ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 8
1.1. Основы регулирования инвестиционной деятельности в РФ 7
1.2. Значение и роль закона «О недрах» в вопросах правового регулирования отношений недропользования с участием иностранного инвестора 11
1.3. Международные договоры как источники правового регулирования инвестиций 18
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОТРАННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РФ 25
2.1. Предоставление недр в пользование 25
2.2. Правовые режимы иностранной инвестиционной деятельности в недропользовании 30
2.3. Гарантии иностранным инвесторам в недропользовании 36
ГЛАВА 3. ФОРМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В СФЕРУ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ 41
3.1. Виды инвестиционных правоотношений в недропользовании 41
3.2. Концессионные соглашения 41
3.3. Соглашение о разделе продукции 44
3.4. Сервисные контракты 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 58
Минерально-сырьевой сектор, несмотря на изменение геополитической ситуации, продолжает оставаться основой российской экономики, обеспечивая её устойчивое развитие. Доходы от добываемых и экспортируемых полезных ископаемых составляют значительную долю поступлений в федеральный бюджет. Россия, располагая крупнейшей природоресурсной базой, сталкивается со сложным комплексом внутренних и внешних проблем, среди которых можно отметить высокую стоимость освоения открываемых месторождений, существенное технологическое отставание, которое усугубляется действием санкций в отношении доступа отечественных топливно-энергетических компаний к современным технологиям и оборудованию, невысокую конкурентоспособность и, наконец, трудности с получением доступных финансовых средств . Использование иностранных инвестиций в минерально-сырьевой сфере может способствовать решению этих проблем. Огромные природные ресурсы всегда привлекали зарубежных партнеров, но активность потенциальных инвесторов сдерживалась наличием рисков, связанных с высокой стоимостью проектов по геологической разведке и освоению месторождений, а также жестким ограничительным законодательством в сфере недропользования .
Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 г., утвержденная распоряжением Правительства от 22 декабря 2018 г. № 2914-р, предполагает совершенствование основных правовых и экономических механизмов, способствующих росту инвестиционной привлекательности российских недр, установление гарантий иностранным инвесторам на разработку открытых ими месторождений федерального значения, а также упрощение порядка предоставления в пользование участков недр федерального значения и внедрение новых договорных механизмов осуществления совместной деятельности и привлечения инвестиций при разработке месторождений углеводородного сырья .
Инвестиционные показатели в последние пять лет в основном имеют отрицательную динамику. По итогам 2018 г. приток иностранных вложений снизился более чем в три раза по сравнению с 2017 г., что является минимальным значением этого показателя за последние 10 лет. Его двойное увеличение по итогам 2019 г., произошло в основном из-за торговой войны Китая и США, а не за счет качественных изменений механизма привлечения реальных вложений. Проблемы, вызванные распространением коронавирусной инфекции, сокращением экспорта нефти и газа, привели к тому, что прямые инвестиции в РФ сократились за 2020 г. до 5,2 млрд долл. США (в 2019 г. они составляли 22,6 млрд долл. США) .Отток инвестиций в топливно-энергетическом секторе за 2020 г. составил 727 млн долл. США . Тем не менее, инвестиции в эту сферу продолжали занимать лидирующую позицию в объеме прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию .После начала проведения специальной военной операции Россия столкнулась с отказом многих стран закупать у нее энергоресурсы. Введенные США и Евросоюзом беспрецедентные санкции, список которых только расширяется, касаются в том числе запрета на предоставление технологий, оборудования для геологоразведки и освоения месторождений, новых инвестиции в российский энергетический сектор. Заявления об уходе многих западных компаний из проектов в сфере недропользования, несомненно, приведут к корректированию стратегии развития минерально-сырьевой базы РФ, стимулированию внутренних резервов и развитию отечественных разработок. Процесс инвестиционной перестройки потребует большого количества сил и времени. Ситуацию усугубляет истощение запасов легкодоступных ископаемых в России. Обладателями технологий извлечения труднодоступных природных ресурсов являются крупнейшие западные нефтегазовые компании, которые сейчас отказываются от сотрудничества с РФ по политическим причинам. Финансовые притоки из Китая и Индии, на которые можно было бы рассчитывать, не смогут обеспечить инновационного развития в силу отсутствия в этих странах многих необходимых технологий. Высока вероятность сокращения объемов добычи по существующим проектам на Сахалине, на глубоководных участках и арктическом шельфе и заморозка планируемых проектов. Украинский кризис уже внес коррективы в инвестиционный климат, впоследствии изменится вектор инвестиционных потоков и встанет необходимость модификации законодательства.
