📄Работа №135359
Тема: Правовое регулирование криптовалюты в мире и в Российской Федерации
Характеристики работы
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
Юриспруденция
Объем:
79 листов
Год:
2019
Просмотров:
210
4930
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 4
Глава 1. Правовое регулирование в странах, в которых криптовалюта не выведена из гражданского оборота 8
1. Правовое регулирование криптовалюты в Европейском союзе 8
2. Правовой статус криптовалюты в Германии 12
3. Правовое регулирование криптовалюты на Мальте 15
4. Правовой статус криптовалюты в Швеции 19
5. Правовой статус криптовалюты в Великобритании 22
6. Регулирование криптовалют в других странах Европейского союза (в Финляндии, Австрии, Латвии и Литве) 25
7. Правовое регулирование криптовалют в США 28
8. Регулирование криптовалюты в Швейцарии 31
9. Правовое регулирование криптовалюты в Японии 35
10. Правовое регулирование криптовалюты в Беларуси 38
11. Правовое регулирование криптовалюты в Украине 40
ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ЗАПРЕТЫ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТЫ 43
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТЫ В РОССИИ 48
3.1. Криптовалюта как объект гражданских прав 48
3.2. Место криптовалюты в системе объектов гражданских прав 51
3.1.1. Соотношение криптовалюты и информации 53
3.2.2. Соотношение криптовалюты и ценных бумаг 55
3.2.3. Соотношение криптовалюты и иностранной валюты 57
3.2.4. Соотношение криптовалюты и безналичных денежных средств 58
3.2.5. Соотношение криптовалюты и электронных денежных средств 60
3.2.6. Соотношение криптовалюты и виртуальной валюты 61
3.2.7. Криптовалюта как иное имущество 63
Заключение 65
Приложение 1. Таблица определений криптовалюты в странах, рассматриваемых в Исследовании. 70
Приложение 2. Карта правового статуса криптовалюты в странах мира 71
Словарь терминов 72
Список литературы 74
Глава 1. Правовое регулирование в странах, в которых криптовалюта не выведена из гражданского оборота 8
1. Правовое регулирование криптовалюты в Европейском союзе 8
2. Правовой статус криптовалюты в Германии 12
3. Правовое регулирование криптовалюты на Мальте 15
4. Правовой статус криптовалюты в Швеции 19
5. Правовой статус криптовалюты в Великобритании 22
6. Регулирование криптовалют в других странах Европейского союза (в Финляндии, Австрии, Латвии и Литве) 25
7. Правовое регулирование криптовалют в США 28
8. Регулирование криптовалюты в Швейцарии 31
9. Правовое регулирование криптовалюты в Японии 35
10. Правовое регулирование криптовалюты в Беларуси 38
11. Правовое регулирование криптовалюты в Украине 40
ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ЗАПРЕТЫ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТЫ 43
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТЫ В РОССИИ 48
3.1. Криптовалюта как объект гражданских прав 48
3.2. Место криптовалюты в системе объектов гражданских прав 51
3.1.1. Соотношение криптовалюты и информации 53
3.2.2. Соотношение криптовалюты и ценных бумаг 55
3.2.3. Соотношение криптовалюты и иностранной валюты 57
3.2.4. Соотношение криптовалюты и безналичных денежных средств 58
3.2.5. Соотношение криптовалюты и электронных денежных средств 60
3.2.6. Соотношение криптовалюты и виртуальной валюты 61
3.2.7. Криптовалюта как иное имущество 63
Заключение 65
Приложение 1. Таблица определений криптовалюты в странах, рассматриваемых в Исследовании. 70
Приложение 2. Карта правового статуса криптовалюты в странах мира 71
Словарь терминов 72
Список литературы 74
📖 Введение
На сегодняшний день одной из наиболее актуальных проблем экономики и права во всем мире является вопрос правового регулирования такого инновационного явления, как криптовалюта. Сложная технологическая природа и особенности функционирования этого явления не позволяют однозначно отнести объект исследования к существующим правовым институтам и урегулировать новый объект при помощи существующих правовых инструментов. Поэтому на сегодняшний день лишь немногим государствам удалось ввести полноценное регулирование криптовалюты и деятельности, связанной с использованием криптовалюты.
