СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА 9
РАЗДЕЛ II ПРАКТИКА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА НА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНЕ 27
РАЗДЕЛ III НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 65
ПРИЛОЖЕНИЯ 73
РАЗДЕЛ I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА 9
РАЗДЕЛ II ПРАКТИКА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА НА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНЕ 27
РАЗДЕЛ III НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 65
ПРИЛОЖЕНИЯ 73
Актуальность темы дипломного исследования. Увеличение потока товаров, услуг и транспортных средств, перемещаемых через национальные границы, требует постоянного и своевременного контроля, как со стороны должностных лиц таможенных органов, так и государства для обеспечения эффективного экономического развития страны и безопасности граждан. Институту таможенных процедур при этом отводится ключевая роль, так как помещение товаров и транспортных средств под одну из процедур позволяет декларантам пользоваться или распоряжаться ими в зависимости от условий помещения.
Очевидно, возрастающая роль внешнеэкономической деятельности (ВЭД) обуславливается необходимостью вывоза в другие страны товаров национального производства и ввозом иностранных товаров на таможенную территорию для поддержания экономики, повышения развития и устойчивости партнерских отношений между странами. При этом порядок осуществления внешнеторговых операций во многом обуславливается установлением отдельных условий пользования и распоряжения товарами на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и за ее пределами. В этой связи особую актуальность в настоящее время приобретают вопросы изучения условий помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, декларирования и порядка проведения таможенного контроля в отношении временно вывозимых товаров.
В современных условиях в работе должностных лиц таможенных органов имеют место проблемные вопросы, возникающие при применении процедуры временного вывоза, в том числе в части контроля за соблюдением требований и условий помещения товаров под данную таможенную процедуру. Вследствие этого, с каждым годом возрастает вероятность возникновения риска не возврата временно вывозимых товаров на таможенную территорию, в том числе представляющих национальное наследие, заявления недостоверных сведений в декларации на товар (ДТ), необходимых для его выпуска, и нарушения таможенного и валютного законодательства в целом. Следовательно, на сегодняшний день в нашей стране представляется важным разработать стратегические направления совершенствования таможенного контроля, а также практического применения форм таможенного контроля при помещении товаров под таможенную процедуру временного вывоза.
Степень разработанности темы. Научные работы В.В. Акашевой, А.М. Быкова, И.В. Ведяковой, А.А. Коробова, Р.А. Лаптева, О.И. Солодухиной, Е.А. Сосницкого, С.Ц. Цэрэнчимэдийна1 посвящены изучению различных аспектов таможенного контроля товаров и принципов его проведения, форм таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС), а также системы управления рисками (СУР), как одного из действенных инструментов по своевременному выявлению и предотвращению признаков возможного нарушения таможенного законодательства.
Весомый вклад в разработку правовых основ и практики применения института таможенных процедур, в том числе и временного вывоза, внесли К.В. Алябьева, Т.В. Кириллова, В.В. Коварда, В.М. Малиновская. В своих работах авторы не только раскрывают понятие и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, но и уделяют особое внимание вопросам изучения ограничений по пользованию временно вывезенных товаров за пределы таможенной границы и их распоряжению, определяют место рассматриваемой процедуры в системе таможенного законодательства ЕАЭС.
Проблемные вопросы, связанные с невозвращением временно вывезенных товаров на таможенную территорию Российской Федерации рассматриваются в работах таких специалистов, как В.Г. Беспалько, А.А. Гребеньков, Л.Р. Клебанов, М.В. Филиппова . Опираясь на положения Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) они определяют ответственность участников ВЭД за невозвращение из-за границы ранее вывезенных товаров с таможенной территории ЕАЭС. Кроме того, авторы приходят к выводу, что борьбу с незаконным перемещением культурных ценностей, предметов исторического, художественного и археологического достояния народов России и незаконную передачу права собственности на них странами-участницами союза необходимо осуществлять совместными усилиями.