В связи с этим, вопрос правового регулирования иностранной инвестиционной деятельности недропользования в РФ приобретает особую актуальность. Изучение особенностей регулирования иностранных инвестиций в области пользования недрами может помочь решить задачу реформирования законодательства в вопросах снятия ряда ограничений прав недропользователей, что повысит инвестиционную привлекательность и будет способствовать обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ .
Целью работы является анализ правового регулирования инвестиционной деятельности с участием иностранного элемента в сфере недропользования в Российской Федерации.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
Анализ источников регулирования иностранных инвестиций в сфере недропользования в Российской Федерации
Раскрытие понятия иностранных инвестиций, определение видов и правовых инвестиционных режимов
Рассмотрение ограничений для иностранных инвесторов в недропользовании
Определение гарантий осуществления иностранной инвестиционной деятельности
Исследование особенностей предоставления и реализации прав в области недропользования в лицензионной и договорной системах
Рассмотрение примеров разрешения споров с участием иностранного инвестора в сфере недропользования.
Объектом настоящего исследования выступает совокупность общественных отношений, возникающих в процессе недропользования с привлечением иностранных инвестиций, а также практика их правоприменения.
Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие указанные общественные отношения.
В качестве методологической основы работы используется комплекс общенаучных методов познания (анализ, синтез, метод историзма, системный метод), частнонаучных, например, метод моделирования и сравнительно-правовой, а также специальных методов, таких как толкование правовых норм и технико-юридический анализ.
Исследование носит комплексный характер. В ходе работы были изучены труды специалистов в области правового регулирования недропользования, инвестиционного права, международного частного права. Теоретические основы правового регулирования недропользования в России и за рубежом исследованы в работах Г.С. Башмакова, Б.Д. Клюкина, В.Д. Мельгунова, A.И. Перчика .Правовые проблемы осуществления инвестиционной деятельности в РФ нашли отражение в работах М.М. Богуславского, Ю.Я. Великомыслова, Н.Г. Дорониной, Н.Г. Семилютиной, В.Н. Лисицы. Вопросы соотношения международного и национального законодательства в сфере иностранных инвестиций поднимаются в трудах таких авторов как А.П. Алексеенко, А.Н. Вылегжанин, Е.Е. Веселкова, А.А. Данельян, И.В. Ершова, В.А. Канашевский, А.В. Шиянов др. Специфика правового режима деятельности иностранных инвесторов рассматривалась А.В. Ведерниковым, Н.Н. Вознесенской, А.В. Кириным, иными авторами. Вопросы гарантий прав иностранных инвесторов получили освещение в трудах В.В. Гущина, А.А. Овчинникова, И.З.Фархутдинова, Д.В. Юлова и др.Формы привлечения иностранных инвесторов стали предметом различных исследований. К теме привлечения инвестиций в нефтегазовую сферу обращались А.В. Белицкая, П.Г. Лахно, А.Г. Васильева, А.А. Коноплянник, Е.Е.Коркина и ряд других авторов. Следует выделить работы Р.В. Квитко, Е.В. Крохмаля, Д.А. Мухамедзяновой, С.А. Сосны, в которых раскрыты особенности концессионных соглашений, соглашений о разделе продукции, сервисных контрактов как возможных договорных форм в недропользовании.