Данная тема ввиду своей новизны не изучена достаточно тщательно, отсутствуют научные труды, анализирующие правовой статус криптовалюты, отсутствует теоретический материал, в особенности, на русском языке. На иностранных языках чаще встречаются обзоры, однако, по причине постоянных изменений в регулировании, они быстро теряют актуальность. В данной научно-исследовательской работе автор попытается ознакомиться с законодательством зарубежных стран в отношении регулирования криптовалюты, а в отсутствие такого, ознакомиться с иными официальными документами, материалами конференций, официальными заявлениями, отчетами и письмами органов государственной власти зарубежных стран для того чтобы выявить основные тенденции развития правового регулирования криптовалюты в мире. С этой целью предлагается отследить историю развития отношения государства к объекту Исследования, проанализировать эту историю с юридической точки зрения, сравнить различные способы регулирования между собой. Большое значение имеет в данной работе сравнительный метод.
В процессе проведения исследования были использованы и иные методы: общенаучные и специальные методы науки, такие как наблюдение, описание, сравнительный метод, системно-структурный, социологический, логический и другие методы исследования.
В данном исследовании автор постарается охватить как можно больше источников из различных стран, чтобы можно было выявить не только удачные правовые решения, но и проследить основные тенденции в данной сфере.
В российском регулировании криптовалюты пока еще отсутствует правовая определенность, даже несмотря на уже разработанный законопроект и неоднократные заявления должностных лиц и государственных органов, правовой статус криптовалюты остается невыясненным. Однако в защиту отечественного законодателя можно сказать, что правовой определенности в отношении криптовалюты на сегодняшний день нет пока еще ни в одном государстве. Некоторые страны приняли специальные законы, что значительно упрощает регулирование, однако статус криптовалюты постоянно меняется и в таких государствах.
Ввиду этого настоящее Исследование устанавливает следующие цели:
1) Определить место криптовалюты в существующей системе объектов гражданских прав, проследить, как с этой задачей справились зарубежные правовые системы и как следует к этому вопросу подходить в Российской Федерации;
2) Выявить основные тенденции в регулировании криптовалюты в зависимости от правовой системы, политической обстановки, программы экономического развития различных государств;
3) Сравнить подходы и методы правового регулирования криптовалюты в России и в иностранных государствах; сравнить правовой статус криптовалюты в регулировании разных государств;
4) Выяснить, как можно и можно ли вообще урегулировать такой технологически сложный объект в рамках существующих правовых инструментов;
5) Кроме криптовалюты, определить, как вообще в современном мире регулируются инновации, выяснить какие законодательные системы более гибки и восприимчивы к быстро развивающимся научно-техническим концепциям.
Основная проблема, которую автор постарается раскрыть в настоящем Исследовании, заключается в том, что современные правовые системы не всегда имеют достаточно средств для урегулирования такого рода объектов. Криптовалюта имеет материальную ценность, однако выражающуюся не столько в своей природе, сколько в возможности обменять её на имущественные блага. При этом, она не существует в материальном мире, представляет собой код и добывается при помощи использования мощностей компьютеров. Она не имеет единого эмитента и зачастую анонимна, она не имеет единого места хранения, поскольку распределена между целым рядом устройств. Ни один из существующих сегодня объектов, которые могут быть рассмотрены в качестве ценностей (материальных и нематериальных), не обладает таким набором свойств, и ни один из ныне существующих правовых институтов не может однозначно урегулировать криптовалюту. Поэтому открытым остается вопрос, возможно ли централизованное полноценное урегулирование криптовалюты, и есть ли в нем необходимость.
