Введение.......................................................................................3
Глава 1. Следственный комитет Российской Федерации и СМИ: цель,
направления, формы, результаты взаимодействия...................................8
1.1. Задачи и принципы взаимодействия Следственного комитета РФ и
средств массовой информации............................................................8
1.2. Специфика профилактической деятельности следственных органов и
роль СМИ в ее отражении................................................................21
Глава 2. Следственный комитет Российской Федерации на страницах
ведущих печатных изданий России....................................................43
2.1. Следственный комитет Российской Федерации на страницах
газеты «КоммерсантЪ»...................................................................43
2.2. Следственный комитет Российской Федерации на страницах «Новой
газеты».......................................................................................47
2.3. Следственный комитет Российской Федерации
на страницах «Российской газеты».....................................................52
2.4. Рекомендации сотрудникам, ответственным за взаимодействие со СМИ
в структуре Следственного комитета России........................................57
Заключение .................................................................................59
Список литературы........................................................................62
Приложения.................................................................................67
Приложение 1...............................................................................67
Приложение 2...............................................................................83
Приложение 3..............................................................................105
Купить

Актуальность исследования. Средства массовой информации как
социальный институт оказывают сильное влияние на функционирование
мирового сообщества. С их помощью человек ориентируется в обществе,
получает необходимые для полноценной жизни знания, устанавливает и
укрепляет социальные связи, развивает свои профессиональные и другие
личностные качества, выбирает стратегию поведения в той или иной ситуации.
Право гражданина России на свободный поиск, получение, передачу,
производство и распространение информации любым законным способом (за
исключением сведений, составляющих государственную тайну),
гарантируется статьей 29 Конституции Российской Федерации1. Реализация
данного права является одним из множества необходимых условий
демократизации общества, а именно, – вида условий социальных. К
политическим же условиям относится, в частности, реальное разделение
властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Однако в
Российской Федерации существуют федеральные государственные органы,
которые не относятся ни к одной из ветвей власти. К таковым относится, в
частности, Следственный комитет Российской Федерации (далее – СК
России, Следственный комитет России, Следственный комитет РФ).
Следственный комитет Российской Федерации был образован на базе
Следственного комитета при Прокуратуре Российской федерации. Свою
работу он начал 15 января 2011 г. Председателем Следственного комитета
России является советский и российский юрист, ученый-правовед,
государственный советник юстиции I класса, генерал юстиции Российской
Федерации А.И. Бастрыкин.
Следственный комитет России осуществляет полномочия в сфере
уголовного судопроизводства и иные полномочия в соответствии с
законодательством. Согласно «Положению о Следственном комитете
Российской Федерации», К подследственности Следственного комитета
России входит широкий спектр статей Уголовного кодекса РФ.
Следственный комитет России составляет единую федеральную
централизованную систему следственных органов и организаций.
Руководство деятельностью Следственного комитета России осуществляет
президент Российской Федерации. Таким образом, по сути, следственная
власть, реализуемая Следственным комитетом, является продолжением
президентской власти и может рассматриваться как элемент сдержек и
противовесов в системе разделения властей 2.
Вопросы сотрудничества СК России и средств массовой информации
регламентированы в приказе «Об организации взаимодействия
Следственного комитета Российской Федерации со средствами массовой
информации и общественностью». Данный приказ был подписан
председателем Следственного комитета А.И. Бастрыкиным 11 августа 2011 г.
Согласно документу, Следственный комитет России должен рассматривать
взаимодействие со средствами массовой информации и общественностью, в
том числе с правозащитными и религиозными организациями, как одно из
важнейших направлений работы следственных органов, учреждений и
организаций СК России.
Одной из задач в сфере взаимодействия со средствами массовом
информации и общественными объединениями, рассматриваемых в приказе,
является реализация конституционных прав человека и гражданина на доступ
к информации, в том числе о деятельности Следственного комитета России, а
также на использование такого рода информации в интересах осуществления
не запрещенной законом деятельности3.
