Пути совершенствования кадровой работы в органах местного самоуправления
|
Введение 4
1 Теоретические основы формирования кадровой работы в органах местного
самоуправления 9
1.1 Понятие и сущность кадровой работы 9
1.2 Правовое регулирование кадровой работы в органах местного
самоуправления 12
1.3 Основные направления и особенности кадровой работы в органах
местного самоуправления 16
2 Оценка состояния кадровой работы в органах местного самоуправления .. 23
2.1 Социально-экономическая характеристика Асбестовского
городского округа 23
2.2 Структура кадровой работы и анализ кадрового состава органов
местного самоуправления Асбестовского городского округа 29
2.3 Основные проблемы реализации кадровой работы в органах
местного самоуправления Асбестовского городского округа 45
3 Определение направлений совершенствования кадровой работы в
органах местного самоуправления 50
3.1 Пути развития кадровой системы органов местного самоуправления50
3.2 Направления совершенствования кадровой системы в органах
местного самоуправления 53
3.3 Оценка эффективности предлагаемых мер по совершенствованию
кадровой работы в органах местного самоуправления 60
Заключение 64
Список используемой литературы и используемых источников 67
Приложение А Методические рекомендации по внедрению практических
занятий по вопросам кадровой работы и муниципальной службы с работниками структурных подразделений органов местного самоуправления 72
Приложение Б Проект Паспорта предлагаемой Муниципальной программы «Развитие кадровой политики в системе муниципального управления Асбестовского городского округа до 2027 года и на перспективу до 2030 года» 88
1 Теоретические основы формирования кадровой работы в органах местного
самоуправления 9
1.1 Понятие и сущность кадровой работы 9
1.2 Правовое регулирование кадровой работы в органах местного
самоуправления 12
1.3 Основные направления и особенности кадровой работы в органах
местного самоуправления 16
2 Оценка состояния кадровой работы в органах местного самоуправления .. 23
2.1 Социально-экономическая характеристика Асбестовского
городского округа 23
2.2 Структура кадровой работы и анализ кадрового состава органов
местного самоуправления Асбестовского городского округа 29
2.3 Основные проблемы реализации кадровой работы в органах
местного самоуправления Асбестовского городского округа 45
3 Определение направлений совершенствования кадровой работы в
органах местного самоуправления 50
3.1 Пути развития кадровой системы органов местного самоуправления50
3.2 Направления совершенствования кадровой системы в органах
местного самоуправления 53
3.3 Оценка эффективности предлагаемых мер по совершенствованию
кадровой работы в органах местного самоуправления 60
Заключение 64
Список используемой литературы и используемых источников 67
Приложение А Методические рекомендации по внедрению практических
занятий по вопросам кадровой работы и муниципальной службы с работниками структурных подразделений органов местного самоуправления 72
Приложение Б Проект Паспорта предлагаемой Муниципальной программы «Развитие кадровой политики в системе муниципального управления Асбестовского городского округа до 2027 года и на перспективу до 2030 года» 88
Развитие и улучшение системы кадровой работы в муниципальном управлении являются ключевым звеном успешного решения проблем, стоящих перед обществом и государством.
Актуальность темы заключается в том, что в современных условиях эффективная кадровая работа в органах власти обеспечивает эффективную работу самого органа власти. Чем эффективней кадровая работа - тем большая отдача обеспечивается для решения задач, поставленных перед органом власти.
Кадровая работа в муниципальном управлении является важным инструментом для определения эффективности и результативности деятельности местных органов власти.
Основной целью кадровых процессов в органах власти является формирование, поддержка и совершенствование системы обеспечения аппарата управления компетентными, квалифицированными кадрами, способными эффективно действовать в условиях меняющейся экономики, цифровизации органов управления. Поэтому представляется актуальным изучение теоретических основ формирования кадровых процессов в органах местного самоуправления и разработка практических рекомендаций по ее совершенствованию.
В настоящее время подбор квалифицированных специалистов, их обучение и развитие, а также оценка и мотивация сотрудников относится к важным вопросам в кадровой работе любой государственной или муниципальной системы.
