Введение 3
Глава 1 Общая характеристика административного порядка защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности 10
1.1 Правовые основы административной защиты прав предпринимателей ... 10
1.2 Понятие административного порядка защиты и круг субъектов,
осуществляющих защиту прав предпринимателей в административном порядке 17
Глава 2 Отдельные механизмы административной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности 25
2.1 Особенности и проблемы административной защиты прав
предпринимателей по спорам с налоговыми органами 25
2.2 Антимонопольный контроль как административно-правовой способ
защиты прав субъектов предпринимательской деятельности 433
Глава 3 Роль и место уполномоченных по защите прав предпринимателей в системе административной защиты 577
3.1 Правовой статус уполномоченных по защите прав предпринимателей . 577
3.2 Основные направления деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей 688
Заключение 733
Список используемой литературы и используемых источников 74
Актуальность работы. Основные сферы жизни российского общества, такие как экономика и право, тесно взаимосвязаны и оказывают сильное взаимное воздействие на направления развития друг друга. При реализации современной экономической политики особый акцент Россия делает на формировании цивилизованных рыночных отношений, стимулировании различных форм экономической активности населения, защите добросовестных предпринимателей и поощрении конкуренции. Благополучный инвестиционный климат, стабильная прибыль, производство и реализация конкурентоспособных товаров и услуг и многое другое, позволяющее эффективно хозяйствовать, обеспечиваются соблюдением законности в предпринимательской деятельности, профилактикой и защитой бизнеса от каких-либо нарушений закона. Проблема административной защиты прав предпринимателя в Российской Федерации за последние 20 лет стала очень злободневной.
Актуальность выбранной темы диссертации обусловлена несколькими аспектами.
Во-первых, защита прав предпринимателей в Российской Федерации является важным направлением государственной политики в области предпринимательства. Значимость защиты интересов бизнеса на государственном уровне подтверждается Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента РФ от 13.05.2017 № 2084 [58]. На территории России право на защиту предпринимателей позиционируется как неотъемлемое право, наряду с ключевыми конституционными правами гражданина РФ.
Во-вторых, административный способ защиты бизнеса является более быстрым и финансово доступным, чем судебная защита. Кроме того, развитие и совершенствование данной формы защиты прав позволяет сократить нагрузку на судебные органы...
В Российской Федерации государственная защита прав предпринимателей реализуется в судебном и административном порядке. На современном этапе развития экономических отношений возможности применения административной защиты расширяются, по многим делам она является обязательной. Появляются специальные институты защиты прав предпринимателей, такие как, например, уполномоченный по защите прав предпринимателей. В связи с этим механизм реализации административной защиты в целом подлежит дальнейшему совершенствованию. Его понятие, основы, виды, механизм необходимо прорабатывать не только в научных и практических трудах, но и закрепить на законодательном уровне не только в качестве гарантии и альтернативы судебного порядка защиты прав. Будет ли это отдельный законодательный акт, глава или статья - это будет определено правилами юридической техники. Полагается, что с целью удобства для предпринимательского сообщества и выбора надлежащего субъекта защиты своих прав, необходимо унифицировать административные процедуры, реализуемые различными контрольно-надзорными органами. Все это несомненно будет способствовать развитию не только института административной зашиты прав хозяйствующих субъектов, но и совершенствованию института защиты в целом.
Преимуществами административного порядка защиты прав предпринимателей являются оперативность и экономичность процедуры. Минусами являются недоверие хозяйствующих субъектов к ведомственной процедуре обжалования и недостаточный уровень публичности административного производства, осуществляемого во внесудебном порядке.
