Введение 3
Глава 1 Историко-теоретический аспект института гражданства в Российской Федерации 8
1.1 История становления и развития института гражданства в России .. 8
1.2 Понятие гражданства в науке конституционного права: подходы к
его пониманию 11
1.3 Правовые основы гражданства в Российской Федерации 19
Глава 2 Конституционно-правовое регулирование отношений гражданства 24
2.1 Понятие и структура правового состояния гражданства в Российской
Федерации 24
2.2 Проблемные вопросы правового регулирования двойного
гражданства 28
Глава 3 Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации 39
3.1 Порядок приобретения гражданства Российской Федерации:проблемы конституционно-правового закрепления и практической
реализации 39
3.2 Прекращение гражданства Российской Федерации: проблемы
конституционно-правового регулирования 47
Заключение 58
Список используемой литературы и используемых источников 63
Актуальность темы исследования обусловлена прежде всего политической обстановкой на современном этапе. Поощряемая миграция с бывших республик СССР, возникновение статуса иноагента, признание властями возможности лишения статуса гражданина в определенных ситуациях и, как основание, - соответствующие изменения в правовом регулировании вопросов гражданства в РФ.
«Каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство» [9]. Данным образом ст. 15 Всеобщей декларации прав человека 1948 года дает каждому человеку в мире право устанавливать правовые отношения с государством. Следовательно, каждое государство самостоятельно определяет, кто является его гражданами, в соответствии со своим законом с учетом норм международного права».
Система гражданства является одной из основных характеристик любой суверенной страны. Его содержание и правила в значительной степени зависят от экономических, информационных, внутренних и международных факторов, связанных с политикой, проводимой страной. Отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, предусмотрены Конституцией Российской Федерации [23] и Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ [36].
Согласно ст. 11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» «получить гражданство можно по рождению, путем приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, а также по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации» [36].
Гражданство - это, прежде всего, качественная правовая связь между государством и индивидом. На наш взгляд, наиболее подходящим и правильным способом является рассмотрение гражданства как правового статуса личности и как конституционно-правового института.
Гражданство как правоотношение непосредственно проявляется в правовом состоянии индивида, а правовое состояние включает в себя специфический характер прав и обязанностей, которые взаимосвязаны и взаимно ограничены между индивидом и государством. Отношения между отдельными лицами и государством уникальны, поскольку они включают в себя все их взаимные права и обязанности.
Важным фактором в содержании правового статуса гражданства Российской Федерации является взаимная юридическая ответственность органов государственной власти и физических лиц при исполнении установленных прав и юридических обязанностей. Эти права и обязанности выражены в качестве основных принципов в области российского гражданства и исходят из принципов российского гражданства.
Объект диссертационного исследования. Это совокупность общественных отношений, урегулированных российским законодательством и связанных с вопросами приобретения, прекращения статуса гражданина Российской Федерации.
Предмет диссертационного исследования. Это совокупность нормативных положений российского законодательства в области регулирования правового статуса гражданина Российской Федерации; практика применения в данной области, в том числе судебная практика, а также научные взгляды специалистов в этой сфере.
Цель диссертационного исследования. Определить актуальную проблематику института гражданства и предложить пути ее разрешения.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- изучить историю становления и развития института гражданства в России;
- проанализировать правовые подходы к пониманию гражданства в науке конституционного права.
...
Изучение вопросов гражданства тесно связано с правами и свободами человека и национальным суверенитетом, поскольку именно через гражданство возникла прочная правовая связь между отдельными лицами и государством. Хотя древнеримское право знало о системе гражданства, мы не придерживались общепризнанных и согласованных взглядов. В то же время число граждан соседних стран, заинтересованных и желающих получить российское гражданство, растет с каждым годом. Также интересно проанализировать тенденцию изменения законодательства в части упрощения приобретения гражданства определенной категорией иностранных граждан и последующее влияние этой процедуры на экономику, население и другие сферы общественной жизни.
Институт российского гражданства был создан в 1917 году, когда монархия прекратила свое существование и система гражданства перестала действовать.
Система гражданства является одной из основных характеристик любой суверенной страны. Его содержание и правила в значительной степени зависят от экономических, информационных, внутренних и международных факторов, связанных с политикой, проводимой страной. Отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, предусмотрены Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г.
В конституционных нормах, связанных с системой гражданства и правовым статусом физических лиц, есть норма-квалификация, норма- гарантия и норма возможностей. Что касается статуса иностранных граждан, то полагаем, что в целях правовой защиты международные договоры России включены в нормативное поле.
Принципы системы гражданства определяют взаимосвязь между структурными элементами гражданства, обеспечивают стабильность и являются наиболее важным средством для понимания природы гражданства.
Структура правового состояния гражданства вытекает из уже выше отмеченных характерных особенностей и состоит из следующих элементов:
Объект - в этой структуре это непосредственно правовая связь между человеком и государством, как политической организацией власти и управления. Правовая природа этой связи проявляется в формализации строго регламентированных законов - национальное законодательство устанавливает основания для того, чтобы физические лица были гражданами (приобретение и прекращение), и эти процедуры юридически регламентированы и подтверждены специальными документами (паспортами граждан Российской Федерации или другими документами, содержащими инструкции о гражданстве). Правовая формализация относится к элементам объективного характера, и их внешние проявления регулируются в нормативных правовых актах на всех уровнях.
Это могут быть международно-правовые принципы, нормы, правовые положения внутреннего поведения, главным образом Конституция Российской Федерации, в которой оговаривается гражданство, подзаконные акты и основные положения судебной практики.
В качестве физических лиц могут выступать граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Содержание, как конституционно-правовые отношения гражданства, так и как элемент правовой страны гражданства, взаимно определяют права и обязанности отдельных лиц и государства. Эти права и обязанности выражены в качестве основных принципов в области российского гражданства и исходят из принципов российского гражданства.
Важным фактором в содержании правового статуса гражданства Российской Федерации является взаимная юридическая ответственность органов государственной власти и физических лиц при исполнении установленных прав и юридических обязанностей.
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
