Тема: Сравнительно-правовое исследование правового регулирования бирж криптовалюты

Актуальность темы исследования. В эпоху технического прогресса появляются новые объекты и общественные отношения, связанные с их созданием, использованием и вовлечением в экономический оборот в качестве товара в широком смысле. Закрепление в законодательстве новых объектов и их последующая охрана могут вызывать ряд трудностей, в том числе, когда такие объекты не имеют материального выражения вовне. К таким объектам, в частности, относятся криптовалюты.
Исследование выбранной темы обусловлено отсутствием конкретного нормативно-правового регулирования криптовалютных бирж. На сегодняшний день в гражданском законодательстве Российской Федерации не содержится точных критериев определения правовой природы криптовалюты как объекта гражданского оборота специальных норм, касающихся регулирования деятельности криптовалютных бирж.
Общемировая практика регуляторов показывает, что отнесение криптовалюты к существующим классам активов оказывается сложным и не соответствующим природе нового финансового инструмента. Буквальное применение в отношении криптовалют норм традиционного регулирования на практике оказывается некорректным, так как новый вид валюты, как и связанная с ней свободная торговля, работает по иным правилам цифрового оборота.
Вместе с появлением различных виртуальных валют, называемых криптовалютой, также образовались новые формы организованной торговли, формирующие процесс обмена криптовалюты. Наиболее распространенными из них являются Bitcointrаde, Ripple, Ethereum, Dogecoin, Litecoin. Саму криптовалюту, как объект изучения в данной работе, можно определить как цифровую валюту, созданную на основе технологии блокчейн. Данный способ распространения и эмиссии валюты предполагает выпуск не центральными банками государств, соответственно указанная валюта не является привязанной к признанным официальным валютам. В то же время криптовалюта принимается в качестве средства платежа и обмена добровольно участниками рынка, передаваемая и хранимая в цифровом виде. На первый план вышли проблемы и возможности цифровых валют. Их экономическая составляющая обсуждалась на встречах Всемирного банка, Европейского центрального банка, Министерства финансов и Центрального банка России, Швейцарии, Германии, Японии, США и еще десятка стран.
Существует мнение, что любой регулирующий орган является бюрократической машиной, некомпетентной в вопросах цифровых валют и это мешает развитию этого направления в целом. Это частично верно, поскольку любое регулирование направлено на обеспечение взаимного доверия между сторонами сделки со стороны третьей стороны, которая является гарантом его поведения. Однако важным элементом системы блокчейн, что формирует обмен криптовалюты в целом, выступает то, что при заключении сделки между двумя лицами нет необходимости в участии третьей стороны в качестве гаранта, поскольку вся система пользователей криптовалюты построена на надежном протоколе, который нельзя взломать или каким-либо образом обмануть. Большинство стран не пытается запретить использование цифровых денег на своих территории, а скорее ищут возможности для существования двух параллельных денежных и платежных систем вместе.
Объект исследования представляет собой общественные отношения, складывающиеся вокруг использования криптовалюты и функционирования криптовалютных бирж
Предметом исследования настоящей работы является рассмотрение и анализ правового регулирования цифровых валют, в том числе биткойна.
Целью исследования является выявление и разрешение теоретических и практических проблем, возникающих в процессе инициирования института регулирования оборота криптовалюты в российском правовом поле, в частности, определение понятийного аппарата, выявление пробелов и способов преодоления коллизий законодательства и применения в сфере обращения криптовалюты и деятельности криптовалютных бирж.
Цель работы заключается в определении правовой природы криптовалюты, правового положения криптовалютных бирж.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1) Определить сущность криптовалюты как феномена;
2) Провести правовую квалификацию криптовалюты как объекта гражданского оборота в законодательстве РФ и зарубежных стран;
3) Проанализировать правовой режим криптовалюты как финансового инструмента;
4) Провести анализ деятельности криптовалютных бирж как площадок для обмена криптовалютой;
5) Выявить правовые особенности функционирования криптовалютных бирж в РФ и зарубежных странах.
Методологически основа исследования состоит из общенаучных методов познания, таких как: анализа, синтеза, системного, логического, обобщения, а также частнонаучных методов: историко-правового, формально-юридического, сравнительно-правового.
Теоретической основой исследования выступают научные труды российских и зарубежных ученых в области экономики и права.
