Введение 3
Глава 1. Теоретические положения загрязнения земель сельскохозяйственного назначения и степени их техногенной нарушенности 5
1.1. Нарушенные и загрязненные земли 5
1.2. Загрязнение сельскохозяйственных угодий тяжелыми металлами 10
1.3. Нормирование содержания тяжелых металлов в почве и ее проблемы 14
1.4. Характеристика приемов, снижающих токсичность тяжелых металлов в почвах 21
1.5. Методика определения ущерба от нарушений и загрязнения земель 26
Глава 2. Оценка ушерба от нарушений и загрязнения земель тяжелыми металлами вокруг города Сибай Республики Башкортостан 32
2.1. Физико-географическая характеристика исследуемой территории 32
2.2. Основные источники загрязнения территории и их компоненты 34
2.3. Оценка эколого-экономического ушерба от загрязнения земель тяжелыми металлами вокруг города Сибай Республики Башкортостан 39
Глава 3. Определение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения 72
3.1. Понятие и содержание государственной кадастровой оценки земель 72
3.2. Методика государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения 77
3.3. Корректировка кадастровой стоимости загрязненных земель сельскохозяйственного назначения на основе оценки эколого-экономического ущерба от загрязнения земель тяжелыми металлами 84
Заключение 88
Литература 90
Приложение 95
Актуальность исследования. В результате интенсивной деятельности промышленных предприятий городов происходит значительные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Среди загрязняющих химических веществ наиболее опасными являются тяжелые металлы. Тяжелые металлы распространяются на значительные расстояния, приводя к появлению нарушенных и загрязненных земель вокруг городов.
В основном в процессе выбросов загрязняющих веществ вокруг промышленных городов возникают загрязненные земли.
На загрязненных (нарушенных) землях сельскохозяйственного назначения в зоне влияния промышленных выбросов для получения качественной сельскохозяйственной продукции, удовлетворяющей соответствующим требованиям, необходимо проводить мероприятия по рекультивации земель, что требует дополнительных затрат.
Согласно методике (2010 год) расчета кадастровой стоимости земель сельскохозяйственных назначения [13], в ней не учитывается загрязнение земель химическими веществами, в том числе тяжелыми металлами. Это приводит к неточности определения кадастровой стоимости земель и, как следствие, ошибочному расчету величин налога и арендной платы, которые, зачастую, бывают завышены и ложатся несправедливым бременем на владельцев, а также на арендаторов земельных участков.
В этих условиях необходима корректировка методики кадастровой оценки загрязненных земель сельскохозяйственных угодий. Данная оценка должна предусматривать проведение мониторинга земель, определение эколого-экономического ущерба от нарушения или загрязнения земель и уточнение кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения.
Цель исследования корректировка методики кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения с учетом выявленного показателя - оценки эколого-экономического ущерба от загрязнения земель сельскохозяйственного назначения тяжелыми металлами на примере загрязненных земель в зоне влияния промышленности города Сибай Республики Башкортостан.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1. Провести анализ материалов исследования влияния тяжелых металлов на земли, предназначенные для возделывания сельскохозяйственных культур и установить критерии степени техногенной нарушенности;
2. Выявить роль загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами на использование земель сельскохозяйственного назначения в зоне влияния промышленности города Сибай Республики Башкортостан;
3. Изучить приемы снижения токсичного влияния тяжелых металлов на почвы сельскохозяйственных угодий;
4. Провести оценку эколого-экономического ущерба в зависимости от степени загрязнения земель, требующих различные виды рекультивации;
5. Провести анализ методики государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения для оптимизации критериев при оценке загрязненных земель, в том числе тяжелыми металлами;
6. Обосновать корректировку кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на основе оценки эколого-экономического ущерба.
Объектом исследования являются земли сельскохозяйственного назначения Баймакского района Республики Башкортостан в зоне влияния промышленности города Сибай.
