📄Работа №136429
Тема: Особенности правового регулирования иностранной инвестиционной деятельности недропользования в Российской Федерации
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
юриспруденция
Объем:
70 листов
Год:
2022
Просмотров:
245
4840
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 8
1.1. Основы регулирования инвестиционной деятельности в РФ 7
1.2. Значение и роль закона «О недрах» в вопросах правового регулирования отношений недропользования с участием иностранного инвестора 11
1.3. Международные договоры как источники правового регулирования инвестиций 18
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОТРАННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РФ 25
2.1. Предоставление недр в пользование 25
2.2. Правовые режимы иностранной инвестиционной деятельности в недропользовании 30
2.3. Гарантии иностранным инвесторам в недропользовании 36
ГЛАВА 3. ФОРМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В СФЕРУ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ 41
3.1. Виды инвестиционных правоотношений в недропользовании 41
3.2. Концессионные соглашения 41
3.3. Соглашение о разделе продукции 44
3.4. Сервисные контракты 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 8
1.1. Основы регулирования инвестиционной деятельности в РФ 7
1.2. Значение и роль закона «О недрах» в вопросах правового регулирования отношений недропользования с участием иностранного инвестора 11
1.3. Международные договоры как источники правового регулирования инвестиций 18
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОТРАННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РФ 25
2.1. Предоставление недр в пользование 25
2.2. Правовые режимы иностранной инвестиционной деятельности в недропользовании 30
2.3. Гарантии иностранным инвесторам в недропользовании 36
ГЛАВА 3. ФОРМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В СФЕРУ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ 41
3.1. Виды инвестиционных правоотношений в недропользовании 41
3.2. Концессионные соглашения 41
3.3. Соглашение о разделе продукции 44
3.4. Сервисные контракты 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58
📖 Введение
Минерально-сырьевой сектор, несмотря на изменение геополитической ситуации, продолжает оставаться основой российской экономики, обеспечивая её устойчивое развитие. Доходы от добываемых и экспортируемых полезных ископаемых составляют значительную долю поступлений в федеральный бюджет. Россия, располагая крупнейшей природоресурсной базой, сталкивается со сложным комплексом внутренних и внешних проблем, среди которых можно отметить высокую стоимость освоения открываемых месторождений, существенное технологическое отставание, которое усугубляется действием санкций в отношении доступа отечественных топливно-энергетических компаний к современным технологиям и оборудованию, невысокую конкурентоспособность и, наконец, трудности с получением доступных финансовых средств . Использование иностранных инвестиций в минерально-сырьевой сфере может способствовать решению этих проблем. Огромные природные ресурсы всегда привлекали зарубежных партнеров, но активность потенциальных инвесторов сдерживалась наличием рисков, связанных с высокой стоимостью проектов по геологической разведке и освоению месторождений, а также жестким ограничительным законодательством в сфере недропользования .
Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 г., утвержденная распоряжением Правительства от 22 декабря 2018 г. № 2914-р, предполагает совершенствование основных правовых и экономических механизмов, способствующих росту инвестиционной привлекательности российских недр, установление гарантий иностранным инвесторам на разработку открытых ими месторождений федерального значения, а также упрощение порядка предоставления в пользование участков недр федерального значения и внедрение новых договорных механизмов осуществления совместной деятельности и привлечения инвестиций при разработке месторождений углеводородного сырья .
Инвестиционные показатели в последние пять лет в основном имеют отрицательную динамику. По итогам 2018 г. приток иностранных вложений снизился более чем в три раза по сравнению с 2017 г., что является минимальным значением этого показателя за последние 10 лет. Его двойное увеличение по итогам 2019 г., произошло в основном из-за торговой войны Китая и США, а не за счет качественных изменений механизма привлечения реальных вложений. Проблемы, вызванные распространением коронавирусной инфекции, сокращением экспорта нефти и газа, привели к тому, что прямые инвестиции в РФ сократились за 2020 г. до 5,2 млрд долл. США (в 2019 г. они составляли 22,6 млрд долл. США) .Отток инвестиций в топливно-энергетическом секторе за 2020 г. составил 727 млн долл. США . Тем не менее, инвестиции в эту сферу продолжали занимать лидирующую позицию в объеме прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию .После начала проведения специальной военной операции Россия столкнулась с отказом многих стран закупать у нее энергоресурсы. Введенные США и Евросоюзом беспрецедентные санкции, список которых только расширяется, касаются в том числе запрета на предоставление технологий, оборудования для геологоразведки и освоения месторождений, новых инвестиции в российский энергетический сектор. Заявления об уходе многих западных компаний из проектов в сфере недропользования, несомненно, приведут к корректированию стратегии развития минерально-сырьевой базы РФ, стимулированию внутренних резервов и развитию отечественных разработок. Процесс инвестиционной перестройки потребует большого количества сил и времени. Ситуацию усугубляет истощение запасов легкодоступных ископаемых в России. Обладателями технологий извлечения труднодоступных природных ресурсов являются крупнейшие западные нефтегазовые компании, которые сейчас отказываются от сотрудничества с РФ по политическим причинам. Финансовые притоки из Китая и Индии, на которые можно было бы рассчитывать, не смогут обеспечить инновационного развития в силу отсутствия в этих странах многих необходимых технологий. Высока вероятность сокращения объемов добычи по существующим проектам на Сахалине, на глубоководных участках и арктическом шельфе и заморозка планируемых проектов. Украинский кризис уже внес коррективы в инвестиционный климат, впоследствии изменится вектор инвестиционных потоков и встанет необходимость модификации законодательства.