Купить

Криптовалюта — это новый продукт исторического развития и прогресса. Он стал ликвидным и простым в использовании средством обмена наряду с бумажными деньгами. Криптовалюта выполняет одну из важнейших функций, присущих деньгам, - обмен информацией сообщества, появление которой было воспринято в обществе положительно. Криптовалюта уже признана средством обмена во множестве стран. Поэтому в ближайшем будущем обращение и эмиссия криптовалют станут неотъемлемой частью рыночной экономики. Электронные деньги также являются цифровыми, однако главное отличие состоит в том, что электронные деньги выпускаются не только государством, но и коммерческими банками, что создает определенный экономический казус. Эмитент криптовалюты децентрализован и существует только виртуально. Виртуальная валюта обладает характером обязательств, прав, а также прав собственности, поскольку она может быть как средством платежа, так и товаром, и на ряду с этим выступает платежной системой. Ряд стран демонстрируют полную неспособность ответить адекватно и грамотно к инновациям и техническому прогрессу. Но появление децентрализованных систем и криптовалюты неизбежно приведет к эволюционным изменениям в международной правовой системе. Даже сегодня уже существует международное сообщество криптовалют, у которого нет единого координационного центра. Только прогрессивная юрисдикция и государственное регулирование криптовалютной деятельности позволит создать условия, которые обеспечат осуществление законных и безопасных криптовалютных отношений. совершенно очевидно, что необходимо определить сущность и характер криптовалют, а также их юридические статус и функции, наряду с наличными деньгами и электронными деньгами.
Положения, выносимые на защиту:
1. Благодаря тому, что виртуальная валюта по сути своей является продуктом технологии распределенного реестра данных, в особенности сетей блокчейн, она перенимает все преимущества данной платформы, которых нету фиатных денег. А именно, быстрота транзакций, прозрачность системы, безопасность от фальсификаций и мошенничества, отсутствие банковских комиссии за операции. Устраняя с программной средой блокчейна необходимость в посреднике, система криптовалютных отношений способна самодостаточно поддерживать инфраструктуру организации взаимодействия участников сети и полного цикла обмена данными через наличие единого реестра всех транзакций, заключенного в последовательные цепочки блоков, при помощи которой любые участники сети имеют возможность комфортного ведения друг с другом бизнеса и всех взаиморасчетов.
2. Опыт регуляторов по всему миру показывает проблему отнесения криптовалюты к какому-то существующему классу активов. Большинство регуляторов определяет криптовалюты как уникальный самостоятельный класс активов, сильно отличающийся от иных объектов оборота, со своими особыми свойствами, рисками использования и требующий собственного правового регулирования. В конечном итоге то, как классифицируются криптовалюты, во многом определяет судьбу рынка.
3. Криптовалюта как экономический феномен, финансовый инструмент, носит неоднозначный правовой характер, в законах зарубежных стран существуют совершенно отличающиеся друг от друга подходы в представлении криптоактива как объекта экономических отношений. В Российской Федерации криптовалюта признается объектом гражданских прав, но ей не дано исчерпывающего законодательного определения.
4. Цифровые активы пока остаются за пределами правового поля. Легализация криптовалюты в России имеет как положительные стороны, так и отрицательные. К тому же, в ближайшее время высоких темпов её развития пока ожидать не стоит.
5. Наступлении современного этапа социального и экономического развития общества, который можно охарактеризовать как процесс виртуализации и диджитализации, где научно-технические процессы идут скорее нормотворчества, обеспечивающего правовое регулирование общественных отношений. Определение технологии блокчейна и связанного с ней функционала распределенного электронного реестра, на алгоритмах которого и происходит оформление криптовалюты, в российском законодательстве на настоящий момент не закреплено.
Столь принципиальная консервативная позиция Центрального банка Российской Федерации и законотворцев по отношению к новым формам денежного обращения может тормозить динамику развития цифровизации национальной экономики, что отразится на основных макроэкономических показателях.
Регулирование криптовалют в зарубежных странах в качестве нового экономического явления постоянно меняется и корректируется. Каждый центральный банк руководствуется собственными подходами: от формального разрешения (включая рекомендации для индустрии о возможных рисках, исследования в данной области и пр.) или применения общих принципов регулирования в сфере платежей до полного запрета такой деятельности. Можно выявить следующую закономерность: в странах с высоким ВВП на душу населения, высоким уровень проникновения банковских счетов и качественным государственным управлением создано благоприятное регулирование криптовалют. Запрет на криптовалюты чаще вводят страны с нестабильной экономической ситуацией или проблемами внутреннего рынка. Отказ от цифровых денег позволяет ограничить их хождение по стране, а соответственно – упростить контроль фиатных платежных средств.
Осуществление полного запрета на указанную деятельность в условиях общемирового регуляторного тренда на формальное разрешение такой деятельности в рамках специальных лицензий может привести к свертыванию инновационных проектов в данной сфере и перенесению их в более прозрачную регуляторную юрисдикцию.
Купить