УСТРАНЕНИЕ ПРОТИВОРЕЧИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА С ДРУГОЙ КАТЕГОРИЕЙ ЗЕМЕЛЬ В СВЕДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ
|
Введение 3
Глава 1. Особенности законодательной базы Российской Федерации в области «лесной амнистии» 5
1.1 Причины принятия Федерального закона №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»
1.2 Устранение противоречий в сведениях государственных реестров на основе положений Федерального закона № 280-ФЗ
1.3 Проблематика законодательных основ………………………………...24
Глава 2. Анализ пересечений границ лесных участков с земельными участками иных категорий 26
2.1 Характеристика лесничеств Ленинградской области…………………27
2.2 Пересечения границ лесных участков с земельными участками иных категорий
2.3 Проблематика ведения государственных реестров……………………55
Глава 3. Обоснование необходимости внесения изменений в Федеральный закон № 280-ФЗ 56
3.1 Влияние проблем пересечений границ земельных участков на использование земель
3.2 Предложения по усовершенствованию Федерального закона № 280-ФЗ
Заключение 71
Список использованной литературы 73
Приложения
Глава 1. Особенности законодательной базы Российской Федерации в области «лесной амнистии» 5
1.1 Причины принятия Федерального закона №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»
1.2 Устранение противоречий в сведениях государственных реестров на основе положений Федерального закона № 280-ФЗ
1.3 Проблематика законодательных основ………………………………...24
Глава 2. Анализ пересечений границ лесных участков с земельными участками иных категорий 26
2.1 Характеристика лесничеств Ленинградской области…………………27
2.2 Пересечения границ лесных участков с земельными участками иных категорий
2.3 Проблематика ведения государственных реестров……………………55
Глава 3. Обоснование необходимости внесения изменений в Федеральный закон № 280-ФЗ 56
3.1 Влияние проблем пересечений границ земельных участков на использование земель
3.2 Предложения по усовершенствованию Федерального закона № 280-ФЗ
Заключение 71
Список использованной литературы 73
Приложения
Одиннадцатого августа 2017 года был принят Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», который направлен на установление приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) над сведениями государственного лесного реестра (ГЛР) и устранение пересечений границ земельных участков лесного фонда с границами земельных участков иных категорий.
Вступление Федерального закона в силу стало значительным событием в области земельного законодательства, поскольку возникало колоссальное количество пересечений земельных участков с лесами, отказы в кадастровом учете и регистрации прав, споров о правах, их нарушения, длительные судебные разбирательства, связанные с некорректным установлением границ лесничеств, с описанными различными способами и методами земельными участками. Однако в ходе практического применения были выявлены несовершенства в законе о «лесной амнистии». Таким образом, актуальность исследовательской работы заключается в расширении области его применения.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются земельные участки лесного фонда Ленинградской области. Предметом – пересечения границ лесных участков с земельными участками иных категорий. Цель исследования заключается в обосновании необходимости внесения изменений в Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» и создании предложений по его усовершенствованию. Достичь заданной цели является возможным посредством решения следующих задач:
• определить значение принятия Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»;
• проанализировать внесенные № 280-ФЗ положения;
• выявить недостатки положений Федерального закона № 280-ФЗ;
• охарактеризовать лесничества Ленинградской области;
• собрать, обработать и систематизировать статистические данные по пересечениям границ земельных участков Ленинградской области;
• описать проблемы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• оценить влияние проблем ведения ЕГРН на устранение пересечений границ земельных участков;
• рассмотреть влияние пересечения границ земельных участков на использование земель;
• предложить решения по усовершенствованию «лесной амнистии».
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя 8 разделов, заключения, списка литературы, трех приложений. В тексте работы содержится 7 таблиц и 11 рисунков.
В первой главе разъясняются причины принятия Федерального закона № 280-ФЗ, описываются основные положения «лесной амнистии», выявляются их проблемы.
Во второй главе описываются лесничества Ленинградской области, анализируются пересечения границ лесных участков с земельными участками иных категорий, указываются проблемы ведения Единого государственного реестра недвижимости, влияющие на устранение пересечений границ земельных участков.
В третьей главе обосновываются влияние пересечений границ земельных участков на использование земель на конкретных примерах и необходимость усовершенствования закона о «лесной амнистии».
В ходе написания работы были использованы следующие методы:
• географический метод;
• статистический метод;
• аналитический метод;
• картографический метод;
• сравнительный метод;
• метод описания;
• полученных данных.