Предметом исследования является кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения на территориях с нарушенными и загрязненными землями.
При написании данной магистерской диссертации были использованы материалы, полученные сотрудниками кафедры геоэкологии и природопользования СПБГУ.
В исследованиях использовались методы: аналитический, картографический, статистический, метод факторного анализа, формализации.
На сегодняшний день в методике государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, которая применялась в зоне влияния промышленности города Сибай Республики Башкортостан, не учитывается загрязненность сельскохозяйственных угодий вредными и токсичными химическими веществами. В связи с этим в данную методику государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения необходимо внести корректировку на эколого-экономический ущерб. Следовательно, из рассчитанной кадастровой стоимости земельных участков необходимо вычесть величину эколого-экономического ущерба.
Вокруг промышленных городов возникают нарушенные и загрязненные земли. Термин нарушенные земли (земли, утратившие свою хозяйственную ценность вследствие снятия гумусового горизонта) применяется в основном при горнодобывающей промышленности. Однако, вокруг промышленных городов, могут быть выявлены земли, требующие снятие загрязненного верхнего плодородного слоя почвы, так как они не пригодны, прежде всего, для сельскохозяйственного использования. Поэтому мы считаем, что для этих земель мы также можем применять термин нарушенные земли.
На трех исследуемых земельных участках в зоне влияния промышленности города Сибай по суммарному коэффициенту техногенного загрязнения почвы можно отнести к загрязненным (Zc <128). К нарушенным землям относятся сельскохозяйственные земли с суммарным коэффициентом техногенного загрязнения Zc >128. Поэтому для этих земельных участков мы провели оценку эколого-экономического ущерба от загрязнения земель тяжелыми металлами.
Материалы исследований по влиянию тяжелых металлов на степень загрязнения сельскохозяйственных земель показывают, что для сельскохозяйственного производства на этих землях, необходимо знать экспериментально установленные значения ПДК и ОДК тяжелых металлов в почве, определить их содержание в исследуемой почве. После этого установить соответствие содержания тяжелых металлов в исследуемой почве экспериментально установленным значениям ПДК и ОДК.
В случае установления повышенного содержания тяжелых металлов в почве основными приемами снижения токсичных свойств тяжелых металлов являются химическая мелиорация, внесение удобрений, применение метода фитодетоксикации, внесение сорбентов в почву и др.
Оценка эколого-экономического ущерба от загрязнения земель тяжелыми металлами вокруг города Сибай Республики Башкортостан показала, что по мере приближения к источнику загрязнения, затраты на эколого-экономический ущерб от загрязнения земель тяжелыми металлами возрастают. Затраты на эколого-экономический ущерб будут различными на земельных участках загрязненных тяжелыми металлами с различным классом опасности и степенью загрязненности тяжелыми металлами.
На земельных участках, для которых эколого-экономический ущерб превышает кадастровую стоимость, предлагается установить кадастровую стоимость в размере аналогичную кадастровой стоимости земельных участков, которые находятся вне производственной деятельности (общего пользования), от использования которых не ожидается получение дохода. Такой подход позволит на период проведения рекультивации и полного восстановления плодородия почв нарушенных или загрязненных земель за счет экономии налоговых платежей стимулировать природоохранные работы.
В процессе последующих оценочных работ, которые будут выполняться после полной рекультивации загрязненных земель и когда собственник земельного участка возместит свои затраты, кадастровая стоимость земельных участков может быть определена без введения поправок на эколого-экономический ущерб.
Как показали наши исследования, в зоне влияния промышленности города Сибай, необходимо провести оценку эколого-экономического ущерба от загрязнения земель и скорректировать на её основе их кадастровую стоимость, которая заключается в вычитании из кадастровой стоимости эколого-экономического ущерба от загрязнения земель тяжелыми металлами.
Результаты исследования данного дипломного проекта можно использовать в проектных организациях, а также Росреестре, местных органов власти и в учебном процессе.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
