Тема: ЭКОНОМИКО-ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА ФИНАНСОВОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
Характеристики работы
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
1.1. Экономическое содержание финансовой безопасности региона...7
1.2. Нормативно-правовая база и субъекты обеспечения финансовой безопасности региона 27
1.3. Методы оценки финансовой безопасности региона 32
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Характеристика социально-экономического положения Белгородской области 40
2.2. Основные параметры финансовой безопасности Белгородской области 46
2.3. Анализ деятельности департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области по обеспечению финансовой безопасности региона 60
ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Мероприятия в сфере финансовой безопасности Белгородской области 78
3.2. Пути совершенствования обеспечения финансовой безопасности Белгородской области 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 95
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 100
📖 Введение
На современном этапе нормативная правовая база, а также научные исследования современных российских экономистов не дают определенного понятия как экономической безопасности, так и финансовой безопасности региона, их сущности, структуры и содержания. Подходы к решению данной проблемы, опубликованные в научной, учебной литературе, используемые в нормативных правовых актах, разнообразны и зачастую противоречивы. В экономических исследованиях, научной литературе нет закрепленных, строго регламентированных и обоснованных методов оценки состояния данных видов безопасности. Не определены характеристики состояния экономической и финансовой безопасности, при которых возникают или могут возникнуть угрозы и риски в финансовой системе региона, не освещены механизмы и меры воздействия по устранению данных угроз. Определение финансовой
безопасности как составляющей экономической безопасности региона,
рассмотрение проблем финансовой безопасности и выявление факторов, влияющих на ее состояние, подбор оптимальных методик оценки уровня безопасности финансовой системы региона позволят выявить основные стороны и аспекты совершенствования финансовой политики на региональном уровне в целях выработки стратегии, выбора направлений деятельности региональных органов исполнительной власти и эффективного применения механизмов их реализации по обеспечению финансовой безопасности региона.
Исходя из этого, можно утверждать, что тема является актуальной и позволит достичь достаточной определенности в изучаемом вопросе.
Целью данной работы является изучение региональных аспектов финансовой безопасности в целом, определение ее параметров и разработка рекомендаций по повышению уровня финансовой составляющей экономической безопасности Белгородской области.
Для достижения целей были определены и решены следующие задачи:
- выявить сущность, факторы и составляющие финансовой безопасности региона;
- проанализировать методы оценки финансовой безопасности региона;
- определить оптимальную методику оценки финансовой безопасности региона;
- охарактеризовать социально-экономическое положение Белгородской области;
- оценить основные параметры финансовой безопасности Белгородской области, определить основные угрозы и риски;
- провести анализ деятельности департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области по обеспечению финансовой безопасности региона;
- разработать рекомендации по повышению уровня финансовой безопасности на примере Белгородской области.
Объектом исследования в данной работе является финансовая составляющая экономической безопасности Белгородской области.
Предметом дипломного исследования являются организационно-экономические и управленческие отношения по поводу обеспечения финансовой безопасности Белгородской области.
Теоретическую и методологическую основу работы составляют фундаментальные работы отечественных ученых, таких как Абалкин Л.И., Бурцев В.В., Вечканов Г.С., Галочкина О.А., Глазьев С.Ю., Гончаренко Л.П., Каранина А.В., Манохина Н.В., Олейников Е.А., Сенчагов В.К., Уразгалиев В.Ш., раскрывающие сущность, проблемы финансовой составляющей экономической безопасности, а так же материалы периодических изданий и других источников по вопросам, относящимся к теме данной работы.
В процессе выполнения работы были использованы методы экономического исследования: статистические, монографические, наблюдение и сбор фактов, системный подход, анализ и синтез, структуризация, исторический и логический методы, методы сравнения и обобщения.