Таким образом, совершенствование кадровой работы и разработка системы управления кадрами органов местной власти приобретает особую актуальность.
Объекты исследования - органы местного самоуправления.
Предмет исследования: кадровая работа в органах местного
самоуправления (управленческие и связанные с ними социально - экономические отношения, возникающие в процессе формирования кадровых процессов).
Цель исследования: изучить организацию работы с кадрами в органах местного самоуправления и предложить рекомендации, направленные на совершенствование кадровой работы.
Гипотеза исследования заключается в предположении, что систематизация методов кадровой работы в органах местного самоуправления посредством программно-целевого подхода, путем разработки программы развития муниципальной кадровой системы и внедрения в муниципальное управление проекта «Обучение и развитие персонала муниципальной службы» приведет к эффективности и устойчивости кадрового состава муниципальных органов.
В процессе исследования необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы кадровой работы в органах местного самоуправления;
- осуществить анализ кадровой работы в органах местного самоуправления;
- выявить основные проблемы в реализации кадровой работы в органах местного самоуправления;
- предложить рекомендации по совершенствованию кадровой работы в органах местного самоуправления.
Теоретико-методологическую основу исследования составили монографии отечественных исследователей в области экономики и менеджмента, управления персоналом, законы, программы, концепции, касающиеся вопросов местного самоуправления, муниципальной службы и кадровой политики.
...
Актуальность темы заключается в том, что в современных условиях эффективная кадровая работа в органах власти обеспечивает эффективную работу самого органа власти. Чем эффективней кадровая работа - тем большая отдача обеспечивается для решения задач, поставленных перед органом власти.
Кадровая работа в муниципальном управлении является важным инструментом для определения эффективности и результативности деятельности местных органов власти.
Основной целью кадровых процессов в органах власти является формирование, поддержка и совершенствование системы обеспечения аппарата управления компетентными, квалифицированными кадрами, способными эффективно действовать в условиях меняющейся экономики, цифровизации органов управления. Поэтому представляется актуальным изучение теоретических основ формирования кадровых процессов в органах местного самоуправления и разработка практических рекомендаций по ее совершенствованию.
В настоящее время подбор квалифицированных специалистов, их обучение и развитие, а также оценка и мотивация сотрудников относится к важным вопросам в кадровой работе любой государственной или муниципальной системы.
Таким образом, совершенствование кадровой работы и разработка системы управления кадрами органов местной власти приобретает особую актуальность.
Объекты исследования - органы местного самоуправления.
Предмет исследования: кадровая работа в органах местного
самоуправления (управленческие и связанные с ними социально - экономические отношения, возникающие в процессе формирования кадровых процессов).
Цель исследования: изучить организацию работы с кадрами в органах местного самоуправления и предложить рекомендации, направленные на совершенствование кадровой работы.
Гипотеза исследования заключается в предположении, что систематизация методов кадровой работы в органах местного самоуправления посредством программно-целевого подхода, путем разработки программы развития муниципальной кадровой системы и внедрения в муниципальное управление проекта «Обучение и развитие персонала муниципальной службы» приведет к эффективности и устойчивости кадрового состава муниципальных органов.
В процессе исследования необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы кадровой работы в органах местного самоуправления;
- осуществить анализ кадровой работы в органах местного самоуправления;
- выявить основные проблемы в реализации кадровой работы в органах местного самоуправления;
- предложить рекомендации по совершенствованию кадровой работы в органах местного самоуправления.
Теоретико-методологическую основу исследования составили монографии отечественных исследователей в области экономики и менеджмента, управления персоналом, законы, программы, концепции, касающиеся вопросов местного самоуправления, муниципальной службы и кадровой политики.
...
Результаты проведенного исследования на тему «Пути совершенствования кадровой работы в органах местного самоуправления» позволили сделать ряд выводов и рекомендаций, обосновывающих научную новизну данной работы.
Правовое регулирование кадровой работы в органах местного самоуправления осуществляется на основе законодательства Российской Федерации, которое определяет общие принципы и правила управления персоналом в муниципальных органах власти.