Настоящее Исследование построено по следующему принципу: в первой главе рассматривается правовое регулирование криптовалюты в государствах, которые не запрещают оборот криптовалюты или даже благоприятствуют ему; во второй главе рассматриваются те или иные запреты на использование криптовалюты; третья глава раскрывает подход и правовую природу криптовалюты в России. Также к Работе приложена таблица по рассматриваемым государствам, которая показывает, как законодательство тех или иных исследуемых стран подходит к определению правовой природы криптовалюты (Приложение 1); и карта стран мира, отражающая легальный статус криптовалюты (Приложение 2).
Перед тем, как приступить к первой главе, необходимо отметить еще один важный аспект исследования. Не существует единых официальных терминов для определения криптовалюты и элементов системы, в которой криптовалюта существует. Специально для этого в конце исследования прилагается словарь терминов, используемых в настоящей Работе. Данные термины не являются юридическими, поэтому было бы нецелесообразно включать их в текст Исследования, однако понимание значения этих понятий может быть важно в контексте исследования. В различных государствах данные термины могут определяться по-разному, однако в целях данной Работы они употребляются именно в значении, указанном в Словаре.
Кроме того, поскольку было использовано множество иностранных источников в инновационной среде, официальные переводы данных документов отсутствуют, автор руководствуется собственным переводом всех источников с использованием технических средств перевода, словарей юридической терминологии, переводы были проверены носителями соответствующих языков, цитаты приведены также в переводе автора.
Данная тема ввиду своей новизны не изучена достаточно тщательно, отсутствуют научные труды, анализирующие правовой статус криптовалюты, отсутствует теоретический материал, в особенности, на русском языке. На иностранных языках чаще встречаются обзоры, однако, по причине постоянных изменений в регулировании, они быстро теряют актуальность. В данной научно-исследовательской работе автор попытается ознакомиться с законодательством зарубежных стран в отношении регулирования криптовалюты, а в отсутствие такого, ознакомиться с иными официальными документами, материалами конференций, официальными заявлениями, отчетами и письмами органов государственной власти зарубежных стран для того чтобы выявить основные тенденции развития правового регулирования криптовалюты в мире. С этой целью предлагается отследить историю развития отношения государства к объекту Исследования, проанализировать эту историю с юридической точки зрения, сравнить различные способы регулирования между собой. Большое значение имеет в данной работе сравнительный метод.
В процессе проведения исследования были использованы и иные методы: общенаучные и специальные методы науки, такие как наблюдение, описание, сравнительный метод, системно-структурный, социологический, логический и другие методы исследования.
В данном исследовании автор постарается охватить как можно больше источников из различных стран, чтобы можно было выявить не только удачные правовые решения, но и проследить основные тенденции в данной сфере.
В российском регулировании криптовалюты пока еще отсутствует правовая определенность, даже несмотря на уже разработанный законопроект и неоднократные заявления должностных лиц и государственных органов, правовой статус криптовалюты остается невыясненным. Однако в защиту отечественного законодателя можно сказать, что правовой определенности в отношении криптовалюты на сегодняшний день нет пока еще ни в одном государстве. Некоторые страны приняли специальные законы, что значительно упрощает регулирование, однако статус криптовалюты постоянно меняется и в таких государствах.
Ввиду этого настоящее Исследование устанавливает следующие цели:
1) Определить место криптовалюты в существующей системе объектов гражданских прав, проследить, как с этой задачей справились зарубежные правовые системы и как следует к этому вопросу подходить в Российской Федерации;
2) Выявить основные тенденции в регулировании криптовалюты в зависимости от правовой системы, политической обстановки, программы экономического развития различных государств;
3) Сравнить подходы и методы правового регулирования криптовалюты в России и в иностранных государствах; сравнить правовой статус криптовалюты в регулировании разных государств;
4) Выяснить, как можно и можно ли вообще урегулировать такой технологически сложный объект в рамках существующих правовых инструментов;
5) Кроме криптовалюты, определить, как вообще в современном мире регулируются инновации, выяснить какие законодательные системы более гибки и восприимчивы к быстро развивающимся научно-техническим концепциям.