Информационную и эмпирическую базу исследования составляют нормативные правовые акты, научно-теоретические и информационно-аналитические исследования, отчетность финансового органа региона и статистические материалы в исследуемой области.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в работе теоретические положения могут быть использованы для последующих исследований в области определения рисков и угроз финансовой безопасности регионов. Практическая составляющая позволяет реализовать содержащиеся в ней рекомендации для оптимизации менеджмента в области финансовой, в том числе бюджетной безопасности Белгородской области, может способствовать повышению эффективности осуществляемой политики в сфере обеспечения безопасности финансовой системы области по реализации основных направлений бюджетной политики.
Структура работы обусловлена целью и задачами, поставленными и решенными в ходе исследования.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность, сформулированы цель, задачи, указан объект и предмет исследования, отражена теоретическая и практическая значимость.
В первой главе рассмотрены теоретические основы финансовой безопасности как составляющей экономической безопасности, раскрыта сущность финансовой безопасности отдельного региона, ее экономическое содержание, определена нормативно-правовая база и субъекты финансовой безопасности, проанализированы существующие методики ее оценки, выбран и доработан метод, основанный на определении значений индикаторов состояния основных уровней финансовой безопасности региона.
Во второй главе дана характеристика социально-экономического положения Белгородской области, состояния ее финансовой системы, проанализированы основные параметры финансовой безопасности региона, проведена экономико-правовая оценка финансовой безопасности Белгородской области, проведен анализ деятельности департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области по обеспечению финансовой безопасности.
В третьей главе отражены основные мероприятия, осуществляемые в настоящее время органами исполнительной власти в сфере финансовой безопасности Белгородской области, и предложены направления и механизмы укрепления безопасности финансовой системы региона.
В заключении работы обобщены и сформулированы выводы и предложения, сделанные в ходе изучения данной темы.
✅ Заключение
В современной теории экономической безопасности финансовая безопасность является видовым понятием родового понятия - экономическая безопасность, одной из основных ее составляющих.
В нормативно-правовой базе и в научных трудах современных отечественных экономистов нет четкого определения категорий экономической и финансовой безопасности региона. Экономические исследования, научная и учебная литература не содержит строго регламентированных и обоснованных методов оценки состояния финансовой безопасности. Не определены характеристики состояния ее состояния, при которых возникают или могут возникнуть угрозы и риски в финансовой системе региона, не освещены механизмы и меры воздействия по устранению данных угроз.
Исходя из всего разнообразия подвергнутым исследованию научных подходов в данной сфере была определена сущность финансовой безопасности отдельного региона как возможность и способность экономики и финансовой системы данного региона поэтапно улучшать качество жизни населения, обеспечивать социально-экономическую и общественно-политическую стабильность региона, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз при оптимальных затратах всех видов ресурсов. При этом система финансовой безопасности региона является многоуровневой.
На основе анализа предлагаемых современными экономистами методик оценки экономической и финансовой безопасности, был предложен метод оценки финансовой безопасности отдельного региона, основанный на определении значений индикаторов состояния основных уровней финансовой безопасности субъекта, таких как:
- индикаторы финансовой безопасности региона и населения;
- индикаторы бюджета региона;
- индикаторы инвестиционной сферы.
В целях экономико-правовой оценки финансовой безопасности Белгородской области были проведены:
- анализ социально-экономического положения области;
- детальная оценка индикаторов финансовой безопасности области по основным параметрам предложенной методики;
- анализ деятельности департамента финансов и бюджетной политики области по обеспечению финансовой безопасности исследуемого региона.
На основании проведенной оценки можно сформулировать следующие выводы.
Социально-экономическое положение Белгородской области стабильное и динамично развивающееся, большинство показателей уровня развития экономической, финансовой и социальной сферы имеют высокие значения и демонстрируют положительные тенденции роста.
Высокий уровень финансовой безопасности Белгородской области, стабильность ее финансовой системы подтверждают величина и рост за последние три года основных общих индикаторов финансовой безопасности региона, таких как валового регионального продукта на душу населения, среднемесячной зарплаты, среднего размера пенсий, уровня потребительских расходов и другие.
