Список сокращений, используемых в тексте……………………………3
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА ПЕРВАЯ
Защита прав женщин как отдельной категории населения в период вооружённых конфликтов
1.1. Становление института защиты прав женщин в период вооружённых конфликтов
1.2. Действующие нормы международного гуманитарного права, предоставляющие особую защиту женщинам…………………….14
ГЛАВА ВТОРАЯ
Особенности участия женщин в вооруженных конфликтах
2.1. Положение и защита женщин как части гражданского населения
2.2. Положение женщин как участниц вооружённых действий и их статус военнопленных в международном гуманитарном праве………24
2.3. Военные преступления против женщин……………………………27
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
Механизм защиты прав женщин во время вооружённых конфликтов
3.1. Основания и порядок привлечения к ответственности лиц, нарушивших права женщин в период вооружённых конфликтов
3.2. Роль международных организаций в обеспечении защиты прав женщин во время вооруженных конфликтов
3.3. Практика международных судебных органов по рассмотрению дел, связанных с нарушением прав женщин
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Актуальность темы исследования. Издревле считалось, что войны между людьми разных племен и общин являются необходимым инструментом для выживания, завоевания новых территорий и ресурсов. Со временем отношение к войне изменилось, на что первоочередно повлияли прошедшие в XXвеке две Мировые войны. Войны попали под запрет со стороны международного права. Но, сожалению, это не привело к фактическому прекращению войн и разного рода вооруженных конфликтов. Опыт этих войн показал, что неурегулированность вопросов ведения войны, защиты участников войны и мирного населения ведет к человеческим потерям невероятных размеров, к гуманитарной катастрофе.
В настоящее время в различных регионах мира возникают новые и продолжаются уже возникшие вооруженные столкновения , где применяется насилие, в том числе и к мирному населению. В контексте данного вопроса возникает проблема защиты уязвимых категорий гражданских лиц, не занятых в вооруженных конфликтах; к ним, в частности, относятся женщины, которые в ходе войны подвергаются различным формам насилия: принуждение к выполнению работы военного характера, использование в качестве «живого щита», сексуальное рабство и т.п.У мирового сообщества особую тревогу вызывают масштабы сексуального насилия в период вооруженных конфликтов в качестве тактического приема ведения войны, о чем свидетельствует и доклад Генерального Секретаря ООН. В 2018 г. Нобелевская премия мира была вручена Денис Муквеге и Наде Мурадза их борьбу с сексуальным насилием в качестве оружия войны и вооруженных конфликтов.
Несмотря на наличие целого комплекса норм международного гуманитарного права, направленного на защиту женщин во время вооруженных конфликтов, остаются проблемы с их реализацией.
Цель работы. Проанализировать и дать оценку нормам международного гуманитарного права в отношении правового статуса женщин, а также эффективность их применения в ходе вооруженных конфликтов; определить ситуации возможного злоупотребления по отношению к женщинам в период вооруженных конфликтов; правовое противодействие таким явлениям, которое могло бы предотвратить или облегчить положение женщин
Степень изученности и научной разработанности темы. Правовое положение отдельных категорий населения, в данном случае - женщин, и вопросы, касающиеся защиты и реализации их прав в период военных действий актуально среди юристов в области международного права. Однако наиболее острым вопросом и, соответственно, самой разработанной считается проблема сексуального насилия в период вооруженного конфликта. Изучением и разработкой указанной темы среди отечественных ученых занималисьАбаева Х.А, Бадло М.С., Вербицкая Т.В., Гирин О.В., Демченко Т.З., Зверев П.Г., Русинова В.Н.,Самович Ю.В., Юклова Т.Г., Яцентюк О.Н. и другие. Среди зарубежных авторов внесли вклад в данную сферу следующие авторы: Биньон Ф., Гаджоли Г., Давид Э., Крилль Ф. и другие.
Однако одновременно с этим в ходе исследования темы не были обнаружены комплексные работы в области правового статуса женщин в период вооруженных конфликтов, их защиты, а также деятельности международных организаций в данной области. Исследованные работы и публикации содержали в себе защиту мирного населения в международном гуманитарном праве, либо проблемы сексуального насилия женщин в период вооруженных действий.
Таким образом, данная тема раскрыта не полностью, не получила полного освещения в научной литература, что послужило дальнейшим действиям в её разработке.
С подъемом волны интереса к движению феминизма и идей равенства в обществе проблема положения женщин в вооруженных конфликтах может показаться очередной темой для дискуссии «угнетения женщин мужчинами». Однако в действительности расстановка акцентов делается не на этом. Если мы не видим данной проблемы в своей ежедневной рутине, это не означает, что её нет.