Таким образом, в указанных выше трудах были рассмотрены различные аспекты, касающиеся особенностей помещения товаров под процедуру временного вывоза и проведения таможенного контроля в отношении этих товаров, что говорит о значимости изучения данной тематики. Однако стоит отметить, что в связи со стремительными изменениями законодательно-правовых актов о таможенном деле, а также созданием ЕАЭС проблемы совершенствования таможенного контроля товаров при помещении под процедуру временного вывоза до сих пор остаются мало изученными.
Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью совершенствования таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза и недостаточной разработанностью практических рекомендаций по оптимизации данного процесса. На практике неразрешенность этого противоречия приводит к увеличению числа случаев, связанных с несвоевременным обратным ввозом временно вывезенных товаров на таможенную территорию или их невозвращением, недостоверным декларированием участниками ВЭД товаров при помещении под процедуру временного вывоза.
Объектом дипломного исследования выступает организация деятельности таможенных органов при проведении таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза.
Предметом исследования являются технологии проведения таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза.
Цель исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию таможенного контроля товаров, помещаемых под
таможенную процедуру временного вывоза.
Поставленная цель обусловила следующие задачи исследования:
- изучить теоретические основы таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза;
- проанализировать практику таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза на Белгородской таможне;
- предложить направления совершенствования таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза.
Теоретико-методологическая основа исследования базируется на положениях, отражающих правовые основы таможенного регулирования и таможенного дела в Российской Федерации, описанные в трудах Г.Н. Комковой, С.А. Овсянникова, содержание и порядок применения таможенной процедуры временного вывоза, условия помещения и завершения действия таможенной процедуры , теоретические основы таможенного контроля, вопросы его регламентации и порядка проведения, в том числе с использованием СУР.
При изучении проблемы в качестве исследовательского инструментария выступали общепринятые методы и приемы экономического исследования, такие как: статистико-экономический, графический, табличный, абстрактно-логический, метод сравнительного анализа, а также факторный анализ для изучения проблем проведения таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза.
Эмпирическая база исследования включает в себя законодательные акты, которые предусматривают особенности осуществления таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза на таможенной территории ЕАЭС, основные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок проведения таможенного контроля при декларировании и выпуске товаров, организацию таможенного контроля после выпуска товаров, а также официальные данные статистики:
- международное законодательство;
- национальное законодательство ;
- материалы Белгородской таможни .
Научно-практическая значимость. Проведенный в дипломном исследовании анализ позволяет конкретизировать имеющиеся в современной науке знания о сущности и содержании таможенной процедуры временного вывоза, формах таможенного контроля законодательно установленных и закрепленных в ТК ТС, и которые применяются должностными лицами таможенных органов при помещении товаров под данную процедуру. В исследовании представлены рекомендации по совершенствованию таможенного контроля товаров помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, которые во многом позволят обеспечить стабильность товарооборота между государствами и субъектами хозяйствования.
Структура дипломной работы представлена введением, тремя разделами, заключением, списком источников и литературы, приложениями.
Очевидно, возрастающая роль внешнеэкономической деятельности (ВЭД) обуславливается необходимостью вывоза в другие страны товаров национального производства и ввозом иностранных товаров на таможенную территорию для поддержания экономики, повышения развития и устойчивости партнерских отношений между странами. При этом порядок осуществления внешнеторговых операций во многом обуславливается установлением отдельных условий пользования и распоряжения товарами на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и за ее пределами. В этой связи особую актуальность в настоящее время приобретают вопросы изучения условий помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, декларирования и порядка проведения таможенного контроля в отношении временно вывозимых товаров.
