Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


ФОРМИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ СИСТЕМЫ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Работа №132158

Тип работы

Бакалаврская работа

Предмет

международные отношения

Объем работы87
Год сдачи2017
Стоимость4335 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
91
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 3
Глава 1. Особенности понятийного аппарата и теория исследования политики природоохранного законотворчества 10
1.1 Особенности понятий «система», «природоохранное законотворчество», «Арктическая зона Российской Федерации» 10
1.2 Теория исследования политики природоохранного законотворчества 17
Глава 2. Процесс формирования экологического законотворчества в Российской Федерации и арктическое направление 27
2.1 Органы государственной власти РФ и природоохранная деятельность 27
2.2 Процесс формирования региональной Экологической модели в Межпарламентской Ассамблее СНГ 37
Глава 3. Природоохранный законотворческий процесс в Арктике 43
3.1 Особенность формирования природоохранного законотворчества в Арктике 43
3.3 Механизмы формирования экологической политики в отношении Российской Арктики 50
Заключение 62
Список использованных источников и литературы 66
Список аббревиатур и сокращений 76
Приложения 78


Актуальность темы исследования. Сегодня Арктика представляет собой динамично развивающийся регион, входящий в сферу интересов множества стран, не только непосредственно арктических, но и находящихся в отдалении от этого региона, её роль в глобальной политике и экономике неукоснительно растет. Именно обширные запасы природных ресурсов являются причиной заинтересованности, сотрудничества, а иногда и противостояния многих государств. Сегодня в этом регионе сосредоточено от 25 до 30% общемировых запасов минерально-сырьевых ресурсов . Помимо энергоресурсов, в Арктике находятся многочисленные месторождения рудных полезных ископаемых. Нельзя игнорировать и тот факт, что через территорию Арктики проходит кратчайший морской путь между Атлантическим и Тихим океанами посредством Северного морского пути у берегов России, либо северо-западного прохода у берегов Канады. Однако наряду с этим Арктика является хрупкой экосистемой, подверженной негативному антропогенному воздействию. Многие ученые выражают опасения перерастания региональных проблем Арктики в глобальные, что может повлечь за собой необратимые последствия. Этот регион мира, сохранившийся до наших дней практически в первозданном виде, является ареалом обитания уникальных видов животных и растений, которые человечество имеет все шансы утратить. Арктика – это уникальный природный комплекс Земли, остро нуждающийся в сохранении.
Россия, как страна, обладающая самым обширной территорией в арктическом регионе и являющаяся, без преувеличения, ведущим участником Арктического Совета, должна проводить эффективную экологическую политику в данном регионе. Однако следует понимать, что для того, чтобы экологическая политика была эффективной, должна быть создана законодательно закрепленная система исполнения и контроля за исполнением соответствующих норм. В Российской Федерации, в соответствии с указом президента, 2017 год объявлен годом экологии . Безусловно, создание благоприятной экологической обстановки и устранение последствий халатного отношения к окружающей среде в предшествующий период истории нашей страны - это длительный процесс, который не должен ограничиваться рамками одного года, но именно поднятие этой проблемы на государственном уровне, привлечение внимания к острой экологической ситуации в нашей стране, информирование масс о необходимости изменения этой ситуации, создание комплекса мероприятий по осуществлению экологической безопасности, выделение бюджетных средств на проведение этих мероприятий и привлечение финансирования со стороны предприятий, наносящих наибольший вред экологии (таких как нефтяные, металлургические, горнодобывающие и др.)– это уже большой шаг на пути к созданию наилучшей экологической обстановки в нашей стране. В связи с этим, данное исследование представляется особенно актуальным.
Для России Арктика – стратегически важный регион, что подтверждает Т. М. Красовская, приводя некоторые статистические данные: «К северным регионам России относится 67% ее площади. Россия занимает половину всех территорий северных районов суши земного шара. На этой территории проживает около 10 млн. человек, что составляет 80% приполярного населения Земли. На её долю приходится почти 80% запасов всех полезных ископаемых. Значение Севера в экономике России трудно переоценить: он дает до 60% валютных поступлений. Перечисляемые регионом в федеральный бюджет финансовые средства существенно превышают объем обратного денежного потока. Север производит пятую часть национального дохода страны, в то время как проживает там лишь 8% населения России. Циркумполярное пространство Земли, в которой Арктика России занимает центральное место, является ключевым районом устойчивого развития всей планетарной геосистемы» .
Вместе с тем, в российской Арктике множатся экологические проблемы. Наиболее ярко среди них выделяется накопленный экологический ущерб, возникший в результате хозяйственной деятельности предприятий в прошлый период развития нашей страны. Так, одной из крупнейших проблем является ртутное загрязнение арктических территорий. Кроме того, Арктическая зона Российской Федерации остро нуждается в очистке земель, загрязненных нефтепродуктами, ликвидации свалок бочковой тары с остатками горюче-смазочных материалов, очистке акваторий от брошенных и затонувших плавательных средств. Остро стоит проблема обращения с отходами производства и потребления, несмотря на предпринимаемые властями меры, наблюдается увеличение количества отходов, усложнение их состава и возрастание количества экологически опасных компонентов. Нельзя не отметить возрастающую угрозу загрязнения морских вод по причине роста геологоразведочных работ и работ по добыче полезных ископаемых на континентальном шельфе, а также ввиду увеличения объемов транспортировки грузов по Северному морскому пути. Предпринимаются меры по обеспечению экологической безопасности в арктических водах – создаются специализированных подразделения и базы, проводятся учения соответствующих служб, а также расширяется международное сотрудничество в этом направлении. Однако учеными констатируется отсутствие одного из важнейших условий в деле обеспечения экологической безопасности - развитой нормативно-правовой базы, которая устанавливала бы экологические требования, в особенности для безопасной разработки месторождений углеводородов, с учетом хрупкости арктических экосистем .
