Введение 3
Глава 1. Федеральная налоговая служба РФ: история развития, задачи и структура 5
1.1. История создания и задачи ФНС РФ 5
1.2. Структура и полномочия Федеральной налоговой службы России 9
Глава 2. Анализ деятельности Федеральной налоговой службы РФ 15
2.1. Правовое положение Федеральной налоговой службы России 15
2.2. Основные направления деятельности ФНС РФ 19
2.3. Проблемы и перспективы развития Федеральной налоговой службы РФ 25
Заключение 32
Список использованных источников и литературы 35
На данный момент основой существования и эффективного функционирования любого государства является четко отлаженная налоговая система, которая является основным источником доходом не только в российском бюджете, но и в бюджетах многих стран. Для дальнейшего благополучного развития рыночной экономической системы следует заострить внимание на улучшении функционирования и построении грамотной системы налоговых служб, результативной системы налогового администрирования. На эффективность функционирования налоговой системы влияют такие факторы, как состояние госбюджета, благосостояние каждого гражданина, организации и т.д. Безусловно, образование грамотно выстроенной налоговой системы первоочередная задача любого государства, поскольку налоги – это двигатель бюджета страны. Создание эффективной системы налогообложения влечет за собой рациональное налогообложение и использование налоговых средств в системе государственного управления, являясь одной из основополагающих целей социально-экономической политики страны. В связи с этим мы имеем, что невозможно построить результативную налоговую систему без квалифицированной системы налогового менеджмента.
Федеральная налоговая служба (ФНС) РФ является одним из важнейших государственных органов, играющих ключевую роль в обеспечении бюджетных доходов страны. В условиях постоянно меняющегося законодательства и возрастающей сложности налоговой системы деятельность ФНС приобретает особую актуальность.
Цель курсовой работы: исследование функций, задач и роли ФНС РФ в современной системе налогообложения России.
Для достижения установленной цели требуется решить следующие задачи:
1) изучить историю становления и развития ФНС РФ;
2) рассмотреть структуру и полномочия ФНС РФ;
3) проанализировать правовую основу деятельности ФНС РФ;
4) охарактеризовать основные направления деятельности ФНС РФ.
5) провести анализ проблем и перспектив развития ФНС РФ.
Объектом исследования является Федеральная налоговая служба РФ.
Предмет исследования – функции, задачи и роль ФНС РФ в современной системе налогообложения России.
Методы исследования: анализ законодательства, изучение научной литературы, сбор и анализ статистических данных, системный анализ, сравнительный анализ.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области налогообложения, нормативно-правовые акты Российской Федерации, статистические данные ФНС РФ.
Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы в процессе совершенствования деятельности ФНС РФ, а также при разработке предложений по реформированию налоговой системы России.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
Таким образом, на основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
В современном и постоянно меняющемся мире налоги остаются незаменимой и важнейшей основой доходов государства. В Российской Федерации, как и в других странах мира, налоги являются необходимым звеном экономических отношений в государстве. Сложно переоценить место налогов в обществе, так как они является той необходимой основой, которая поддерживает материальное обеспечение общества, а также удовлетворяет общественные потребности.
В связи с этим в государстве необходимо обеспечить стабильную, а, главное эффективную и современную систему контроля на налоговой системой, которая действует в соответствии с законодательством о налогах и сборах. И важная роль в регулировании налоговой системы Российской Федерации отводится Федеральной налоговой службе, которая осуществляет контроль и надзор за данной сферой деятельности государства.
Налоговая система в своем развитии прошла большое количество этапов, что также касается и налоговых органов, которые, в свою очередь, также были подвержены изменениям. Нельзя не отметить, что все реформы, связанные с налоговой системой, отображали реалии того времени, были, а таже по сей день продолжают являться необходимой частью развития и усовершенствования налоговой системы и налоговых органов.
Далее необходимо рассмотреть основные направления деятельности Федеральной налоговой службы, определить место и роль данного органа в функционировании налоговой системы Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Из данного определения можно сделать вывод, что данный орган играет важную роль в регулировании налоговой системы Российской Федерации, взаимодействуя и регулируя действия как государственных органов, так и непосредственно налогоплательщиков.
Важно отметить, что Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которая осуществляет следующие действия:
- государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- осуществление аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций)
- обеспечение представления в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Необходимо также отметить следующие полномочия ФНС России.
Так, ФНС осуществляет контроль и надзор за:
- соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов;
- соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения;
- полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей;
- свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином;
- разрешения на обработку фискальных данных;
Данный перечень не является исчерпывающим, в Постановлении Правительства РФ "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" указаны все полномочия ФНС Российской Федерации.
Проводя анализ работы ФНС России, нужно обозначить, собственно, что Федеральная налоговая служба выполняет очень важную задачу по осуществлению контроля и надзора за соблюдением всеми субъектами правильности расчета налогов, своевременности и полноты внесения платежей в установленном налоговым законодательством размере.