В современных условиях в работе должностных лиц таможенных органов имеют место проблемные вопросы, возникающие при применении процедуры временного вывоза, в том числе в части контроля за соблюдением требований и условий помещения товаров под данную таможенную процедуру. Вследствие этого, с каждым годом возрастает вероятность возникновения риска не возврата временно вывозимых товаров на таможенную территорию, в том числе представляющих национальное наследие, заявления недостоверных сведений в декларации на товар (ДТ), необходимых для его выпуска, и нарушения таможенного и валютного законодательства в целом. Следовательно, на сегодняшний день в нашей стране представляется важным разработать стратегические направления совершенствования таможенного контроля, а также практического применения форм таможенного контроля при помещении товаров под таможенную процедуру временного вывоза.
Степень разработанности темы. Научные работы В.В. Акашевой, А.М. Быкова, И.В. Ведяковой, А.А. Коробова, Р.А. Лаптева, О.И. Солодухиной, Е.А. Сосницкого, С.Ц. Цэрэнчимэдийна1 посвящены изучению различных аспектов таможенного контроля товаров и принципов его проведения, форм таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС), а также системы управления рисками (СУР), как одного из действенных инструментов по своевременному выявлению и предотвращению признаков возможного нарушения таможенного законодательства.
Весомый вклад в разработку правовых основ и практики применения института таможенных процедур, в том числе и временного вывоза, внесли К.В. Алябьева, Т.В. Кириллова, В.В. Коварда, В.М. Малиновская. В своих работах авторы не только раскрывают понятие и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, но и уделяют особое внимание вопросам изучения ограничений по пользованию временно вывезенных товаров за пределы таможенной границы и их распоряжению, определяют место рассматриваемой процедуры в системе таможенного законодательства ЕАЭС.
Проблемные вопросы, связанные с невозвращением временно вывезенных товаров на таможенную территорию Российской Федерации рассматриваются в работах таких специалистов, как В.Г. Беспалько, А.А. Гребеньков, Л.Р. Клебанов, М.В. Филиппова . Опираясь на положения Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) они определяют ответственность участников ВЭД за невозвращение из-за границы ранее вывезенных товаров с таможенной территории ЕАЭС. Кроме того, авторы приходят к выводу, что борьбу с незаконным перемещением культурных ценностей, предметов исторического, художественного и археологического достояния народов России и незаконную передачу права собственности на них странами-участницами союза необходимо осуществлять совместными усилиями.
Таким образом, в указанных выше трудах были рассмотрены различные аспекты, касающиеся особенностей помещения товаров под процедуру временного вывоза и проведения таможенного контроля в отношении этих товаров, что говорит о значимости изучения данной тематики. Однако стоит отметить, что в связи со стремительными изменениями законодательно-правовых актов о таможенном деле, а также созданием ЕАЭС проблемы совершенствования таможенного контроля товаров при помещении под процедуру временного вывоза до сих пор остаются мало изученными.
Проблема исследования обусловлена наличием противоречия между необходимостью совершенствования таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза и недостаточной разработанностью практических рекомендаций по оптимизации данного процесса. На практике неразрешенность этого противоречия приводит к увеличению числа случаев, связанных с несвоевременным обратным ввозом временно вывезенных товаров на таможенную территорию или их невозвращением, недостоверным декларированием участниками ВЭД товаров при помещении под процедуру временного вывоза.
Объектом дипломного исследования выступает организация деятельности таможенных органов при проведении таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза.
Предметом исследования являются технологии проведения таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза.
Цель исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию таможенного контроля товаров, помещаемых под
таможенную процедуру временного вывоза.
Поставленная цель обусловила следующие задачи исследования:
- изучить теоретические основы таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза;
- проанализировать практику таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза на Белгородской таможне;
- предложить направления совершенствования таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза.
Теоретико-методологическая основа исследования базируется на положениях, отражающих правовые основы таможенного регулирования и таможенного дела в Российской Федерации, описанные в трудах Г.Н. Комковой, С.А. Овсянникова, содержание и порядок применения таможенной процедуры временного вывоза, условия помещения и завершения действия таможенной процедуры , теоретические основы таможенного контроля, вопросы его регламентации и порядка проведения, в том числе с использованием СУР.
