Введение 3
Глава 1. Становление и нормативно-правовое обеспечение африканской системы защиты прав человека 7
1.1. Возникновение и развитие Африканской системы защиты прав человека 7
1.2. Нормативно-правовое обеспечение Африканской системы защиты прав человека и народов 10
Глава 2. Институциональное взаимодействие в рамках африканской системы защиты прав человека и народов 13
2.1. Африканская комиссия по правам человека и народов: организация и полномочия 13
2.2 Африканский суд по правам человека и народов и проблемы субрегиональной судебной защиты прав человека в Африке 18
2.3 Особенности организации и деятельности механизмов защиты прав отдельных категорий населения 23
Заключение 27
Библиографический список 31
Актуальность темы исследования заключается в том, что в современном мире Африка сталкивается как с определенными достижениями, так и с отдельными проблемами в области защиты прав человека и основных свобод, включая коллективные права. Африканская система защиты прав человека и народов играет ключевую роль в обеспечении соблюдения этих прав, однако ее эффективность подвергается сомнению.
Изучение контрольных механизмов в рамках африканской системы защиты прав человека является актуальным, поскольку оно позволяет выявить существующие проблемы и слабые места в механизмах защиты, а также предложить пути их усовершенствования и улучшения. Роль контрольных механизмов в обеспечении соблюдения прав человека и народов нельзя недооценивать, исследование этой темы способствует повышению эффективности системы защиты прав в регионе.
Понимание того, как работают и каким образом можно улучшить контрольные механизмы в рамках африканской системы защиты прав человека, имеет большое значение для повышения уровня защиты прав человека и народов в Африке. Анализ этих механизмов поможет выявить и изучить проблемы и разработать рекомендации для их решения.
Степень разработанности исследования - Абашидзе А.Х., подробно описывал становление Африканской системы защиты прав человека и народов, также, Владыкина А.Ю. изучала особенности Африканской системы и ее развитие.
Цель исследования - международно-правовой анализ процесса становления и современного состояния Африканской системы защиты прав человека и народов.
В связи с указанной целью исследования, были определены следующие задачи:
1) Изучить возникновение и развитие африканской системы защиты прав человека и народов.
2) Рассмотреть нормативно-правовое обеспечение Африканской системы защиты прав человека и народов.
3) Изучить организационно-структурные основы Африканской системы защиты прав человека и народов.
4) Раскрыть особенности организации и деятельности механизмов защиты прав отдельных категорий населения.
5) Изучить полномочия Африканского суда по правам человека и народов.
Методами исследования послужили общенаучные методы исследования, такие как сравнительный анализ, теоретический анализ, и системно-структурный подход.
Объект исследования – правоотношения, возникающие по поводу выполнения государствами обязательств в рамках Африканской системы защиты прав человека и народов в связи с организацией и функционированием контрольных механизмов.
Предмет исследования – Африканская хартия прав человека и народов, другие международные договоры и документы, а также практика деятельности основных механизмов и процедур Африканской системы защиты прав человека и народов.
Практическая значимость исследования заключается в возможности непосредственного влияния на улучшение практики защиты прав человека в континентальном масштабе. Результаты исследования могут послужить основой для разработки рекомендаций к правительствам африканских стран, международным организациям, гражданскому обществу по улучшению существующих механизмов защиты прав и повышению эффективности их деятельности. Таким образом, исследование в данной области имеет практическое значение для совершенствования системы защиты прав человека в регионе и повышения качества жизни его жителей.
Теоретическая значимость исследования заключается в возможности расширения научного понимания принципов и функционирования контрольных механизмов в рамках Африканской системы защиты прав человека и народов. Анализ этих механизмов позволит углубить знания о механизмах региональной защиты прав человека и способах контроля за соблюдением последних. Такое исследование способствует формированию теоретической базы для разработки новых концепций правовых инструментов и механизмов защиты прав человека и основных свобод, в том числе коллективных прав человека.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
Рассмотрим результаты исследования, целью которого являлся международно-правовой анализ процесса становления и современного состояния Африканской системы защиты прав человека и народов.
В процессе работы было установлено, что Африканская система защиты прав человека, базирующаяся главным образом на Африканской хартии прав человека и народов (также известной как Банжульская хартия), и ее контрольных органах, представляет собой уникальную систему, ориентированную на учет специфики континента, культурных и традиционных ценностей африканских народов.
Однако, несмотря на значительный прогресс в продвижении и защите прав человека в регионе, система сталкивается с серьезными проблемами, связанными с ограниченной юрисдикцией, недостатком ресурсов, слабой реализацией и исполнением решений, а также политическим давлением на судебные и контрольные органы. Эти проблемы затрудняют эффективное функционирование системы и оказывают существенное влияние на ее способность защищать и продвигать права человека на континенте.