Безопасность бюджетной системы находится на высоком уровне и угроз и рисков не несет, поскольку показатели бюджетной безопасности, как основной составляющей финансовой безопасности имеют высокие значения. Доходная и расходная часть бюджета Белгородской области растет, процент дефицита бюджета, составляющий 6% гораздо ниже предельно допустимого значения - 15%. Отмечается рост поступлений собственных налоговых и неналоговых доходов и уменьшение объема безвозмездных поступлений. Коэффициент автономности выше оптимального порога, уровень дотационности имеет низкое значение и высокие темпы снижения. Коэффициент бюджетной обеспеченности населения за исследуемый период вырос на 16% и имеет положительную динамику. Величина государственного долга снижается, притом, что в целом бюджет неуклонно растет. Все это говорит об укреплении финансовой самостоятельности области и высокой степени независимости бюджета региона от федерального бюджета.
В последние годы значительно возросла инвестиционная безопасность области, что подтверждается, в том числе, результатами рейтингов состояния инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности российских регионов, где Белгородская область занимает лидирующие позиции в Российской Федерации.
Бюджетная безопасность Белгородской области, как одна из основных составляющих финансовой безопасности, находится на достаточно высоком уровне благодаря реализации на территории региона единой государственной финансовой политики, осуществляемой департаментом финансов и бюджетной политики области. Наблюдаются позитивные сдвиги по обеспечению устойчивости бюджетной системы при формировании доходной части бюджета и финансировании его расходов через систему мер контроля и строгой отчетности в первую очередь за реализацией государственных программ, целевым и эффективным использованием средств, выделенных на их финансирование.
Таким образом, по результатам проведенного исследования можно сделать вывод, что финансовая безопасность Белгородской области находится в стабильном состоянии, угрозы безопасности финансовой системы практически отсутствуют, риски минимальны, учитываются и контролируются при осуществлении финансовой политики региона.
Однако в целях дальнейшего укрепления финансовой безопасности области, повышения способности ее финансовой системы содействовать улучшению качества жизни населения, обеспечивать социально-экономическую и общественно-политическую стабильность региона необходимо предпринять ряд действий по следующим направлениям.
В первую очередь, для координации стратегического и долгосрочного бюджетного планирования Стратегию социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года доработать с учетом продления периода реализации как минимум до 2030 года.
Обеспечить дальнейшее укрепление финансового потенциала реального сектора экономики, субъектов хозяйствования всех форм собственности, что бесспорно будет способствовать росту уровня жизни населения, его доходов и благосостояния.
Укрепление бюджетной системы предполагает обеспечение бюджетной устойчивости, платежеспособности, повышение финансовой независимости бюджета. Данная цель может быть достигнута, в том числе, через реализацию комплекса мер, предложенных в данной работе.
В сложившихся экономических условиях, при возрастающей роли государственного регионального управления в создании условий для развития экономики и социальной сферы региона нельзя обеспечить укрепление его бюджетной системы без проведения комплекса мероприятий по выявлению возможных опасностей и угроз и принятию мер по своевременному устранению причин их возникновения. Органам регионального управления в финансовой сфере рекомендуется разработать систему оценки бюджетной безопасности Белгородской области, с учетом ее исторических, экономических и социальных особенностей и активно ее использовать при организации бюджетного процесса. Данная система предполагает определение основных количественных и качественных показателей, определяющих наличие либо отсутствие угроз и рисков, сравнение данных показателей с предельными; выявление наиболее существенных проблем в сфере управления доходами и расходами бюджетов и ранжирование их по степени опасности; разработку системы мер, направленных на решение выявленных проблем.
Система обеспечения финансовой безопасности регионов является динамично развивающейся системой, реагирующей на изменение факторов влияния в сфере финансов и финансовых отношений. Поэтому, не смотря на то, что финансовая безопасность Белгородской области находится в стабильном состоянии при практическом отсутствии угроз и рисков, укрепление ее в целом и отдельных составляющих в настоящее время и с учетом перспектив развития региона является актуальной задачей для органов государственного регионального управления.



