Введение 3
1 Теоретические основы аудиторской деятельности в Российской Федерации 8
1.1 Понятие, цели, задачи и субъекты аудиторской деятельности в
Российской Федерации 8
1.2 Становление нормативного правового регулирования аудиторской
деятельности 13
2 Особенности регулирования и организации аудиторской деятельности 17
2.1 Государственное регулирование и саморегулирование 17
2.2 Контроль в сфере аудиторской деятельности 31
2.3 Меры воздействия, принимаемые к субъектам аудиторской
деятельности 43
3 Проблемы правового регулирования аудиторской деятельности 49
Заключение 57
Список используемой литературы и используемых источников 61
Актуальность исследования определяется следующим. Во-первых, аудит сегодня стал весьма массовым и распространенным видом экономической деятельности. На 31.12.2022 г. в России насчитывается 2,7 тыс. лиц, ведущих аудиторскую деятельность, из них 2,4 тыс. аудиторских организаций и 0,3 тыс. индивидуальных аудиторов. В целом аудиторское сообщество в России по данным на конец 2022 г. составляло 16,4 тыс. человек. Деятельность такого числа специалистов по аудиту нуждается в эффективном правовом регулировании. Во-вторых, востребованность в качественном правовом регулировании аудита в России определяется тем, что сегодня во многих случаях аудит деятельности организаций и предприятий является обязательным. К качеству проведения обязательного аудита и аудита в целом предъявляются повышенные требования, обеспечить исполнение которых позволяет развитое и современное законодательство об аудиторской деятельности.
Наконец, актуальность изучения правового регулирования аудита в РФ определяется и тем, что действующее законодательство в данной сфере не является в полной мере совершенным. В нем есть определенные недостатки, негативно влияющие на практику ведения аудиторской деятельности и требующие своего исправления.
Степень изученности темы работы можно охарактеризовать как достаточно высокую. Сегодня в отечественной научной литературе и периодике представлен широкий круг публикаций, посвященных анализу различных аспектов регулирования аудита в РФ. Так, учеными изучаются теоретические вопросы аудиторской деятельности (К.С. Арабян [1], Л.И. Булгакова [3], А.Г. Лукин [21]), рассматривается история становления и формирования аудита в России (К.С. Сурнина [50]), анализируется правовая природа аудита (И.А. Роженцова [47]) и общие вопросы правового регулирования аудиторской деятельности (И.В. Ершова [16]), оценивается роль профессиональных стандартов в повышении эффективности регулирования аудита (И.А. Слободняк, Е.В. Ларюнина [49]). В то же время проблемные вопросы правового регулирования аудиторской деятельности пока изучены недостаточно, что актуализирует значимость настоящего исследования...
Итак, в работе было проведено исследование особенностей правового регулирования аудита в Российской Федерации.
Анализ теоретических основ выявил, что аудиторская деятельность представляет собой совершенно особый вид предпринимательской, сервисной, проверочно-оценочной деятельности, участниками которой выступают специальные субъекты - аудиторы (физические лица и аудиторские компании), обязательные участники саморегулируемых организаций, а объектом - аудируемые предприятия и организации, в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности которых аудиторы могут проводить аудиторские проверки.
Аудит в современном понимании этого слова появился в Великобритании, когда в 1844 году были приняты «Законы о Компаниях», которые сделали обязательным для акционерных обществ проведение независимых проверок своих бухгалтерских книг и счетов с последующим отчетом перед акционерами. В России формирование аудита шло несколько позже, чем в Европе. При этом в историческом развитии отечественного аудита явно выделяется два этапа - дореволюционный и период рыночной экономики. Современное законодательство об аудиторской деятельности начало складываться в РФ в 1992 г., когда был разработан первый в постсоветской России проект закона об аудиторской деятельности, который, однако, не был принят.
Анализ показал, что в настоящее время нормативно-правовое регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации является достаточно развитым, однако изменчивым и динамично развивающимся, что позволяет обеспечивать адаптацию порядка предоставления аудиторских услуг под реалии социальной жизни общества. Базисом для ведения аудиторской деятельности в РФ в настоящее время составляет совокупность следующих нормативных документов различных уровней: Федеральный
закон «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.2008 г. [21]; Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от
01.12.2007 г. [55]; постановления Правительства РФ по вопросам осуществления аудиторской деятельности; нормативные и методические документы Министерства Финансов РФ, а также других министерств и ведомств; правила (стандарты) аудиторской деятельности.
Проведенный в работе анализ показал, что регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации сегодня осуществляется на стыке двух подходов - государственного регулирования и саморегулирования. На ранних этапах развития аудита в России доминировало его полное государственное регулирование, что выражалось в лицензировании и стандартизации аудиторской деятельности. Однако с 2010 г. лицензирование аудиторской деятельности в стране было отменено, ему на смену пришло саморегулирование. В итоге концепция регулирования аудита в РФ стала сочетать элементы публичного и частного права, а роль публично-правовых начал была снижена...