Важной особенностью Африканской системы является акцент на правах народов, что расширяет каноническое понятие прав человека и включает в себя права на мир, безопасность, общественное развитие и чистую окружающую среду. Такой подход подчеркивает неотъемлемую связь между правами человека и социально-экономическим развитием, и признает значимость коллективных прав в дополнение к индивидуальным правам.
Тем не менее, эффективность Африканской системы в целом во многом зависит от готовности и способности отдельных государств исполнять принятые на себя обязательства. Различия в национальных практиках являются ключевыми препятствиями на пути к устойчивому улучшению ситуации с правами человека на континенте.
Выводы о контрольных механизмах в рамках Африканской системы могут быть следующими:
1) Возникновение и развитие африканской системы защиты прав человека и народов тесно связано с периодом деколонизации и стремлением африканских стран обеспечить соблюдение и защиту основных прав и свобод в контексте политической и социально-экономической стабилизации континента. Этот процесс кульминировал принятием ряда ключевых документов и созданием механизмов защиты, отражающих уникальные культурные и исторические характеристики региона.
2) Нормативно-правовое обеспечение Африканской системы защиты прав человека и народов базируется на Африканской хартии прав человека и народов (также известной как Банжульская хартия) и ряде других ключевых документов. Анализ показывает, что несмотря на то, что эти документы обеспечивают широкий каркас для защиты прав и свобод, на практике система сталкивается с серьезными проблемами исполнения и ограничениями, связанными с политической волей, ресурсами и национальными законодательствами.
3) Африканская система защиты прав человека и народов характеризуется сложной организационно-структурной основой, включающей в себя разнообразие механизмов и институтов, таких как Африканская комиссия по правам человека и народов и Африканский суд по правам человека и народов. Данная система подразумевает сотрудничество на уровнях национальных, региональных и континентальных органов власти, но все же сталкивается с проблемами координации и эффективности.
4) Особенности организации и деятельности механизмов защиты прав отдельных категорий населения в африканской системе отличаются вниманием к проблемам групп населения, наиболее подверженных риску. Это включает в себя женщин, детей, беженцев и лиц, принадлежащих к меньшинствам. Особое внимание уделяется проблемам гендерного неравенства, насилия и эксплуатации. Тем не менее, несмотря на нормативную базу, эффективность реализации механизмов защиты сталкивается с рядом вызовов.
5) Полномочия Африканского суда по правам человека и народов включают в себя рассмотрение и вынесение решений по делам, касающимся нарушений прав человека на континенте. Анализ показывает, что наличие судебного механизма на континентальном уровне является значительным шагом вперед в обеспечении юридической защиты прав человека. Однако суд сталкивается с проблемами, связанными с доступностью, признанием его компетенции государствами-членами и ограничениями в исполнении его решений.
Таким образом, будущее Африканской системы защиты прав человека и народов, ее способность эффективно реагировать на новые вызовы и проблемы, в значительной степени зависят от укрепления институциональных механизмов, повышения способности и воли государств к исполнению обязательств, а также от большего вовлечения гражданского общества и межгосударственного сотрудничества.
1. Африканская хартия прав человека и народов 1981 г. [Электронный ресурс]. http://hrlibrary.umn.edu/russian/instree/Rz1afchar.html (Дата обращения 25.03.2024)
2. Декларация Дакара 1967 г. // Bulletin de la Commission Internationale de Jurists. 1967. № 29, March.
3. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) 2020г. URL: http://www.icrc.org/rus/assets/ files/2013/ap_i_rus.pdf.
4. Женевская конвенция от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны. URL: https://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/conventions/geneva_civilian_31 .shtml.
5. Конвенция ОАЕ о беженцах 1969 г. URL: http://www.au.int/en/sites/default/files/6refugee_Problems_in_Africa_0.pdf.
6. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Права человека: Сб. документов. Организация Объединенных Наций. Ныо-Йорк и Женева, 2020. T. I. Универсальные договоры. Ч. 1.
7. Международный пакт о гражданских и политических правах // Права человека: Сб. документов. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк и Женева, 2022. T. I. Универсальные договоры. Ч. 1
8. Резолюция Африканской комиссии по правам человека и народов // ACHPR/Res.3 8(XXV)99.