При изучении проблемы в качестве исследовательского инструментария выступали общепринятые методы и приемы экономического исследования, такие как: статистико-экономический, графический, табличный, абстрактно-логический, метод сравнительного анализа, а также факторный анализ для изучения проблем проведения таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза.
Эмпирическая база исследования включает в себя законодательные акты, которые предусматривают особенности осуществления таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза на таможенной территории ЕАЭС, основные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок проведения таможенного контроля при декларировании и выпуске товаров, организацию таможенного контроля после выпуска товаров, а также официальные данные статистики:
- международное законодательство;
- национальное законодательство ;
- материалы Белгородской таможни .
Научно-практическая значимость. Проведенный в дипломном исследовании анализ позволяет конкретизировать имеющиеся в современной науке знания о сущности и содержании таможенной процедуры временного вывоза, формах таможенного контроля законодательно установленных и закрепленных в ТК ТС, и которые применяются должностными лицами таможенных органов при помещении товаров под данную процедуру. В исследовании представлены рекомендации по совершенствованию таможенного контроля товаров помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, которые во многом позволят обеспечить стабильность товарооборота между государствами и субъектами хозяйствования.
Структура дипломной работы представлена введением, тремя разделами, заключением, списком источников и литературы, приложениями.
Инструменты таможенного контроля направлены на обеспечение соблюдения национального и международного законодательства, а также пресечение возможных признаков его нарушения участниками трансграничных цепей поставок. При этом товары и транспортные средства, перемещаемые через границу, должны быть помещены декларантом под таможенную процедуру в соответствии с ее требованиями и условиями.
Таможенная процедура временного вывоза связана с временным вывозом российских товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС в рамках обозначенных сроков с последующим их ввозом обратно на таможенную территорию страны. Указанные признаки позволяют относить данную процедуру к группе специальных процедур. Причем фактически вывезенные товары по таможенной процедуре временного вывоза с таможенной территории ЕАЭС, означают утрату ими статуса товаров ТС.
Временный вывоз отдельных категорий товаров (культурные ценности, предметы художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран) должен быть законодательно обоснован декларантом путем представления разрешительных документов на вывоз товаров. При этом, перечень таких документов будет зависеть от статуса декларанта (например, научные учреждения).
При помещении товара под рассматриваемую таможенную процедуру должностные лица вправе применять следующие формы таможенного контроля: проверка документов и сведений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.
Белгородская таможня входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством ЦТУ, которому непосредственно подчинена Белгородская таможня.
ОТП и ТК является самостоятельным структурным подразделением Белгородской таможни, относящийся к оперативному блоку. Свои права, обязанности и возложенные функции отдел выполняет согласно Должностному регламенту и иным нормативным правовым актам ФТС России.
Проведение контроля должностными лицами ОТП и ТК в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, предполагает осуществление комплекса таможенных операций, таких как:
- в составе специальных рабочих групп проведение проверок на ТП, входящих в структуру таможни;
- периодический анализ электронной базы данных по задекларированным товарам (в том числе по процедуре временного вывоза), заполненной в соответствии с требованиями по документальному контролю совестно с должностными лицами ТП в местах нахождения временно вывозимых товаров (в случае возникновения такой необходимости);
- проведение иных мероприятий, необходимых для обеспечения соблюдения норм национального и наднационального законодательства о таможенном деле.
В рамках дипломного исследования проводился анализ основных показателей деятельности ОТП и ТК Белгородской таможни за 2014-2016 годы, динамики оформления ДТ (с применением электронной формы декларирования) постами, входящими в общую структуру Белгородской таможни, исследованы крупнейшие ТП Белгородской таможни по количеству товаров, помещенных под таможенную процедуру «временный вывоз».
Таким образом, полученные результаты исследования позволили выделить как положительные результаты в деятельности отдела, так и некоторые проблемы при проведении таможенного контроля.