В связи с этим, вопрос правового регулирования иностранной инвестиционной деятельности недропользования в РФ приобретает особую актуальность. Изучение особенностей регулирования иностранных инвестиций в области пользования недрами может помочь решить задачу реформирования законодательства в вопросах снятия ряда ограничений прав недропользователей, что повысит инвестиционную привлекательность и будет способствовать обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ .
Целью работы является анализ правового регулирования инвестиционной деятельности с участием иностранного элемента в сфере недропользования в Российской Федерации.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
Анализ источников регулирования иностранных инвестиций в сфере недропользования в Российской Федерации
Раскрытие понятия иностранных инвестиций, определение видов и правовых инвестиционных режимов
Рассмотрение ограничений для иностранных инвесторов в недропользовании
Определение гарантий осуществления иностранной инвестиционной деятельности
Исследование особенностей предоставления и реализации прав в области недропользования в лицензионной и договорной системах
Рассмотрение примеров разрешения споров с участием иностранного инвестора в сфере недропользования.
Объектом настоящего исследования выступает совокупность общественных отношений, возникающих в процессе недропользования с привлечением иностранных инвестиций, а также практика их правоприменения.
Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие указанные общественные отношения.
В качестве методологической основы работы используется комплекс общенаучных методов познания (анализ, синтез, метод историзма, системный метод), частнонаучных, например, метод моделирования и сравнительно-правовой, а также специальных методов, таких как толкование правовых норм и технико-юридический анализ.
Исследование носит комплексный характер. В ходе работы были изучены труды специалистов в области правового регулирования недропользования, инвестиционного права, международного частного права. Теоретические основы правового регулирования недропользования в России и за рубежом исследованы в работах Г.С. Башмакова, Б.Д. Клюкина, В.Д. Мельгунова, A.И. Перчика .Правовые проблемы осуществления инвестиционной деятельности в РФ нашли отражение в работах М.М. Богуславского, Ю.Я. Великомыслова, Н.Г. Дорониной, Н.Г. Семилютиной, В.Н. Лисицы. Вопросы соотношения международного и национального законодательства в сфере иностранных инвестиций поднимаются в трудах таких авторов как А.П. Алексеенко, А.Н. Вылегжанин, Е.Е. Веселкова, А.А. Данельян, И.В. Ершова, В.А. Канашевский, А.В. Шиянов др. Специфика правового режима деятельности иностранных инвесторов рассматривалась А.В. Ведерниковым, Н.Н. Вознесенской, А.В. Кириным, иными авторами. Вопросы гарантий прав иностранных инвесторов получили освещение в трудах В.В. Гущина, А.А. Овчинникова, И.З.Фархутдинова, Д.В. Юлова и др.Формы привлечения иностранных инвесторов стали предметом различных исследований. К теме привлечения инвестиций в нефтегазовую сферу обращались А.В. Белицкая, П.Г. Лахно, А.Г. Васильева, А.А. Коноплянник, Е.Е.Коркина и ряд других авторов. Следует выделить работы Р.В. Квитко, Е.В. Крохмаля, Д.А. Мухамедзяновой, С.А. Сосны, в которых раскрыты особенности концессионных соглашений, соглашений о разделе продукции, сервисных контрактов как возможных договорных форм в недропользовании.