Указанные труды расширяют юридические знания о том, как осуществляется правовая регламентация иностранной инвестиционной деятельности в сфере недропользования. Вместе с тем, работ, комплексно рассматривающих заявленную тему, в настоящее время немного. Существует потребность в новых исследованиях для совершенствования механизма привлечения иностранных инвестиций в сферу недропользования в Российской Федерации.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Система регулирования иностранных инвестиций в сфере недропользования включает как национальное законодательство, так и международные договоры. Принцип суверенитета государства определяет национальный уровень регулирования в качестве базового. В РФ предусмотрен национальный правовой режим для иностранных инвестиций. Однако в целях обеспечения безопасности страны существуют ограничительные изъятия. Иностранному инвестору, ведущему геологическое изучение недр, в случае открытия месторождения полезных ископаемых, которое может быть отнесено к участкам недр федерального значения, может быть отказано в предоставлении права пользования. Жесткие ограничения права доступа к участкам недр континентального шельфа существенно сужают круг лиц, имеющих возможность заниматься разработкой шельфовых месторождений, требующих специального оборудования и новейших технологий. Это уже, по заявлению полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева, привело к тому, что арктический шельф не работает на экономическое развитие России . Геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения в силу Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ относятся к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. В отношении них предусмотрены определенные процедуры контроля над сделками, подпадающими под действие закона. Однако нормативная неопределенность в вопросах трактования деятельности, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороны страны, приводит к различной интерпретации со стороны правоприменительных органов.
Национальное законодательство предусматривает ряд гарантий защиты прав и интересов иностранных инвесторов, что соответствует мировым стандартам. РФ предоставляет гарантии стабильности работы иностранным инвесторам и защите их от незаконного вмешательства иных лиц в осуществление инвестиционной деятельности на ее территории.
В России в настоящее время существует лицензионно-договорной режим недропользования. Применение лицензионной системы оправдано в отношении крупных разведанных месторождений. Такие месторождения, составляющие основу ресурсной базы, в основном выработаны. Поиск и открытие новых требуют значительных финансовых и технологических затрат. Внешнеполитические обстоятельства и санкции, введенные США и ЕС в отношении российского нефтегазового сектора, остановили приток зарубежных инвестиций, технологий и оборудования. Многие зарубежные компании завершили свои проекты в России. Происходит изменение направления инвестиционного вектора с Запада на Восток. Для эффективного освоения трудноизвлекаемых месторождений, учитывая высокую капиталоемкость таких проектов, важным условием является предоставление дополнительных гарантий иностранным и отечественным инвесторам.
Создание благоприятного инвестиционного климата предполагает регламентацию договорных форм деятельности в сфере недропользования с использованием гражданско-правовых средств. Долгое время единственным доступным договорным механизмом являлось соглашение о разделе продукции, содержащее частноправовые и публично-правовые элементы. Раздел продукции при сохранении собственности на открытые месторождения в руках государства позволяет сбалансировать интересы инвестора и требования в области национальной безопасности. Однако, сложность в применении норм Федерального закона от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» и наличие излишних барьеров привели к его неприменимости на практике.
Увенчалась успехом работа по внедрению на законодательном уровне модели сервисных соглашений. Был принят Федеральный закон, закрепляющий порядок заключения соглашения о сервисных рисках и соглашения об управлении финансированием. Существуют проектные разработки по внедрению в российскую нефтегазовую практику недропользовательских концессий.
Перспективы совершенствования инвестиционного законодательства имеют высокую степень неопределенности в связи с беспрецедентными по жесткости санкционными мерами, введенными США и странами Европы и уходом западных компаний из совместных проектов на фоне обострения политической ситуации и военного конфликта в Украине. Для многих направлений деятельности такая ситуация приведет к необходимости консервировать уже имеющиеся месторождения и приостанавливать планы открытия и разработки новых. При этом финансовые ресурсы можно достаточно быстро привлечь из Китая, Индии и других стран, в среднесрочном периоде возможно и частичное замещение технологий. Предложенная программа создания полигонов для отработки технологий поиска и разработки трудноизвлекаемых запасов, направленная на создание объектов, занимающихся научно-технической деятельностью и апробацией новых технологий, позволяет надеяться на создание в ближайшем будущем отечественных наработок, которые смогут решить проблему импортозамещения технологий и обеспечить независимость от западных инноваций.
Правовое регулирование отношений в сфере привлечения иностранных инвестиций в недропользование требует развития и совершенствования для достижения целей инновационного развития страны и сохранения национальной безопасности.