Основная проблема, которую автор постарается раскрыть в настоящем Исследовании, заключается в том, что современные правовые системы не всегда имеют достаточно средств для урегулирования такого рода объектов. Криптовалюта имеет материальную ценность, однако выражающуюся не столько в своей природе, сколько в возможности обменять её на имущественные блага. При этом, она не существует в материальном мире, представляет собой код и добывается при помощи использования мощностей компьютеров. Она не имеет единого эмитента и зачастую анонимна, она не имеет единого места хранения, поскольку распределена между целым рядом устройств. Ни один из существующих сегодня объектов, которые могут быть рассмотрены в качестве ценностей (материальных и нематериальных), не обладает таким набором свойств, и ни один из ныне существующих правовых институтов не может однозначно урегулировать криптовалюту. Поэтому открытым остается вопрос, возможно ли централизованное полноценное урегулирование криптовалюты, и есть ли в нем необходимость.
Настоящее Исследование построено по следующему принципу: в первой главе рассматривается правовое регулирование криптовалюты в государствах, которые не запрещают оборот криптовалюты или даже благоприятствуют ему; во второй главе рассматриваются те или иные запреты на использование криптовалюты; третья глава раскрывает подход и правовую природу криптовалюты в России. Также к Работе приложена таблица по рассматриваемым государствам, которая показывает, как законодательство тех или иных исследуемых стран подходит к определению правовой природы криптовалюты (Приложение 1); и карта стран мира, отражающая легальный статус криптовалюты (Приложение 2).
Перед тем, как приступить к первой главе, необходимо отметить еще один важный аспект исследования. Не существует единых официальных терминов для определения криптовалюты и элементов системы, в которой криптовалюта существует. Специально для этого в конце исследования прилагается словарь терминов, используемых в настоящей Работе. Данные термины не являются юридическими, поэтому было бы нецелесообразно включать их в текст Исследования, однако понимание значения этих понятий может быть важно в контексте исследования. В различных государствах данные термины могут определяться по-разному, однако в целях данной Работы они употребляются именно в значении, указанном в Словаре.
Кроме того, поскольку было использовано множество иностранных источников в инновационной среде, официальные переводы данных документов отсутствуют, автор руководствуется собственным переводом всех источников с использованием технических средств перевода, словарей юридической терминологии, переводы были проверены носителями соответствующих языков, цитаты приведены также в переводе автора.
✅ Заключение
В ходе исследования были изучены законы, подзаконные акты официальные заявления государственных органов, касающиеся использования криптовалюты в более чем двадцати странах мира. Среди исследованных актов существуют и такие, которые абсолютно запрещают использование криптовалюты, и такие, которые создают благоприятный режим для инвестирования в криптовалюты и финансовые технологии. В работе детально рассматривается зарубежное законодательство на примере семнадцати стран: Германии, Мальты, Швеции, Великобритании, Финляндии, Латвии, Литвы, Соединенных Штатов Америки, Швейцарии, Японии, Беларуси, Украины, Китая, Эквадора, Камбоджи, Индии, Канады. Однако во время исследования были рассмотрены и иные государства. Подробный разбор правового статуса криптовалюты приведен в отношении отечественного законодательства, поскольку одной из целей работы было выяснение наиболее оптимального подхода в отечественном регулировании критовалюты и деятельности, связанной с ней.
Поскольку одной из основных целей настоящего Исследования было определение и выявление общих тенденций в законодательном регулировании инновационных явлений, невозможно не обратить внимание на процессы развития отношения законодателя и государственных должностных лиц к такому явлению, как криптовалюта. Сначала инновационное явление вызывает выраженные опасения, предостережения со стороны органов банковского и финансового надзора, далее, в зависимости от правовой и политической среды, вводится соответствующее регулирование.