9. Устав ООН. [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121087/ (Дата обращения 25.03.2024)
10. Учредительный акт Африканского союза 2001 г. [Электронный ресурс]. https://docs.cntd.ru/document/901880996 (Дата обращения 25.03.2024)
11. African Commission v Libya, Application 4/2011, Order for Provisional Measures, 25 March 2011.
12. Association Juristes d'Afrique pour la Bonne Gonvernance v Cote d'Ivoire, Application 6/2011, 16 June 2011.
13. Communication 135/94, Kenya Human Rights Commission v Kenya // AHRLR 133 (ACHPR 1995), 9th Annual Activity Report
14. Documents of the Organization of African Unity / Ed. by Valdi G.J. London: Mansell, 2020.
15. Protocol of the African Court of Justice 2019 // Doc. EX/CL/59(III), Assembly/AU/Dec. 24(11).
16. Protocol relating to the establishment of the Peace and Security Council of the African Union 2021. URL: http://www.au.int/en/content/protocol-relating-establishment-peace-and-security-council-african-union
17. Rules of Procedure of the African Commission on Human and peoples’ rights, 2020. Adopted by the african commission on human and peoples’ rights during its 27th extra-ordinary session held in banjul (the gambia) from 19 february to 04 march 2020.
Научная литература:
1. Абашидзе А.Х. Вооруженные конфликты и некоторые вопросы международного гуманитарного права // Международно-правовые проблемы стран Африки / А.Х. Абашидзе, А. Громыко. - М.: Наука, 2019. – 329 с.
2. Абашидзе А.Х. Организация Объединенных Наций и защита прав человека. - М.: РУДН, 2019. – 293 с.
3. Абашидзе А.Х. Региональные системы защиты прав человека: Учеб. пособие. - М.: РУДН, 2020. – 203 с.
4. Абашидзе А.Х. Региональные системы защиты прав человека / А.Х. Абашидзе. М.:Юрайт, 2024. – 434 с.
5. Абашидзе А.Х.Региональные системы защиты прав человека / А.Х. Абашидзе. М.:Юрайт, 2024. – 334 С.
6. Абашидзе А.Х.Региональные системы защиты прав человека / А.Х. Абашидзе. М.:Юрайт, 2024. – 310 С.
7. Абашидзе А.Х., Солнцев А.М. Юбилей африканской системы прав человека и народов // Евразийский юридический журнал. 2012. № 2 (45). С. 22—25
8. Владыкина А.Ю. Защита прав человека в рамках субрегиональных экономических сообществ в Африке. Дисс. кон. юр. наук Казань, 2020. – 156 с.
9. Диалло Сираба. Основные факторы и обстоятельства, способствовавшие принятию Африканской хартии прав человека и народов // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. — 2021. — № 1. — 185 с.
10. Диалло Сираба. Специфика становления африканского регионального механизма защиты прав человека // Современное право. — 2020. — № 1. — 146 с.
11. Защита прав человека в мире. Общий доклад [Электронный ресурс] URL: https://docstore.ohchr.org/SelfServices/FilesHandler.ashx?enc=dtYoAzPhJ4NMy4Lu1TOebIlGw76s%2Fc5qifXYpti1CGToUCmUqiprjiB2wkwzIlG2O6tRM%2BpR7ON3c3JzqwD%2FWXDF8OFj%2FjAu41H9KgTZ1tPy2MHygljXX6%2B3URGr%2F4Ot (Дата обращения 07.04.2024)
12. Конева А.Е. Значение решения Африканской Комиссии прав человека и народов по делу «о нарушении прав народа огопи» // Проблемы изучения Африки в России и за рубежом. Материалы XI школы молодых африканистов России. Казань, 14-15 ноября 2012 года / отв. ред. д.и.н. В.Г. Шубин, к.и.н. Н.А. Жерлицына. - Казань: Институт истории АН РТ, 2022. – 238 с.
13. Кукушкин Е.В. Устав Организации Африканского Единства 1963 г. // Независимая Африка в документах. Кукушкин Е.В., Тузмухамедов P.A. - М., 2019. – 576 с.
14. Нгатейо А Ш-П. Африканский суд по правам человека и народов: история и современность. // Научные ведомости. 2016. №3 - С. 1-6
15. Права человека: Сборник международных договоров. Т. I (часть первая) Универсальные договоры. Организация Объединенных Наций. Ныо-Йорк и Женева, 2022.
16. Ржевская В.С. АФРИКАНСКИЙ СУД СПРАВЕДЛИВОСТИ И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ ОЧЕРК – С. 109-116
17. Fahmy W. FROM THE ESTABLISHMENT OF THE COURT OF JUSTICE OF THE AFRICAN UNION TO MALABO PROTOCOL: THE DEFIES TO THE REGIONAL JUDICIAL MODE OF PROTECTION OF HUMAN RIGHTS – С. 166-193