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
2) Конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
3) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
4) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
5) Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
6) Закон РСФСР № 2395-1 «О недрах» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
7) Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
8) Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
9) Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26.03.1998 № 41-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
10) Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 № 39-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
11) Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
12) Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
13) Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
14) Федеральный закон от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
15) Федеральный закон от 1 июля 2017 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйствующие субъекты, имеющие стратегическое значение для обеспечения национальной обороны и государственной безопасности» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
16) Федеральный закон от 18.07.2017 № 165-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
17) Федеральный закон от 31 мая 2018 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения понятия «иностранный инвестор»» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
18) Федеральный закон от 28.11.2018 № 443-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
19) Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон«О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения национальной обороны и государственной безопасности» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
20) Федеральный закон от 30.04.2021 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», статью 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
21) Федеральный закон от 26.05.2021 № 139-ФЗ «О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
22) Федеральный закон от 01.04.2022 № 75-ФЗ «О соглашениях, заключаемых при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, и о внесении изменения в Закон Российской Федерации «О недрах» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
23) Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2285 «Вопросы соглашений о разделе продукции при пользовании недрами» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
24) Указ Президента РФ от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/67886
25) Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 № 838 «Об утверждении Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
26) Постановление Правительства РФ от 30.09.2016 № 992 «О заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам поощрения и защиты инвестиций» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
27) Постановление Правительства РФ от 01.12.2018 № 1456 «Об утверждении Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
28) Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 г. № 2499 «О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
29) Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 295[Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
30) Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
31) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию от 14.10.2021 № 751/10 «Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование недрами» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
32) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию от 14.10.2021 №752/11 «Об утверждении Порядка внесения изменений в лицензии на пользование недрами» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
33) Распоряжение Правительства РФ от 22.12.2018 № 2914-р «Об утверждении Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года»[Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
34) Закон Тюменской области от 8.07.2003 № 159 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/802032848
35) Определение КС РФ о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2012 года № 8-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision507357.pdf
36) Определение Конституционного Суда РФ от 18.06.2020 № 1106-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы иностранной компании «КанригДриллингТекнолоджиКэнада Лтд.» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-18062020-n-1106-o/
37) Определение ВС РФ № 303-ЭС15-16828 от 11.12.2015 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/3fc4db24-08e7-4d2e-a7f1-9af133e3140c/18b52eb7-cceb-4761-acec-4978be51e5c2/%D0%9059-3071-2014__20151211.pdf?isAddStamp=True
38) Определение ВС РФ от 8 июня 2020 г. по делу № А40-53454/2018 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sudact.ru/vsrf/doc/lmroYK2GrAmS/
39) Определение Арбитражного суда Сахалинской области о прекращении производства по делу от 02 ноября 2018 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/abba691b-8f5a-4f17-b13c-9e697273f88b/5f5dd191-9e4e-42bf-8fcf-25650b5c8a04/%D0%9059-4809-2018__20181102.pdf?isAddStamp=True
40) Решение от 27 февраля 2015 г. по делу № А59-3071/2014Арбитражного суда Сахалинской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/GFpWA7MtUv1a/?page
41) Решение от 15 июня 2018 г. по делу № А04-3519/2018 Арбитражного суда Амурской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/FZKsyj5sWlrN/
42) Решение от 18 июля 2019 г. по делу № А40-53454/2018 ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/TDqXCbWPZ6og/
43) Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А04-899/2020 Арбитражного суда Амурской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sudact.ru/arbitral/doc/vBEmEMicCXdO/
44) Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2019 году» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/?special_version=Y
45) Доклад секретариата ВТО по обзору торговой политики России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/file/f547274eaf5d1d76d05c8969fb46ff69/doklad_sekretariata.pdf
46) Заключение ПУ Аппарата ГД ФС РФ «По проекту федерального закона n 1048788-7 «О соглашениях, заключаемых при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья, и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
47) Заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций 13 ноября 2013 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://government.ru/news/8125/
48) Заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций 24 марта 2016 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://government.ru/news/22289/
49) Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
50) Обзор практики разрешения судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
51) Перечень соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d11/investicionnye_soglasheniya/perechen_soglasheniy_mezhdu_pravitelstvom_rf_i_pravitelstvami_inostrannyh_gosudarstv_o_pooshchrenii_i_vzaimnoy_zashchite_kapitalovlozheniy/
52) Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О соглашениях, заключаемых при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья, и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»[Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
53) Проект Федерального закона № 1048788-7 «О соглашениях, заключаемых при осуществлении деятельности по разработке месторождений углеводородного сырья, и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
54) Справочная информация: «Действующие двусторонние международные договоры Российской Федерации об избежании двойного налогообложения» [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
55) Алексеенко А.П. Правовое регулирование отношений в сфере прямых иностранных инвестиций в Российской Федерации и Китайской Народной Республике. Сравнительно-правовой аспект / А.П. Алексеенко – М.: Проспект, 2018. – 192 с.