Указанные труды расширяют юридические знания о том, как осуществляется правовая регламентация иностранной инвестиционной деятельности в сфере недропользования. Вместе с тем, работ, комплексно рассматривающих заявленную тему, в настоящее время немного. Существует потребность в новых исследованиях для совершенствования механизма привлечения иностранных инвестиций в сферу недропользования в Российской Федерации.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 г., утвержденная распоряжением Правительства от 22 декабря 2018 г. № 2914-р, предполагает совершенствование основных правовых и экономических механизмов, способствующих росту инвестиционной привлекательности российских недр, установление гарантий иностранным инвесторам на разработку открытых ими месторождений федерального значения, а также упрощение порядка предоставления в пользование участков недр федерального значения и внедрение новых договорных механизмов осуществления совместной деятельности и привлечения инвестиций при разработке месторождений углеводородного сырья .
Инвестиционные показатели в последние пять лет в основном имеют отрицательную динамику. По итогам 2018 г. приток иностранных вложений снизился более чем в три раза по сравнению с 2017 г., что является минимальным значением этого показателя за последние 10 лет. Его двойное увеличение по итогам 2019 г., произошло в основном из-за торговой войны Китая и США, а не за счет качественных изменений механизма привлечения реальных вложений. Проблемы, вызванные распространением коронавирусной инфекции, сокращением экспорта нефти и газа, привели к тому, что прямые инвестиции в РФ сократились за 2020 г. до 5,2 млрд долл. США (в 2019 г. они составляли 22,6 млрд долл. США) .Отток инвестиций в топливно-энергетическом секторе за 2020 г. составил 727 млн долл. США . Тем не менее, инвестиции в эту сферу продолжали занимать лидирующую позицию в объеме прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию .После начала проведения специальной военной операции Россия столкнулась с отказом многих стран закупать у нее энергоресурсы. Введенные США и Евросоюзом беспрецедентные санкции, список которых только расширяется, касаются в том числе запрета на предоставление технологий, оборудования для геологоразведки и освоения месторождений, новых инвестиции в российский энергетический сектор. Заявления об уходе многих западных компаний из проектов в сфере недропользования, несомненно, приведут к корректированию стратегии развития минерально-сырьевой базы РФ, стимулированию внутренних резервов и развитию отечественных разработок. Процесс инвестиционной перестройки потребует большого количества сил и времени. Ситуацию усугубляет истощение запасов легкодоступных ископаемых в России. Обладателями технологий извлечения труднодоступных природных ресурсов являются крупнейшие западные нефтегазовые компании, которые сейчас отказываются от сотрудничества с РФ по политическим причинам. Финансовые притоки из Китая и Индии, на которые можно было бы рассчитывать, не смогут обеспечить инновационного развития в силу отсутствия в этих странах многих необходимых технологий. Высока вероятность сокращения объемов добычи по существующим проектам на Сахалине, на глубоководных участках и арктическом шельфе и заморозка планируемых проектов. Украинский кризис уже внес коррективы в инвестиционный климат, впоследствии изменится вектор инвестиционных потоков и встанет необходимость модификации законодательства.
В связи с этим, вопрос правового регулирования иностранной инвестиционной деятельности недропользования в РФ приобретает особую актуальность. Изучение особенностей регулирования иностранных инвестиций в области пользования недрами может помочь решить задачу реформирования законодательства в вопросах снятия ряда ограничений прав недропользователей, что повысит инвестиционную привлекательность и будет способствовать обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ .
Целью работы является анализ правового регулирования инвестиционной деятельности с участием иностранного элемента в сфере недропользования в Российской Федерации.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
Анализ источников регулирования иностранных инвестиций в сфере недропользования в Российской Федерации
Раскрытие понятия иностранных инвестиций, определение видов и правовых инвестиционных режимов
Рассмотрение ограничений для иностранных инвесторов в недропользовании
Определение гарантий осуществления иностранной инвестиционной деятельности
Исследование особенностей предоставления и реализации прав в области недропользования в лицензионной и договорной системах
Рассмотрение примеров разрешения споров с участием иностранного инвестора в сфере недропользования.
Объектом настоящего исследования выступает совокупность общественных отношений, возникающих в процессе недропользования с привлечением иностранных инвестиций, а также практика их правоприменения.
Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие указанные общественные отношения.
В качестве методологической основы работы используется комплекс общенаучных методов познания (анализ, синтез, метод историзма, системный метод), частнонаучных, например, метод моделирования и сравнительно-правовой, а также специальных методов, таких как толкование правовых норм и технико-юридический анализ.