Отсутствие благоприятного регулирования не может расцениваться исключительно как консервативность, отсутствие гибкости, или нежелание государства создавать сложный для контроля и регулирования сектор экономики, равно как и нельзя объяснить введение запретительных норм или предостережений государства одними только намерениями защитить общество от преступных действий, связанных с использованием криптовалюты. В некоторой степени эти факторы тоже повлияли на регулирование, однако нельзя не взять в расчет то, что создание благоприятных условий для ведения на территории государства деятельности, связанной с криптовалютой, требует немалых затрат со стороны государства. Создание финтех-парков, в которых будут разрабатываться и развиваться инновационные цифровые технологии, создание новых органов государственного надзора может быть финансово неоправданно для некоторых государств, особенно среди тех, которые ввели абсолютный запрет на использование криптовалюты. В то же время криптовалюта и цифровые технологии с ней связанные могут послужить средством привлечения инвестиций в государства, которые создали благоприятную среду для соответствующей деятельности. Кроме того, следует заметить, что в силу сложной технической природы криптовалюты, некоторые запреты могут оказаться неэффективны, поскольку в отсутствие надлежащего механизма надзора за соответствующей деятельностью, отследить и выявить нарушителей запрета не представляется возможным.
Единое понятие криптовалюты отсутствует, наиболее распространено определение криптовалюты как «стоимость имущества», или «имущественная ценность» или «выражение стоимости», то есть как универсальное платежное средство, своего рода условная единица платежа. В некоторых государствах, которые допускают эмиссию частных денег, криптовалюта признается легальным средством расчетов, как например, в Японии или Германии. В государствах, которые признают единственным законным средством платежа национальную валюту, криптовалюта рассматривается, как имущество, как в США.
Подобный подход, рассматривающий криптовалюту как имущество, был бы наиболее оптимален и в России. Однако в таком случае необходимо разграничить криптовалюту от иного имущества, не имеющего материального воплощения. Поскольку криптовалюта имеет специфичную, сложную техническую природу, необходимо выделить такой объект и обозначить критерии, по которым имущество будет считаться криптовалютой с целью правовой определенности.
Предложение по правовому регулированию криптовалюты в России: хотя само по себе упоминание криптовалюты в статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации и не решит проблему правовой определенности, её отсутствие может быть неправильно истолковано некоторыми субъектами. Поэтому следует указать криптовалюту среди иного имущества в Гражданском кодексе путем внесения поправок. Предлагается ввести лицензирование для лиц, деятельность которых связана с оборотом криптовалют, это разрешило бы проблему анонимности и оттого бесконтрольности операций, осуществляемых на данном рынке. Создание нового органа для надзора за криптовалютой не представляется целесообразным и экономически оправданным, данная проблема может быть решена путем отнесения деятельности связанной с криптовалютой к ведению уже существующих финансовых регуляторов (в частности, Центрального Банка Российской Федерации).
По результатам анализа правовых норм иностранных государств можно сделать следующий вывод: в наиболее развитых системах регулирования цифровой отрасли нет детального технического описания и выделения конструктивных признаков криптовалюты, блокчейна и ICO. Это представляется обоснованным, поскольку законодательно невозможно урегулировать все технические особенности инновационной, постоянно развивающейся отрасли. Предлагается использовать это при разработке российского правового регулирования криптовалюты и рассмотреть данный вопрос при максимальном обобщении и типизации объектов.
Следующим выводом является то, что на сегодняшний день во многих государствах криптовалюта рассматривается по-разному в зависимости от целей: для целей налогообложения криптовалюта часто расценивается как валютные или денежные ценности, в то время как в остальных правовых и экономических целях отмечается, что криптовалюта не может быть отождествлена с деньгами и валютой. Этот вопрос актуален для стран Европейского союза, поскольку они опираются на судебную практику Европейского суда Справедливости, в то время как для иных целей государства находят иные способы определения криптовалюты.