56) Андреянова И.В. Договорные формы взаимодействия с иностранными инвесторами: правовой аспект / И.В. Андреянова // Труды Псковского политехнического института. 2009. №12.2. – С.112–116. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://arch.pskgu.ru/projects/pgu/storage/wt/wt122/wt122_03.pdf С.113
57) Асосков А.В. Правовые формы участия юридических лиц в международном коммерческом обороте / А.В. Асосков. – Москва: Статут, 2003. – 349 с.
58) Мешков И.А. Европейские топливно-энергетические транснациональные корпорации в России: инновационный аспект / И.А. Мешков //Контуры глобальных трансформаций. 2020. Том 13. №6. – С. 84-102.
59) Багдасарова А.В. Договорные формы недропользования: сравнительная характеристика / А.В. Багдасарова // Журнал российского права. – М.: Норма, 2008, № 10. – С. 132-138. С. 133.
60) Бардин А.А., Кувшинов Е.С. Правовое регулирование инвестиционного сотрудничества между российскими и иностранными компаниями при реализации проектов по разработке недр Российской Федерации: монография / А.А. Бардин, Е.С. Кувшинов. – М.-Берлин: Директ-Медиа, 2015. – 158 с.
61) Белицкая А.В., Лахно П.Г. Иностранные инвесторы в сфере недропользования в Российской Федерации и зарубежных странах: Правовое регулирование / А.В. Белицкая, П.Г. Лахно // Вестник СПбГУ. 2010. Сер.14. Вып.10. – С.44-61.
62) Богусловский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование / М.М.Богуславский. – М.: БЕК, 1996. – 462 c.
63) Богуславский М.М. Международное частное право / М.М. Богуславский – М.: Норма: Инфра-М, 2011. – 704 с.
64) Букреев В.В., Рудык Э.Н. Как спасти предприятия минерально-сырьевого комплекса России от захвата / В.В.Букреев, Э.Н.Рудык [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.intelros.ru/readroom/alternativi/a2-2012/15621-kak-spasti-predpriyatiya-mineralno-syrevogo-kompleksa-rossii-ot-zahvata.html
65) Бухарин Н.И. Избранные произведения / Н.И. Бухарин. М., 1988. – 499 с.
66) Васильева А.Г. Применение соглашений о разделе продукции месторождений нефти и газа: зарубежный опыт / А.Г. Васильева // Экономические науки. 2009. № 11 (60). – С.398-401. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ecsn.ru/files/pdf/200911/200911_398.pdf
67) Великомыслов Ю.Я. Иностранные инвестиции. Международно-правовое и внутригосударственное регулирование деятельности предприятия с иностранными инвестициями / Ю.Я. Великомыслов // [Электронный ресурс] – Режим доступа // https://www.allpravo.ru/library/doc99p0/instrum5022/item5028.html
68) Веселкова Е.Е. Соотношение международного права и национального законодательства в правовом регулировании иностранных инвестиций / Е.Е. Веселкова // Адвокат. 2013.№ 1. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://center-bereg.ru/o1051.html.
69) Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт: сравнительно-правовой комментарий/ Н.Н. Вознесенская.–М.: ИНФРА-М, 2001. – 213 с.
70) Вылегжанин А.Н. Международное право: учебник для бакалавров / А.Н. Вылегжанин. – Москва: Издательство Юрайт, 2012. – 904 с.
71) Данельян А.А. Международно-правовой режим иностранных инвестиций: дис. ... доктора юрид. наук. М, 2016. – 367 с.
72) Дмитриева Г.К., Викторова Н.Н. Суверенитет государства в контексте привлечения иностранных инвестиций / Г.К.Дмитриева, Н.Н. Викторова // Актуальные проблемы российского права. 2018. №12. – С. 26-38.
73) Доронина Н.Г. Многосторонние международные договоры и российское законодательство об инвестициях / Н.Г.Доронина // Журнал российского права. 2002.№ 11. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://base.garant.ru/4062737/
74) Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Международное частное право и инвестиции: монография / Н.Г.Доронина, Н.Г. Семилютина. – М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2012. – 272 c.
75) Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Регулирование инвестиций как форма защиты экономических интересов государства / Н.Г. Доронина, Н.Г. Семилютина //Журнал российского права. 2005. № 9. –С.66-78.
76) Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Российское законодательство об иностранных инвестициях и проблема страхования некоммерческих рисков иностранных инвесторов /Н.Г. Доронина, Н.Г. Семилютина // Правовое регулирование иностранных инвестиций в России / Отв. ред. А.Г. Светланов. –М.: ИГиП РАН, 1995. – С.111-120.
77) Дудиков М.В. Прекращение права пользования недрами: теория и практика / М.В. Дудиков. – М.: Издательство АНО «Аудит недропользования и консалтинг», 2008. – 190 с.
78) Дьячков М.С. Оценка экономической эффективности форм привлечения инвестиций в поиски, разведку и добычу нефти и газа. Автореф. дис. … канд. экон. наук, 2004 [Электронный ресурс] – Режим доступа:/ http://economy-lib.com/otsenka-ekonomicheskoy-effektivnosti-form-privlecheniya-investitsiy-v-poiski-razvedku-i-dobychu-nefti-i-gaza
79) Ершова И.В. Система правового регулирования российских инвестиций за рубежом // И.В. Ершова // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом».2012. № 4. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://center-bereg.ru/o1346.html
80) ExxonMobil не разглашает подробности соглашения с Россией по спору по Сахалину-1 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://tass.com/economy/965701
81) Заславский А. Иностранные компании и российская нефть / А. Заславский [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://carnegieendowment.org/files/ProEtContra_53_40-50.pdf
82) Иванова Е.А. Инвестиции в участки недр федерального значения: некоторые практические аспекты / Е.А. Иванова // Нефть, Газ и Право. 2009. № 2. – С. 27-33.
83) Инвестиционное право: учебник / В.В. Гущин, А.А. Овчинников. – М.: Эксмо, 2006. – 685 с. Инвестиционные соглашения [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d11/investicionnye_soglasheniya/
84) Индии предложили вложить $2-3 млрд в российские нефтегазовые активы [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.interfax.ru/business/780179
85) Иностранные капиталы возвращаются в РФ [Электронный ресурс] – Режим доступа: //https://www.ng.ru/economics/2019-10-29/1_7714_capital.html
86) Инвестиции / под ред. Шарп У.Ф., АлександерГ.Дж., БейлиДж.В. – М., 2001. – 1035 с.
87) Исаев И.А. История России: Правовые традиции / И.А. Исаев. – М.: Юкис, 1995. – 320 с.
88) Канашевский В.А. Международное частное право: учебник / В.А. Канашевский. – М.: Международные отношения, 2016. – 1008 с.
89) Квитко Р.В. Совершенствование условий привлечения инвесторов в недропользовании / Р.В. Квитко // Закон. 2015. № 12. – С. 41-47. [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://zakon.ru/blog/2015/5/15/covershenstvovanie_uslovij_privlecheniya_investorov_v_nedropolzovanii
90) Кирин А.В. Правовой режим иностранных инвестиций (законодательное регулирование и практика отношений государства и инвесторов в Российской Федерации) / А.В. Кирин – М., 1996. – 241 с.
91) Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки: (Англия, Канада, США, Франция, ФРГ) / Б.Д. Клюкин. Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Рос. Федерации. – М.: Городец, 2000. – 442 с.
92) Коноплянник А.А. Концессии от Д’Арси до Козака – эволюция понятий / А.А. Коноплянник //Нефть и капитал. 2002.№9. – С. 6-10. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.konoplyanik.ru/ru/publications/articles/328-R-NeftKapital-9-2002.pdf
93) Конопляник А.А. Раздел продукции в нефтегазовом комплексе / А.А. Конопляник // Закон. 2000. №2 – С. 96-100. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.konoplyanik.ru/ru/publications/259/259.HTM
94) Коркина Е.Е. Правовые формы привлечения иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль России / Е.Е. Коркина // Вестник СПбГУ. Право. 2019. Т. 10. Вып. 2. – С.274-292.