Вышеупомянутые положения дают основание предполагать, что
руководство Следственного комитета Российской Федерации высоко ценит
значимость сотрудничества со средствами массовой информации. Данный
факт имеет большое значение: в том числе именно посредством СМИ
Следственный комитет России осуществляет свою профилактическую
деятельность. Средства массовой информации являются для СК России тем
каналом, по которому происходит информирование населения страны о
следственной работе, мерах, принимаемых для раскрытия преступлений,
результатах расследования и судебного рассмотрения уголовных дел,
вызвавших повышенный общественный интерес, при обеспечении
достаточной информативности предоставляемых сведений, соблюдении
требований закона и интересов следствия4.
Актуальность данной исследовательской работы обусловлена
необходимостью анализа качества информации, представленной в печатных
СМИ, о профилактической деятельности Следственного комитета
Российской Федерации.
Новизна научного исследования выражена в следующих позициях:
1) впервые в качестве объекта в научном медийном дискурсе выступает
Следственный комитет Российской Федерации; 2) новой является
предложенная совокупность методов и методик исследования.
Степень научной разработанности темы выпускной
квалификационной работы частично подтверждается исследованиями
профилактических аспектов в области наук криминального цикла:
уголовного права, уголовного процесса, криминологии, криминалистики.
Изучению профилактических мер, входящих в сферу данных наук, посвятили
свои исследования: Г. А. Аванесов, А.И. Долгова, Е.П. Ищенко, Л.В.
Иногамова-Хегай, А.И. Рарог, О.В. Старков, О.Ф. Шишов и другие.
Проблемам, связанным с использованием возможностей средств
массовой информации правоохранительными органами, посвящены работы
В.Т. Томина, Ф.К. Рябыкина и других.
Интерес представляли работы, освещающие расследовательскую
деятельность журналистов (Бергер Н.В., Константинов А.Д., Тертычный
А.А., Шум Ю.А. и другие).
Методологическое значение для нашей работы имели научные
разработки Е.А. Ивановой, О.В. Мамонова, посвященные проблемам
взаимодействия пресс-служб правоохранительных органов и средств
массовой информации.
Целью выпускной квалификационной работы является выявление
тенденций в освещении профилактической работы Следственного комитета
России печатными средствами массовой информации.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
1. Изучить научные труды, отражающие специфику и целеполагание
профилактической деятельности следственных органов.
2. Проанализировать принципы, формы и методы взаимодействия
Следственного комитета России со средствами массовой информации.
3. Выявить способы и формы взаимодействия Следственного комитета
России с печатными средствами массовой информации на основе
материалов в газете «КоммерсантЪ», «Новой газете», «Российской
газете», опубликованных в период с 1 июня г. по 31 декабря 2016 г.
4. Провести сравнительный анализ публикаций и выявить особенности
освещения в «Российской газете», газете «КоммерсантЪ», «Новой
газете», формирующие образ Следственного комитета России и его сотрудников.
5. Определить подходы к выбору информационных поводов и
ньюсмейкеров при освещении деятельности Следственного комитета
России в газете «КоммерсантЪ», «Новой газете», «Российской газета».
6. Дать рекомендации сотрудникам, курирующим вопросы
взаимодействия со СМИ в структуре Следственного комитета
Российской Федерации.
Объектом исследования выступили материалы в газете
«КоммерсантЪ», «Новой газете», «Российской газете», опубликованные в
период с 1 июня г. по 31 декабря 2016 г., в которых отражается деятельность
Следственного комитета России. Выбор объекта обусловлен положением и
статусом данных СМИ в информационном пространстве России. По данным
информационно-аналитической системы «Медиалогия», эти издания
неизменно оказываются самыми цитируемыми, что говорит об их востребованности.
Предмет исследования – особенности освещения деятельности
Следственного комитета России и, в частности, профилактической работы, в
отечественных печатных СМИ.
Методы исследования: структурно-функциональный, сравнительный,
классификационный анализ. Применялся также метод изучения документов.
Апробация темы. Тезисы, подготовленные автором, под названием
«Тематическое пространство публикаций о Следственном комитете России в
газете "КоммерсантЪ"» были опубликованы в сборнике материалов 16-й
международной конференции «Медиа в современном мире. Молодые исследователи».
Структура работы. Состоит из Введения, двух глав, шести
параграфов, Приложения, Списка литературы и Заключения.
Купить