Подчеркивая главные направленности деятельности Федеральной налоговой службы Российской Федерации, к которым относятся: обеспечение соблюдения законодательства о налогах и сборах; создание удобных и комфортных условий для исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств, можно сделать вывод, что важнейшая задача ФНС России заключается в эффективной контрольно-надзорной деятельности за налоговой системой Российской Федерации. Помимо данных положений, можно отметить, что ФНС России уверено следует в направлении, которое направлено на обеспечение высокого качества предоставляемых услуг для законного, прозрачного, современного и удобного осуществления предпринимательской деятельности, обеспечения соблюдения прав и законных интересов налогоплательщиков, а также формирования экономической основы и базиса работы государства, что благополучно сказывается на деятельности всей налоговой системы Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2014. №.31. Ст.4398.
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 31.07.1998 г. №146-ФЗ (с изменениями на 26 февраля 2024 года) (редакция, действующая с 26 марта 2024 года) // Российская газета. 1998. 6 августа.
3. Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах РФ» (с изменениями на 28 декабря 2022 года) (редакция, действующая с 18 мая 2023 года) // Бюллетень нормативных актов. 1992. № 1.
4. Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 27.03.2023) // Российская газета. 2004. 12 марта.
5. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (ред. от 09.11.2023) // Российская газета. 2004. 6 октября.
6. Приказ ФНС России от 31 января 2018 г. № ММВ- 7-4/56@ «Об утверждении положений о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных и о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных № 2» // СПС КонсультантПлюс.
7. Приговор № 1-15/2020 1-362/2019 от 29 апреля 2020 г. по делу № 1-15/2020 // Судебные и нормативные акты РФ URL: https://sudact.ru/regular/doc/cZbTLC9kHzVB/?yscMd=lonu9dtgkd994439442 (дата обращения: 21.03.2024).
II. Литература
8. Гурова, С.Ю. Основные проблемы функционирования налоговых органов/ С.Ю. Гурова, Т.Я. Сильвестрова // Перспективы развития и духовно-нравственные основы социально-экономической деятельности потребительской кооперации. - Чебоксары, 2019. – 361 с.
9. Демьянов А.С., Стецюк В.И. Актуальные проблемы налогового контроля России и пути их решения // Экономика и социум. – 2023. №1-1 (104). С. 215-220. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-nalogovogo-kontrolya-rossii-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 26.03.2024).
10. Катырева, Е. А. Влияние налоговой культуры населения на формирование налогового потенциала региона / Е. А. Катырева // Молодой ученый. - 2022. - № 20 (310). - С. 421-423. - URL: https://moluch.ru/archive/310/70152/ (дата обращения: 26.03.2024).
11. Лагутина, Л. Г. Организация и методика проведения налоговых проверок: учебник для вузов / Л. Г. Лагутина. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 205 с.
12. Майбуров И.А. Перспективы развития цифровых технологий налогового администрирования / И.А. Майбуров, Ю.Б. Иванов, А.М. Гринкевич //Инновационное развитие экономики. – 2019. – №4. – С. 7–17.
13. Мухина, Е.Р. Налоговый контроль: понятие, функции, цели, принципы // APRЮRI. Серия: Гуманитарные науки. - 2019. - №2. - С. 39.
14. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система РФ: Учебник. - М.: Финансы и статистика. – 2019. – 390 с.
15. Рыжков, А. О. Реализация конкретных мероприятий по повышению эффективности налогового контроля // Налоги. 2018. № 31. С. 21-24.
16. Финансовое право / Отв. ред. Н. И. Химичева. М., 2019. 584 с.
17. Шекула, Е.И. Проблематика привлечения виновных лиц к административной и налоговой ответственности за совершение правонарушений в налоговой сфере / Е. И. Шекула // Молодой ученый. - 2021. - № 48 (390). - С. 378-381. — URL: https://moluch.ru/archive/390/85946/ (дата обращения: 27.03.2024).
18. Юткин Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп.-М.: ИНФРА-М. – 2020. – 630 с.
III. Интернет-ресурсы
19. Отчёты формы 2-НК "О результатах контрольной работы налоговых органов (сведения о проведении камеральных и выездных проверок)" за 2019-2023 гг // Федеральная налоговая служба URL: https://www.nalog.gov.ru/m14/related_activities/statistics_and_analytics/forms/11961791/?ysclid=long6hb0i26 8111851 (дата обращения: 22.03.2024).
20. Официальный портал Федеральной налоговой службы Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nalog.gov.ru/rn77/ (дата обращения: 27.03.2024).
21. Рынок труда, занятость и заработная плата // Федеральная служба государственной статистики URL: https://rosstat.gov.ru/labor_market_ employment_salaries (дата обращения: 22.03.2024).