95) Крохмаль Е.В. Соглашения о разделе продукции как форма иностранных инвестиций в сырьевом комплексе России / К.В.Крохмаль // Корпоративный юрист. –М.: ВолтерсКлувер, 2007, № 9. – С. 25-29.
96) Курысь Н.В. Частно-государственное партнерство как историко-правовое явление / Н.В. Курысь // Общество и право. 2011. № 2 (34). – С.30-35.
97) Лабин Д.К. Международноправовое регулирование иностранных инвестиций/ Д.К. Лабин. – М.: Грааль, 2001. – 380 с.
98) Лисица В.Н. Гражданско-правовой механизм регулирования инвестиционных отношений, осложненных иностранным элементом. дис. ... д-ра юрид. наук. Новосибирск, 2013. – 417 c.
99) Лисовский В.И. Правовое регулирование международных экономических отношений. Учеб. Пособие / В.И. Лисовский. – М.: Высш. шк., 1984. – 191 с.
100) Мазков Е.Ю. Аукционы на право пользования участками недр: актуальные проблемы / Е.Ю. Мазков // Нефтегаз, энергетика и законодательство. Вып. 5. 2005-2006. – С. 56-64.
101) Мухамедзянова Д.А. Энергосервисные контракты в нефтегазовой сфере: опыт России и зарубежных стран / Д.А. Мухамедзянова // Энергетическое право, 2013. № 2. – С. 40-44.
102) Нештаева Т.Н. Иностранные инвестиции в Российской Федерации: правовое регулирование и судебная практика / Т.Н.Нештаева // Вестник ВАС РФ. 2001. Специальное приложение к № 7. С. 28-44. [Электронный ресурс] – Режим доступа: // http://www.szrf.ru/szrf/doc.phtml?nb=107&issid=1072001007001&docid=2
103) Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права / Т.Н. Нештаева// Хозяйство и право. 2004. № 5. – С. 121-128.
104) Нидерланды отказались последовать примеру Кипра [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/12/06/849742-niderlandi-otkazalis
105) Нуреев Р.М. Петраков П.К. Экономические санкции против России: ожидания и реальность / Р.М. Нуреев, П.К. Петраков // Мир новой экономики. 2016. № 10(3). – С. 14-31 [Электронный ресурс] – Режим доступа:https://wne.fa.ru/jour/article/view/78/79
106) Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ воспроизводства минерально‑сырьевой базы Российской Федерации в 2015–2019 годах» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ach.gov.ru/upload/iblock/b99/b998773313b87e724ed09f287754d180.pdf
107) Оценка платежного баланса Российской Федерации за 2020 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: //https://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/bop/bop-est
108) О чем говорят тренды. Макроэкономика и рынки. Бюллетень Департамента исследований и прогнозирования [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/19700/bulletin_19-03.pdf
109) Практика применения концессионных соглашений для развития региональной инфраструктуры в Российской Федерации (статистика за 2014 год и прогнозы на 2015 год) / под ред. П. Л. Селезнева. – М.: Центр развития государственно-частного партнерства, 2015. – 68 с. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://pppcenter.ru/upload/iblock/99d/99dd5ba51ca5b7660f4dc6ef77045fd1.pdf
110) Роснедра о запасах углеводородов на фоне COVID и спецусловиях аукционов в Арктике. Обзор [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.interfax.ru/business/729642
111) Савсерис С. Концессионные соглашения в практике российских компаний / С. Савсерис// ЭЖ-Юрист. 2014. № 38. – С. 15-19.
112) Силкин В.В. Прямые иностранные инвестиции в России: правовые формы привлечения и защиты / B.B. Силкин. – М.: Юрисгь, 2003. – 252 с.
113) Скобелева Л.В. Проблемы соглашений о разделе продукции в России в современный период / Л.В.Скобелева // Проблемы безопасности российского общества. 2015. № 4. – С. 81-82.
114) Сосна С.А. Концессионные соглашения: теория и практика / С.А. Сосна. – М., 2002. – 256 c.
115) Ставку обменяли на добычу [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.rbc.ru/newspaper/2018/10/24/5bcf27eb9a7947008b444fef
116) Тагашева О.В. Комментарий к Федеральному закону от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» / О.В. Тагашева [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
117) Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/node/14095