Криптовалюта является сложным для современного правового регулирования объектом. Отсутствует единый эмитент, операции зачастую являются анонимными и необратимыми. Такую структуру сложно контролировать, так же как и сложно вмешаться в нее и повлиять на нее со стороны. Поскольку криптовалюта существует только в цифровой, виртуальной среде, она не связана границами одного государства. Это явление глобальное, воздействовать на которое привычными методами уже недостаточно. Похожая проблема возникла при первых попытках создания регулирования сети Интернет. На сегодняшний день существует некоторое регулирование общественных отношений в Интернете, однако вопрос о том, можно ли считать это регулирование настолько же полноценным, как и регулирование в «материальном мире», то есть в социуме за пределами виртуальной реальности, остается дискуссионным. Возможно, правовое регулирование, как способ воздействия на общественные отношения при помощи права не способно полноценно выполнять свои функции в отношении виртуальных отношений. Отношения в цифровой среде развиваются настолько стремительно, что за сорок пять лет существования Интернета можно говорить об ином виде социальной среды, об электронном социуме. Сегодня подобные идеи могут выглядеть утопичными и несколько революционными, однако данную точку зрения так же необходимо учитывать при исследовании объектов цифровой отрасли.
Тем не менее государства, которые совершили попытку урегулирования криптовалюты, пошли достаточно обоснованным путем: через регулирование банковского и финансового сектора, создание специальных служб, которые занимаются разработкой и надзором в сфере оборота криптовалюты, введения обязательного лицензирования организаций, ведущих деятельность по обороту криптовалюты и прочими средствами.
Летом 2019 года в России могут принять закон, который регулирует криптовалюту. Данный закон для обозначения того, что в настоящем исследовании называется «криптовалютой» предлагает термин «цифровой финансовый актив» во избежание ассоциаций с валютой и денежными средствами вообще. А значит, Россия может сделать важный шаг для создания регулирования рассматриваемой инновационной концепции. Пойдет ли она по пути, предложенному в настоящем исследовании и определит криптовалюту, как имущество, или выберет иное оптимальное решение неизвестно, однако создание специального законодательства создаст некоторую правовую определенность.
Поскольку одной из основных целей настоящего Исследования было определение и выявление общих тенденций в законодательном регулировании инновационных явлений, невозможно не обратить внимание на процессы развития отношения законодателя и государственных должностных лиц к такому явлению, как криптовалюта. Сначала инновационное явление вызывает выраженные опасения, предостережения со стороны органов банковского и финансового надзора, далее, в зависимости от правовой и политической среды, вводится соответствующее регулирование.
Отсутствие благоприятного регулирования не может расцениваться исключительно как консервативность, отсутствие гибкости, или нежелание государства создавать сложный для контроля и регулирования сектор экономики, равно как и нельзя объяснить введение запретительных норм или предостережений государства одними только намерениями защитить общество от преступных действий, связанных с использованием криптовалюты. В некоторой степени эти факторы тоже повлияли на регулирование, однако нельзя не взять в расчет то, что создание благоприятных условий для ведения на территории государства деятельности, связанной с криптовалютой, требует немалых затрат со стороны государства. Создание финтех-парков, в которых будут разрабатываться и развиваться инновационные цифровые технологии, создание новых органов государственного надзора может быть финансово неоправданно для некоторых государств, особенно среди тех, которые ввели абсолютный запрет на использование криптовалюты. В то же время криптовалюта и цифровые технологии с ней связанные могут послужить средством привлечения инвестиций в государства, которые создали благоприятную среду для соответствующей деятельности. Кроме того, следует заметить, что в силу сложной технической природы криптовалюты, некоторые запреты могут оказаться неэффективны, поскольку в отсутствие надлежащего механизма надзора за соответствующей деятельностью, отследить и выявить нарушителей запрета не представляется возможным.
Единое понятие криптовалюты отсутствует, наиболее распространено определение криптовалюты как «стоимость имущества», или «имущественная ценность» или «выражение стоимости», то есть как универсальное платежное средство, своего рода условная единица платежа. В некоторых государствах, которые допускают эмиссию частных денег, криптовалюта признается легальным средством расчетов, как например, в Японии или Германии. В государствах, которые признают единственным законным средством платежа национальную валюту, криптовалюта рассматривается, как имущество, как в США.
Подобный подход, рассматривающий криптовалюту как имущество, был бы наиболее оптимален и в России. Однако в таком случае необходимо разграничить криптовалюту от иного имущества, не имеющего материального воплощения. Поскольку криптовалюта имеет специфичную, сложную техническую природу, необходимо выделить такой объект и обозначить критерии, по которым имущество будет считаться криптовалютой с целью правовой определенности.