Так, например, по таможенной процедуре временного вывоза, учитываемой таможенной статистикой ТП Белгородской таможни в 2016 году объем декларационного массива составил 67,4 % от объема временного вывоза 2015 год. Наибольшее количество товаров, оформленных по процедуре «временный вывоз» наблюдается на Валуйском ТП.
В ходе осуществления таможенных операций по таможенному контролю товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза инспектор ОТОиТК № 5 при подаче перевозчиком ДТ осуществляет документальный контроль, а также при наличии рисков организует проведение фактического контроля с применением специальных технических средств таможенного контроля в форме таможенного осмотра или досмотра.
При помещении под таможенную процедуру временного вывоза на Белгородской таможне были выделены проблемы при проведении таможенного контроля:
1. Проблема осуществления идентификации обратно ввозимых товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
2. Проблема необходимости более полного координирования деятельности государственных органов ФТС России по направлению контроля за товарами, временно вывозимыми за пределы таможенной территории ЕАЭС.
3. Отсутствие общепринятого информационно-методического материала в регионе деятельности Белгородской таможни, отражающего правила и нормативно-правовые требования должностных лиц и участников ВЭД помещающих товары под данную процедуру.
Для решения проблем были обозначены следующие направления развития:
- совершенствование идентификации отдельных видов товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, путем увеличения практики использования различных видов маркировки;
- разработка и внедрение на практике российской таможенной службы специального программного продукта, дополняющего уже существующую автоматизированную систему по таможенному оформлению АИСТ-М или выступающего самостоятельным программным средством с одновременным доступом к базам данных таможен ФТС России;
- использование выборочного таможенного контроля должностными лицами в отношении крупных компаний, осуществляющих производственную и научную деятельность и перемещающие товары, помещенные под процедуру временного вывоза.
- закрепление и утверждение на законодательном уровне правила и порядка осуществления таможенного контроля за временно вывозимыми товарами и транспортными средствами. При этом в рамках данного направления целесообразно первоначально рассмотреть краткосрочный и долгосрочный прогнозы по возможному изменению организации контрольных мероприятий на границе и в ПП.
Таможенная процедура временного вывоза связана с временным вывозом российских товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС в рамках обозначенных сроков с последующим их ввозом обратно на таможенную территорию страны. Указанные признаки позволяют относить данную процедуру к группе специальных процедур. Причем фактически вывезенные товары по таможенной процедуре временного вывоза с таможенной территории ЕАЭС, означают утрату ими статуса товаров ТС.
Временный вывоз отдельных категорий товаров (культурные ценности, предметы художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран) должен быть законодательно обоснован декларантом путем представления разрешительных документов на вывоз товаров. При этом, перечень таких документов будет зависеть от статуса декларанта (например, научные учреждения).
При помещении товара под рассматриваемую таможенную процедуру должностные лица вправе применять следующие формы таможенного контроля: проверка документов и сведений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр и таможенный досмотр товаров; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.
Белгородская таможня входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством ЦТУ, которому непосредственно подчинена Белгородская таможня.
ОТП и ТК является самостоятельным структурным подразделением Белгородской таможни, относящийся к оперативному блоку. Свои права, обязанности и возложенные функции отдел выполняет согласно Должностному регламенту и иным нормативным правовым актам ФТС России.
Проведение контроля должностными лицами ОТП и ТК в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, предполагает осуществление комплекса таможенных операций, таких как:
- в составе специальных рабочих групп проведение проверок на ТП, входящих в структуру таможни;
- периодический анализ электронной базы данных по задекларированным товарам (в том числе по процедуре временного вывоза), заполненной в соответствии с требованиями по документальному контролю совестно с должностными лицами ТП в местах нахождения временно вывозимых товаров (в случае возникновения такой необходимости);
- проведение иных мероприятий, необходимых для обеспечения соблюдения норм национального и наднационального законодательства о таможенном деле.