Данная работа написана на основе анализа научных и научно-популярных литературных источников, на основе анализа официальных документов, различных картографических материалов, а также Интернет-ресурсов и сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Вступление Федерального закона в силу стало значительным событием в области земельного законодательства, поскольку возникало колоссальное количество пересечений земельных участков с лесами, отказы в кадастровом учете и регистрации прав, споров о правах, их нарушения, длительные судебные разбирательства, связанные с некорректным установлением границ лесничеств, с описанными различными способами и методами земельными участками. Однако в ходе практического применения были выявлены несовершенства в законе о «лесной амнистии». Таким образом, актуальность исследовательской работы заключается в расширении области его применения.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются земельные участки лесного фонда Ленинградской области. Предметом – пересечения границ лесных участков с земельными участками иных категорий. Цель исследования заключается в обосновании необходимости внесения изменений в Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» и создании предложений по его усовершенствованию. Достичь заданной цели является возможным посредством решения следующих задач:
• определить значение принятия Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»;
• проанализировать внесенные № 280-ФЗ положения;
• выявить недостатки положений Федерального закона № 280-ФЗ;
• охарактеризовать лесничества Ленинградской области;
• собрать, обработать и систематизировать статистические данные по пересечениям границ земельных участков Ленинградской области;
• описать проблемы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• оценить влияние проблем ведения ЕГРН на устранение пересечений границ земельных участков;
• рассмотреть влияние пересечения границ земельных участков на использование земель;
• предложить решения по усовершенствованию «лесной амнистии».
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя 8 разделов, заключения, списка литературы, трех приложений. В тексте работы содержится 7 таблиц и 11 рисунков.
В первой главе разъясняются причины принятия Федерального закона № 280-ФЗ, описываются основные положения «лесной амнистии», выявляются их проблемы.
Во второй главе описываются лесничества Ленинградской области, анализируются пересечения границ лесных участков с земельными участками иных категорий, указываются проблемы ведения Единого государственного реестра недвижимости, влияющие на устранение пересечений границ земельных участков.
В третьей главе обосновываются влияние пересечений границ земельных участков на использование земель на конкретных примерах и необходимость усовершенствования закона о «лесной амнистии».
В ходе написания работы были использованы следующие методы:
• географический метод;
• статистический метод;
• аналитический метод;
• картографический метод;
• сравнительный метод;
• метод описания;
• полученных данных.
Данная работа написана на основе анализа научных и научно-популярных литературных источников, на основе анализа официальных документов, различных картографических материалов, а также Интернет-ресурсов и сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Автором проведено исследование, связанное с устранением противоречий размещения земель лесного фонда с землями иных категорий в сведениях государственных реестров. Подводя итоги своей работы, можно сделать следующие выводы:
1) принятие Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» стало значительным событием для собственников земельных участков, имеющих пересечения границ с землями лесного фонда, поскольку приоритет отдается сведениям Единого государственного реестра недвижимости, если права на него или на объект недвижимости, расположенный на таком земельном участке, возникли до 1 января 2016 года;
2) к наибольшему количеству из 2750 выявленных в Ленинградской области пересечений границ земельных участков с лесными участками применим Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», таким образом, большинство пересечений будет устранено;
3) в ходе практического применения Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» выявлены недостатки как в ведении Единого государственного реестра недвижимости, так и в законодательной базе в области «лесной амнистии»;
4) для решения выявленных проблем с целью более эффективной работы Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», необходимо:
а) установить координаты характерных точек лесничеств и особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
б) применить закон о «лесной амнистии» для частей земельных участков, не имеющих обременений;
в) устранить неточности в формулировках отдельных положений Федеральных законов;
а также:
г) наделить полномочиями орган регистрации прав самостоятельно корректировать границы населенных пунктов, территориальных зон в целях приведения этих сведений в соответствие с описанием местоположения границ земельного участка, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о котором была исправлена реестровая ошибка;
д) сократить сроки продления рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с сорока пяти дней до пятнадцати.
Таким образом, посредством решения задач автором достигнута поставленная цель. Также необходимо подчеркнуть, что, благодаря созданным автором предложениям по усовершенствованию Федерального закона № 280-ФЗ ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», может повыситься оборот земель, приведя к более эффективному использованию земель.
1) принятие Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» стало значительным событием для собственников земельных участков, имеющих пересечения границ с землями лесного фонда, поскольку приоритет отдается сведениям Единого государственного реестра недвижимости, если права на него или на объект недвижимости, расположенный на таком земельном участке, возникли до 1 января 2016 года;
2) к наибольшему количеству из 2750 выявленных в Ленинградской области пересечений границ земельных участков с лесными участками применим Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», таким образом, большинство пересечений будет устранено;
3) в ходе практического применения Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» выявлены недостатки как в ведении Единого государственного реестра недвижимости, так и в законодательной базе в области «лесной амнистии»;
4) для решения выявленных проблем с целью более эффективной работы Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», необходимо:
а) установить координаты характерных точек лесничеств и особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
б) применить закон о «лесной амнистии» для частей земельных участков, не имеющих обременений;
в) устранить неточности в формулировках отдельных положений Федеральных законов;
а также:
г) наделить полномочиями орган регистрации прав самостоятельно корректировать границы населенных пунктов, территориальных зон в целях приведения этих сведений в соответствие с описанием местоположения границ земельного участка, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о котором была исправлена реестровая ошибка;
д) сократить сроки продления рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с сорока пяти дней до пятнадцати.
Таким образом, посредством решения задач автором достигнута поставленная цель. Также необходимо подчеркнуть, что, благодаря созданным автором предложениям по усовершенствованию Федерального закона № 280-ФЗ ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», может повыситься оборот земель, приведя к более эффективному использованию земель.
Подобные работы
- ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4770 р. Год сдачи: 2016