Предложение по правовому регулированию криптовалюты в России: хотя само по себе упоминание криптовалюты в статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации и не решит проблему правовой определенности, её отсутствие может быть неправильно истолковано некоторыми субъектами. Поэтому следует указать криптовалюту среди иного имущества в Гражданском кодексе путем внесения поправок. Предлагается ввести лицензирование для лиц, деятельность которых связана с оборотом криптовалют, это разрешило бы проблему анонимности и оттого бесконтрольности операций, осуществляемых на данном рынке. Создание нового органа для надзора за криптовалютой не представляется целесообразным и экономически оправданным, данная проблема может быть решена путем отнесения деятельности связанной с криптовалютой к ведению уже существующих финансовых регуляторов (в частности, Центрального Банка Российской Федерации).
По результатам анализа правовых норм иностранных государств можно сделать следующий вывод: в наиболее развитых системах регулирования цифровой отрасли нет детального технического описания и выделения конструктивных признаков криптовалюты, блокчейна и ICO. Это представляется обоснованным, поскольку законодательно невозможно урегулировать все технические особенности инновационной, постоянно развивающейся отрасли. Предлагается использовать это при разработке российского правового регулирования криптовалюты и рассмотреть данный вопрос при максимальном обобщении и типизации объектов.
Следующим выводом является то, что на сегодняшний день во многих государствах криптовалюта рассматривается по-разному в зависимости от целей: для целей налогообложения криптовалюта часто расценивается как валютные или денежные ценности, в то время как в остальных правовых и экономических целях отмечается, что криптовалюта не может быть отождествлена с деньгами и валютой. Этот вопрос актуален для стран Европейского союза, поскольку они опираются на судебную практику Европейского суда Справедливости, в то время как для иных целей государства находят иные способы определения криптовалюты.
Криптовалюта является сложным для современного правового регулирования объектом. Отсутствует единый эмитент, операции зачастую являются анонимными и необратимыми. Такую структуру сложно контролировать, так же как и сложно вмешаться в нее и повлиять на нее со стороны. Поскольку криптовалюта существует только в цифровой, виртуальной среде, она не связана границами одного государства. Это явление глобальное, воздействовать на которое привычными методами уже недостаточно. Похожая проблема возникла при первых попытках создания регулирования сети Интернет. На сегодняшний день существует некоторое регулирование общественных отношений в Интернете, однако вопрос о том, можно ли считать это регулирование настолько же полноценным, как и регулирование в «материальном мире», то есть в социуме за пределами виртуальной реальности, остается дискуссионным. Возможно, правовое регулирование, как способ воздействия на общественные отношения при помощи права не способно полноценно выполнять свои функции в отношении виртуальных отношений. Отношения в цифровой среде развиваются настолько стремительно, что за сорок пять лет существования Интернета можно говорить об ином виде социальной среды, об электронном социуме. Сегодня подобные идеи могут выглядеть утопичными и несколько революционными, однако данную точку зрения так же необходимо учитывать при исследовании объектов цифровой отрасли.
Тем не менее государства, которые совершили попытку урегулирования криптовалюты, пошли достаточно обоснованным путем: через регулирование банковского и финансового сектора, создание специальных служб, которые занимаются разработкой и надзором в сфере оборота криптовалюты, введения обязательного лицензирования организаций, ведущих деятельность по обороту криптовалюты и прочими средствами.
Летом 2019 года в России могут принять закон, который регулирует криптовалюту. Данный закон для обозначения того, что в настоящем исследовании называется «криптовалютой» предлагает термин «цифровой финансовый актив» во избежание ассоциаций с валютой и денежными средствами вообще. А значит, Россия может сделать важный шаг для создания регулирования рассматриваемой инновационной концепции. Пойдет ли она по пути, предложенному в настоящем исследовании и определит криптовалюту, как имущество, или выберет иное оптимальное решение неизвестно, однако создание специального законодательства создаст некоторую правовую определенность.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.