В рамках дипломного исследования проводился анализ основных показателей деятельности ОТП и ТК Белгородской таможни за 2014-2016 годы, динамики оформления ДТ (с применением электронной формы декларирования) постами, входящими в общую структуру Белгородской таможни, исследованы крупнейшие ТП Белгородской таможни по количеству товаров, помещенных под таможенную процедуру «временный вывоз».
Таким образом, полученные результаты исследования позволили выделить как положительные результаты в деятельности отдела, так и некоторые проблемы при проведении таможенного контроля.
Так, например, по таможенной процедуре временного вывоза, учитываемой таможенной статистикой ТП Белгородской таможни в 2016 году объем декларационного массива составил 67,4 % от объема временного вывоза 2015 год. Наибольшее количество товаров, оформленных по процедуре «временный вывоз» наблюдается на Валуйском ТП.
В ходе осуществления таможенных операций по таможенному контролю товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза инспектор ОТОиТК № 5 при подаче перевозчиком ДТ осуществляет документальный контроль, а также при наличии рисков организует проведение фактического контроля с применением специальных технических средств таможенного контроля в форме таможенного осмотра или досмотра.
При помещении под таможенную процедуру временного вывоза на Белгородской таможне были выделены проблемы при проведении таможенного контроля:
1. Проблема осуществления идентификации обратно ввозимых товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
2. Проблема необходимости более полного координирования деятельности государственных органов ФТС России по направлению контроля за товарами, временно вывозимыми за пределы таможенной территории ЕАЭС.
3. Отсутствие общепринятого информационно-методического материала в регионе деятельности Белгородской таможни, отражающего правила и нормативно-правовые требования должностных лиц и участников ВЭД помещающих товары под данную процедуру.
Для решения проблем были обозначены следующие направления развития:
- совершенствование идентификации отдельных видов товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, путем увеличения практики использования различных видов маркировки;
- разработка и внедрение на практике российской таможенной службы специального программного продукта, дополняющего уже существующую автоматизированную систему по таможенному оформлению АИСТ-М или выступающего самостоятельным программным средством с одновременным доступом к базам данных таможен ФТС России;
- использование выборочного таможенного контроля должностными лицами в отношении крупных компаний, осуществляющих производственную и научную деятельность и перемещающие товары, помещенные под процедуру временного вывоза.
- закрепление и утверждение на законодательном уровне правила и порядка осуществления таможенного контроля за временно вывозимыми товарами и транспортными средствами. При этом в рамках данного направления целесообразно первоначально рассмотреть краткосрочный и долгосрочный прогнозы по возможному изменению организации контрольных мероприятий на границе и в ПП.
Подобные работы
- СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ,
ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО
ВВОЗА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Дипломные работы, ВКР, таможенное дело. Язык работы: Русский. Цена: 4810 р. Год сдачи: 2018 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ЭКСПОРТА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4350 р. Год сдачи: 2016 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ЭКСПОРТА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Дипломные работы, ВКР, таможенное дело. Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2018 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ
ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
ВЫПУСКА ТОВАРОВ ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
(НА ПРИМЕРЕ ШЕБЕКИНСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
ИМ. В.А. ДАНКОВА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Бакалаврская работа, таможенное право. Язык работы: Русский. Цена: 3800 р. Год сдачи: 2016 - ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Дипломные работы, ВКР, таможенное право. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ
ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА
(НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Дипломные работы, ВКР, таможенное дело. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2018 - ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОГО
ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Бакалаврская работа, таможенное дело. Язык работы: Русский. Цена: 4000 р. Год сдачи: 2017 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Дипломные работы, ВКР, таможенное дело. Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2016 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ОЦЕНКИ ТОВАРОВ,
ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВЫПУСКА
ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ
БЕЛГОРОДСКОЙ ТАМОЖНИ)
Дипломные работы, ВКР, таможенное дело. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2016