Особенность правового статуса женщины во время вооруженных действий в основном заключается в связи с беременностью и материнством и препятствованием применению к ней любых форм насилия. В целом правовой статус мужчин и женщин не отличается. Международное гуманитарное право одинаково защищает и тех, и других, руководствуясь принципам недискриминации. На наш взгляд, обособленность женщин в период вооруженных конфликтов может быть связана с уязвимостью в качестве жертвы и высокого риска подвергнуться насилию, в частности, сексуального. Этот вид насилия подвергает опасности не только физическому здоровью человека, но и ментальному.
На самых высоких национальных и международных уровнях выражается обеспокоенность возрастающим числом фактов сексуального насилия в отношении мирного населения, в том числе в качестве одного из методов ведения вооруженных действий. Такой интерес продиктован не тем, что сексуальное насилие стало использоваться только в действующих вооруженных конфликтах. Насилие в отношении женщин как части мирного населения использовалось во многих конфликтах международного или немеждународного характера, в разных культурах и частях света в различные периоды истории.
Следует помнить, что ничья и никакая политика не может оправдывать факты сексуального насилия в период вооруженных конфликтов. Государствам, сторонам, участвующим в боевых столкновениях, международным организациям необходимо помнить о нормах международного гуманитарного права, существующих уже многие десятилетия.
В своей работе я хотела показать, что эта проблема реальна, о ней надои необходимо говорить. Ведь просвещение и знание тоже являются одними из способов предотвращения правонарушений.
На мой взгляд, при рассмотрении любой проблемы необходимо помнить о комплексном подходе к ее решению. Поэтому важно обращать внимание не только на конечную защиту уже пострадавших лиц, но также и на превентивные меры. Повышение уровня образованности, социальных и экономических условий не должны оставаться в стороне.
Также следует помнить, что проблема существования данной проблемы состоит не в том, что международные нормы не в состоянии защитить, а в том, что они выполняются не должным образом.
Как мы выяснили в ходе исторического анализа данной проблематики, не во всех конфликтах (мы говорим о тех, что произошли в XXвеке)виновные понесли ответственность за свои нарушения. Актуализация вопроса привлечения к ответственности за нарушения международных норм в отношении женщин во время рассмотрения дел Международным трибуналом по Бывшей Югославии привела к созданию международной практики. И в этом видим большой сдвиг вперед, поскольку подобные международные учреждения создают новую практику, развивают процессуальные стороны рассмотрения схожих дел, устанавливают стандарты для других Международных трибуналов, Международного уголовного суда и других учреждений, направленных на уголовное преследование лиц, совершивших военные преступления. Таким образом, с одной стороны, сопоставляются трагедии мирных жителей, а с другой – на национальном уровне происходит совершенствование законодательства, судебной практики и сознание общества в целом, что в долгосрочной перспективе должно предотвратить новые случаи конфликтов и насилия.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
1. Женщины участвуют в вооруженных конфликтах в качестве комбатантов или служащих вспомогательных подразделений, как на добровольной, так и на принудительной основе. Но прежде всего женщины испытывают на себе тягости войны в качестве гражданских лиц, части мирного населения.
2. МГП предоставляет «общую» и «особую» защиту как женщинам, являющимся гражданскими лицами, так и женщинам, принимающим активное участие в военных действиях. Принцип недопустимости дискриминации требует, чтобы стороны, находящиеся в конфликте, обеспечивали всем одинаковое обращение и одинаковую защиту без какого либо неблагоприятного различия, в том числе и по признаку пола.
3. Преступления против женщин и девочек во время вооруженных конфликтов во многих регионах мира приобрели массовый характер (принуждение к участию в военных действиях, рабство, сексуальная эксплуатация и т.п.), что требует усиления особой правовой защиты женщин и девочек как одной из наиболее уязвимых категорий жертв вооруженных конфликтов.
4. Однако в настоящее время составы международных преступлений, за которые наступает уголовная ответственность, не зависят от половой принадлежности, женщины не выделяются в отдельную охраняемую категорию общества. Права женщин входят в систему прав человека, охраняемых международным правом.
5. Международным организациям и их органам необходимо структурировать свою работу по защите прав женщин в период вооруженных конфликтов, взаимодействовать и работать друг с другом во избежание дублирования полномочий и неэффективности деятельности.
6. Репарации жертвам насилия в отношении женщин и девочек в период вооруженного конфликта должен соответствовать тяжести преступления.
Таким образом, на данный момент защита прав женщин в условиях вооруженных конфликтов должна развиваться в следующих направлениях:
1) Искоренение безнаказанности (поскольку это обширное понятие, то необходим комплексный подход, начиная с повышения правовой грамотности и заканчивая разработкой нормативной базы и процессуального механизма привлечения к ответственности за нарушение существующих правовых норм);
2) Приведение законодательства государств в соответствии с международными договорами (так, например, МУС является лишь дополнительным судом, предоставляя, таким образом, государствам первичную ответственность за ведение расследования и выдвижение обвинений за международные военные преступления);
3) Разработка механизма взаимодействия между международными организациями и их органами между собой, а также с региональными организациями для более эффективной и оперативной работы и оказания помощи, а также принятия превентивных мер.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