Исследование носит комплексный характер. В ходе работы были изучены труды специалистов в области правового регулирования недропользования, инвестиционного права, международного частного права. Теоретические основы правового регулирования недропользования в России и за рубежом исследованы в работах Г.С. Башмакова, Б.Д. Клюкина, В.Д. Мельгунова, A.И. Перчика .Правовые проблемы осуществления инвестиционной деятельности в РФ нашли отражение в работах М.М. Богуславского, Ю.Я. Великомыслова, Н.Г. Дорониной, Н.Г. Семилютиной, В.Н. Лисицы. Вопросы соотношения международного и национального законодательства в сфере иностранных инвестиций поднимаются в трудах таких авторов как А.П. Алексеенко, А.Н. Вылегжанин, Е.Е. Веселкова, А.А. Данельян, И.В. Ершова, В.А. Канашевский, А.В. Шиянов др. Специфика правового режима деятельности иностранных инвесторов рассматривалась А.В. Ведерниковым, Н.Н. Вознесенской, А.В. Кириным, иными авторами. Вопросы гарантий прав иностранных инвесторов получили освещение в трудах В.В. Гущина, А.А. Овчинникова, И.З.Фархутдинова, Д.В. Юлова и др.Формы привлечения иностранных инвесторов стали предметом различных исследований. К теме привлечения инвестиций в нефтегазовую сферу обращались А.В. Белицкая, П.Г. Лахно, А.Г. Васильева, А.А. Коноплянник, Е.Е.Коркина и ряд других авторов. Следует выделить работы Р.В. Квитко, Е.В. Крохмаля, Д.А. Мухамедзяновой, С.А. Сосны, в которых раскрыты особенности концессионных соглашений, соглашений о разделе продукции, сервисных контрактов как возможных договорных форм в недропользовании.
Указанные труды расширяют юридические знания о том, как осуществляется правовая регламентация иностранной инвестиционной деятельности в сфере недропользования. Вместе с тем, работ, комплексно рассматривающих заявленную тему, в настоящее время немного. Существует потребность в новых исследованиях для совершенствования механизма привлечения иностранных инвестиций в сферу недропользования в Российской Федерации.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
✅ Заключение
Система регулирования иностранных инвестиций в сфере недропользования включает как национальное законодательство, так и международные договоры. Принцип суверенитета государства определяет национальный уровень регулирования в качестве базового. В РФ предусмотрен национальный правовой режим для иностранных инвестиций. Однако в целях обеспечения безопасности страны существуют ограничительные изъятия. Иностранному инвестору, ведущему геологическое изучение недр, в случае открытия месторождения полезных ископаемых, которое может быть отнесено к участкам недр федерального значения, может быть отказано в предоставлении права пользования. Жесткие ограничения права доступа к участкам недр континентального шельфа существенно сужают круг лиц, имеющих возможность заниматься разработкой шельфовых месторождений, требующих специального оборудования и новейших технологий. Это уже, по заявлению полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева, привело к тому, что арктический шельф не работает на экономическое развитие России . Геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения в силу Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ относятся к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. В отношении них предусмотрены определенные процедуры контроля над сделками, подпадающими под действие закона. Однако нормативная неопределенность в вопросах трактования деятельности, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороны страны, приводит к различной интерпретации со стороны правоприменительных органов.
Национальное законодательство предусматривает ряд гарантий защиты прав и интересов иностранных инвесторов, что соответствует мировым стандартам. РФ предоставляет гарантии стабильности работы иностранным инвесторам и защите их от незаконного вмешательства иных лиц в осуществление инвестиционной деятельности на ее территории.
В России в настоящее время существует лицензионно-договорной режим недропользования. Применение лицензионной системы оправдано в отношении крупных разведанных месторождений. Такие месторождения, составляющие основу ресурсной базы, в основном выработаны. Поиск и открытие новых требуют значительных финансовых и технологических затрат. Внешнеполитические обстоятельства и санкции, введенные США и ЕС в отношении российского нефтегазового сектора, остановили приток зарубежных инвестиций, технологий и оборудования. Многие зарубежные компании завершили свои проекты в России. Происходит изменение направления инвестиционного вектора с Запада на Восток. Для эффективного освоения трудноизвлекаемых месторождений, учитывая высокую капиталоемкость таких проектов, важным условием является предоставление дополнительных гарантий иностранным и отечественным инвесторам.
Создание благоприятного инвестиционного климата предполагает регламентацию договорных форм деятельности в сфере недропользования с использованием гражданско-правовых средств. Долгое время единственным доступным договорным механизмом являлось соглашение о разделе продукции, содержащее частноправовые и публично-правовые элементы. Раздел продукции при сохранении собственности на открытые месторождения в руках государства позволяет сбалансировать интересы инвестора и требования в области национальной безопасности. Однако, сложность в применении норм Федерального закона от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» и наличие излишних барьеров привели к его неприменимости на практике.