Кадровая работа в органах местного самоуправления имеет свои особенности. Она связана с отбором, наймом, обучением, развитием, мотивацией муниципальных служащих, которые занимаются реализацией полномочий органов местного самоуправления.
Развитие кадровой работы тесно связано с прогрессом в теории управления персоналом и внедрением современных методов и технологий в эту сферу. В настоящее время кадровые службы активно интегрируют передовые информационные системы, что значительно повышает эффективность управления персональными данными и кадровыми процессами. Эти системы обеспечивают оперативный доступ к информации, автоматизацию многих операций и улучшение качества взаимодействия внутри организации.
Кроме технологического аспекта, важное значение имеет и повышение уровня профессионализма кадровых специалистов. Современный кадровый работник должен обладать не только глубокими знаниями в области управления персоналом, но и навыками работы с новейшими информационными инструментами. Профессиональная подготовка и постоянное обучение кадровых специалистов способствует их способности адаптироваться к изменениям в законодательстве, экономике и технологиях, что напрямую влияет на эффективность управления
персоналом в организации. Это, в свою очередь, является залогом успешного функционирования и развития любой современной организации.
Анализ теоретических основ кадрового обеспечения муниципальных органов власти в России показывает, что на всех уровнях — федеральном, региональном и местном — существует проблема подбора высококвалифицированных кадров. Это является одной из ключевых сложностей для эффективности государственной системы управления.
Текущие трудности связаны с несколькими аспектами. Во-первых, это дефицит квалифицированных специалистов, обусловленный ограниченным притоком молодых профессионалов, заинтересованных в карьере в государственном секторе. Во-вторых, уровень заработной платы и условия труда в муниципальных органах зачастую не могут конкурировать с частным сектором, что снижает привлекательность работы в этой сфере. В-третьих, существует проблема обновления и развития профессиональных навыков служащих в соответствии с меняющимися требованиями и технологиями.
По результатам анализа ряда аспектов кадровой работы в органах местной власти, проведенного во втором разделе исследования, установлено, что в органах местного самоуправления имеются проблемы в управлении персоналом, которые не только сдерживают развитие организации, но и затрудняют эффективность ее деятельности:
- отсутствие профильного профессионального образования у муниципальных служащих;
- применение устаревших кадровых технологий оценки и подбора кадров на муниципальной службе;
- отсутствие системности в работе с кадровым резервом как основным источником обновления и пополнения кадрового состава органов местного самоуправления;
- некорректная система подготовки, переквалификации,
переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
В третьем разделе исследования предложены меры, направленные на совершенствование кадровой работы в органах местного самоуправления и приведено обоснование эффективности предложенных рекомендаций.
Представленные рекомендации и проекты по совершенствованию кадровой работы предоставляют обширные перспективы для улучшения ситуации. Внедрение программно-целевого подхода к профессиональному развитию специалистов органов местного самоуправления направлено на повышение квалификации, эффективности и устойчивости кадрового состава муниципальных органов.
Выводы из проведенного анализа подчеркивают важность системного подхода в кадровой работе органов местного самоуправления, поскольку, это направлено не только для решения текущих проблем, но и для подготовки к вызовам будущего. Органы местного самоуправления, осуществляющие реформы в кадровой сфере, смогут обеспечить более эффективное предоставление услуг и внести значительный вклад в развитие муниципального образования.
Правовое регулирование кадровой работы в органах местного самоуправления осуществляется на основе законодательства Российской Федерации, которое определяет общие принципы и правила управления персоналом в муниципальных органах власти.
Кадровая работа в органах местного самоуправления имеет свои особенности. Она связана с отбором, наймом, обучением, развитием, мотивацией муниципальных служащих, которые занимаются реализацией полномочий органов местного самоуправления.
Развитие кадровой работы тесно связано с прогрессом в теории управления персоналом и внедрением современных методов и технологий в эту сферу. В настоящее время кадровые службы активно интегрируют передовые информационные системы, что значительно повышает эффективность управления персональными данными и кадровыми процессами. Эти системы обеспечивают оперативный доступ к информации, автоматизацию многих операций и улучшение качества взаимодействия внутри организации.
