с другой - усиливать защиту собственной экономики путем применения все более изощренных протекционистских мер в обход существующих решений ВТО по ограничению протекционизма.
В настоящий момент таможенно-тарифный метод регулирования внешнеторговой деятельности играет исключительно важную роль в экономическом развитии России в целом, так как способствует переходу экономики на инновационную модель развития, выполнению международных обязательств, поддержанию стабильности международной торговой системы. Однако результаты анализа свидетельствуют, что в настоящее время таможенно-тарифное регулирование в России далеко не в полной мере выполняет свои функции, и в первую очередь защитные и регулирующие.
В связи с этим принципиальное значение для повышения эффективности внешнеторговой и иной внешнеэкономической деятельности России в условиях функционирования ЕАЭС и членства в ВТО имеет дальнейшее совершенствование и развитие таможенно-тарифного метода регулирования экспортно-импортных операций. При этом целесообразно более активно использовать огромный позитивный опыт многих стран мира по модернизации и увеличению применяемых мер таможенно-тарифного регулирования. Накопленный опыт, как правило, сконцентрирован в национальных законах и многосторонних международных договоренностях и соглашениях. Именно таможенно-тарифное регулирование является одним из классических инструментов, наиболее распространенных методов экономического регулирования внешнеторговой деятельности, так как и ВТО рассматривает его в качестве основного.
Эффективное регулирование на международном уровне российской внешней торговли с применением таможенно-тарифного метода позволит, путем удорожания ввозимых товаров, результативно защищать отечественные отрасли производства от чрезмерной или нежелательной иностранной конкуренции на внутреннем рынке, стимулировать расширение экспорта и повышение его конкурентоспособности, послужит инструментом привлечения иностранного капитала в обрабатывающую промышленность, будет способствовать формированию трансграничных производственно - технологических связей и развитию международной специализации, использоваться как международный механизм воздействия на торгово-экономическую политику других стран, содействовать развитию интеграционных процессов, путем улучшения условий для товарообмена и взаимного сотрудничества.
Основой таможенно-тарифного регулирования в ЕАЭС является Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, основными декларируемыми целями которого являются защита национальной экономики государств-членов ЕАЭС от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции, формирование условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в ЕАЭС; рационализация товарной структуры экспорта и импорта товаров на единую таможенную территорию ЕАЭС;
Основным инструментом таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности является таможенная пошлина.
Проанализировав практику применения инструментария таможенно-тарифного регулирования на примере деятельности Белгородской таможни было выявлено, что таможенные платежи в среднем составляют около 50% доходной части бюджета, что подчеркивает актуальность исследования данной темы, а так же необходимость совершенствования инструментария. Рассматривая результаты деятельности Белгородской таможни и в частности отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений можно отметить, что проводится эффективная таможенно-тарифная политика, инструментарий таможенно-тарифного регулирования применяется в соответствии с выявленной необходимостью.
Тем не менее, при анализе были выявлены вопросы, на которых необходимо сконцентрировать свое внимания для совершенствования деятельности в будущем.
Таможенно-тарифная политика Российской Федерации и Белгородской таможни в частности должна стремиться к максимальной гибкости в связи с изменениями во внешнем мире, что в первую очередь связано с необходимостью совершенствования законодательной базы, улучшением качества таможенного администрирования, уточнение и совершенствование инструментария таможенно-тарифного регулирования.
Таким образом, к числу основных направлений по совершенствованию таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе по совершенствованию инструментария таможенно-тарифного регулирования можно отнести: совершенствование администрирования и совершенствование механизмов применения инструментов таможенно-тарифного регулирования; усовершенствование законодательной базы; повышение гибкости применения инструментов таможенно-тарифного регулирования, в том числе повышение выгод от расширения и углубления внешнеэкономических связей.
Данные изменения могут значительно повлиять на развитие и совершенствование существующей таможенно-тарифной политики, в том числе на механизм и применение методов и инструментария таможенно¬тарифного регулирования.