Увенчалась успехом работа по внедрению на законодательном уровне модели сервисных соглашений. Был принят Федеральный закон, закрепляющий порядок заключения соглашения о сервисных рисках и соглашения об управлении финансированием. Существуют проектные разработки по внедрению в российскую нефтегазовую практику недропользовательских концессий.
Перспективы совершенствования инвестиционного законодательства имеют высокую степень неопределенности в связи с беспрецедентными по жесткости санкционными мерами, введенными США и странами Европы и уходом западных компаний из совместных проектов на фоне обострения политической ситуации и военного конфликта в Украине. Для многих направлений деятельности такая ситуация приведет к необходимости консервировать уже имеющиеся месторождения и приостанавливать планы открытия и разработки новых. При этом финансовые ресурсы можно достаточно быстро привлечь из Китая, Индии и других стран, в среднесрочном периоде возможно и частичное замещение технологий. Предложенная программа создания полигонов для отработки технологий поиска и разработки трудноизвлекаемых запасов, направленная на создание объектов, занимающихся научно-технической деятельностью и апробацией новых технологий, позволяет надеяться на создание в ближайшем будущем отечественных наработок, которые смогут решить проблему импортозамещения технологий и обеспечить независимость от западных инноваций.
Правовое регулирование отношений в сфере привлечения иностранных инвестиций в недропользование требует развития и совершенствования для достижения целей инновационного развития страны и сохранения национальной безопасности.
Национальное законодательство предусматривает ряд гарантий защиты прав и интересов иностранных инвесторов, что соответствует мировым стандартам. РФ предоставляет гарантии стабильности работы иностранным инвесторам и защите их от незаконного вмешательства иных лиц в осуществление инвестиционной деятельности на ее территории.
В России в настоящее время существует лицензионно-договорной режим недропользования. Применение лицензионной системы оправдано в отношении крупных разведанных месторождений. Такие месторождения, составляющие основу ресурсной базы, в основном выработаны. Поиск и открытие новых требуют значительных финансовых и технологических затрат. Внешнеполитические обстоятельства и санкции, введенные США и ЕС в отношении российского нефтегазового сектора, остановили приток зарубежных инвестиций, технологий и оборудования. Многие зарубежные компании завершили свои проекты в России. Происходит изменение направления инвестиционного вектора с Запада на Восток. Для эффективного освоения трудноизвлекаемых месторождений, учитывая высокую капиталоемкость таких проектов, важным условием является предоставление дополнительных гарантий иностранным и отечественным инвесторам.
Создание благоприятного инвестиционного климата предполагает регламентацию договорных форм деятельности в сфере недропользования с использованием гражданско-правовых средств. Долгое время единственным доступным договорным механизмом являлось соглашение о разделе продукции, содержащее частноправовые и публично-правовые элементы. Раздел продукции при сохранении собственности на открытые месторождения в руках государства позволяет сбалансировать интересы инвестора и требования в области национальной безопасности. Однако, сложность в применении норм Федерального закона от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» и наличие излишних барьеров привели к его неприменимости на практике.
Увенчалась успехом работа по внедрению на законодательном уровне модели сервисных соглашений. Был принят Федеральный закон, закрепляющий порядок заключения соглашения о сервисных рисках и соглашения об управлении финансированием. Существуют проектные разработки по внедрению в российскую нефтегазовую практику недропользовательских концессий.
Перспективы совершенствования инвестиционного законодательства имеют высокую степень неопределенности в связи с беспрецедентными по жесткости санкционными мерами, введенными США и странами Европы и уходом западных компаний из совместных проектов на фоне обострения политической ситуации и военного конфликта в Украине. Для многих направлений деятельности такая ситуация приведет к необходимости консервировать уже имеющиеся месторождения и приостанавливать планы открытия и разработки новых. При этом финансовые ресурсы можно достаточно быстро привлечь из Китая, Индии и других стран, в среднесрочном периоде возможно и частичное замещение технологий. Предложенная программа создания полигонов для отработки технологий поиска и разработки трудноизвлекаемых запасов, направленная на создание объектов, занимающихся научно-технической деятельностью и апробацией новых технологий, позволяет надеяться на создание в ближайшем будущем отечественных наработок, которые смогут решить проблему импортозамещения технологий и обеспечить независимость от западных инноваций.
Правовое регулирование отношений в сфере привлечения иностранных инвестиций в недропользование требует развития и совершенствования для достижения целей инновационного развития страны и сохранения национальной безопасности.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.