Кроме технологического аспекта, важное значение имеет и повышение уровня профессионализма кадровых специалистов. Современный кадровый работник должен обладать не только глубокими знаниями в области управления персоналом, но и навыками работы с новейшими информационными инструментами. Профессиональная подготовка и постоянное обучение кадровых специалистов способствует их способности адаптироваться к изменениям в законодательстве, экономике и технологиях, что напрямую влияет на эффективность управления
персоналом в организации. Это, в свою очередь, является залогом успешного функционирования и развития любой современной организации.
Анализ теоретических основ кадрового обеспечения муниципальных органов власти в России показывает, что на всех уровнях — федеральном, региональном и местном — существует проблема подбора высококвалифицированных кадров. Это является одной из ключевых сложностей для эффективности государственной системы управления.
Текущие трудности связаны с несколькими аспектами. Во-первых, это дефицит квалифицированных специалистов, обусловленный ограниченным притоком молодых профессионалов, заинтересованных в карьере в государственном секторе. Во-вторых, уровень заработной платы и условия труда в муниципальных органах зачастую не могут конкурировать с частным сектором, что снижает привлекательность работы в этой сфере. В-третьих, существует проблема обновления и развития профессиональных навыков служащих в соответствии с меняющимися требованиями и технологиями.
По результатам анализа ряда аспектов кадровой работы в органах местной власти, проведенного во втором разделе исследования, установлено, что в органах местного самоуправления имеются проблемы в управлении персоналом, которые не только сдерживают развитие организации, но и затрудняют эффективность ее деятельности:
- отсутствие профильного профессионального образования у муниципальных служащих;
- применение устаревших кадровых технологий оценки и подбора кадров на муниципальной службе;
- отсутствие системности в работе с кадровым резервом как основным источником обновления и пополнения кадрового состава органов местного самоуправления;
- некорректная система подготовки, переквалификации,
переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
В третьем разделе исследования предложены меры, направленные на совершенствование кадровой работы в органах местного самоуправления и приведено обоснование эффективности предложенных рекомендаций.
Представленные рекомендации и проекты по совершенствованию кадровой работы предоставляют обширные перспективы для улучшения ситуации. Внедрение программно-целевого подхода к профессиональному развитию специалистов органов местного самоуправления направлено на повышение квалификации, эффективности и устойчивости кадрового состава муниципальных органов.
Выводы из проведенного анализа подчеркивают важность системного подхода в кадровой работе органов местного самоуправления, поскольку, это направлено не только для решения текущих проблем, но и для подготовки к вызовам будущего. Органы местного самоуправления, осуществляющие реформы в кадровой сфере, смогут обеспечить более эффективное предоставление услуг и внести значительный вклад в развитие муниципального образования.
Подобные работы
- Совершенствование кадровой работы в органах местного самоуправления (на примере Администрации Ленинского района г. Челябинска)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4395 р. Год сдачи: 2018 - Совершенствование кадровой работы в органах местного самоуправления (на примере Администрации Ленинского района г. Челябинска)
Дипломные работы, ВКР, региональная экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Анализ и совершенствование кадровой работы в исполнительных органах местного самоуправления (на примере Березовского сельсовета Курганской области)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4265 р. Год сдачи: 2018 - Анализ и совершенствование кадровой работы в исполнительных органах местного
самоуправления (на примере Березовского сельсовета Курганской области)
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4670 р. Год сдачи: 2018 - Совершенствование кадровой политики в органах местного самоуправления (на примере Управления образования Администрации Копейского городского округа)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4295 р. Год сдачи: 2018 - Совершенствование кадровой политики в органах местного самоуправления (на примере Управления образования Администрации
Копейского городского округа)
Дипломные работы, ВКР, региональная экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННО ДОКУМЕНТАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Магистерская диссертация, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2020 - Совершенствование кадровой политики в органах местного самоуправления (на примере
Администрации Курчатовского района г. Челябинска)
Дипломные работы, ВКР, Государственное и муниципальное управления. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2018 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ШЕИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2018