Исходя из этого, политико-правовое пространство в АЗРФ зависит от эффективной законотворческой деятельности в условиях активной экономической деятельности и инвестирования проектов крупными частными компаниями.
Объектом исследования является формирование системы природоохранного законотворчества Российской Федерации в целом.
Предмет исследования - процесс формирования системы экологического законотворчества в Арктической зоне Российской Федерации.
Хронологические рамки исследования охватывают период с начала XXI века и до настоящего времени, однако, согласно задачам исследования, будет затронут и более ранний период.
Цель исследования: определение механизмов формирования природоохранной системы законотворчества в Арктической зоне Российской Федерации, которые могли бы оказать существенное влияние на становление международной природоохранной системы в Арктике.
Реализация поставленной цели основывается на решении следующих задач:
1. Раскрыть основные понятия, используемые в рамках дипломной работы;
2. Истолковать теорию исследования политики природоохранного законотворчества;
3. Исследовать деятельность органов государственной власти РФ в экологической сфере;
4. Проанализировать процесс формирования региональной Экологической модели в Межпарламентской Ассамблее СНГ;
5. Изучить особенности формирования природоохранного законотворчества в Арктике;
6. Определить черты экологической политики в российской Арктике.
Методологические основы и методы исследования
Изучение основ природоохранного законотворчества и процесса формирования природоохранных норм основан на мирополитическом подходе, разработанным Н.К. Харлампьевой . Мирополитический метод исследования международного взаимодействия в Арктике включает в себя три основных направления: изучение принципов глобальной политики; положений формирования конкретного региона, представляющих собой правовую основу; практики международного сотрудничества. Данный подход позволил выявить уровни анализа и взаимопересекающиеся положения основ регионального природоохранного законотворчества. Кроме того, были использованы общенаучные методы, такие как: метод описания, который позволил систематизировать институты экологического законотворчества, касающиеся АЗРФ, а также деятельность Комиссии Госдумы, Совета Федерации, исполнительных органов власти в области природоохранной деятельности; сравнительный метод помог изучить механизмы формирования моделей экологической политики в МПА СНГ, Арктике и российской Арктике.
Источниковая база исследования довольно обширна. Следует отметить, что до настоящего времени не принят единый федеральный закон, регулирующий состав, границы, статус, а самое главное – систему управления Арктической зоной РФ на федеральном уровне. Председатель Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Штыров Вячеслав Анатольевич отметил, что к арктическому законодательству относится более 500 нормативно-правовых актов, среди которых более 50 сохраняет свою силу ещё с советских времён . Не принят к тому же и единый федеральный законодательный акт, объединяющий все имеющиеся отраслевые нормативно-правовые акты, регулирующие природоохранную деятельность в регионе российской Арктики. Итак, к источниковедческой базе относятся следующие документы:
1. Федеральные законы, благодаря которым удалось изучить направления экологической политики России, а также компетенцию органов государственной власти в области охраны окружающей среды.
2. Указы Президента РФ, которые помогли определить стратегию и государственную политику РФ по защите окружающей среды в России в целом и в АЗРФ в частности;
3. Постановления Правительства РФ, раскрывающие экологические доктрины и концепции РФ, а также вносящие ясность в полномочия этого государственного органа в области охраны окружающей среды;
4. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ», благодаря которому удалось выявить специализированный орган, деятельность которого направлена на защиту окружающей среды;
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), в которой содержатся основополагающие статьи о значении защиты окружающей среды во внутригосударственной политике РФ;
6. К вопросам уточнения терминов правовых отношений относятся: Стандарт Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения», а также многие уже указанные выше нормативно-правовые акты;
7. Государственные доклады Министерства природы РФ «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2015 году» и Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания РФ «О состоянии и проблемах законодательного обеспечения реализации стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года. О состоянии и проблемах законодательного обеспечения научной деятельности Российской Федерации в Антарктике», которые предоставили основополагающую информацию и помогли выявить современное состояние окружающей среды России и арктического экологического законотворчества;
8. Международные договоры, которые указывают на стремление арктических государств к сотрудничеству в области охраны окружающей среды: «Соглашение о сохранении белых медведей» 1973 г.,«Киркенесская декларация» 1993 г. об учреждении Совета Баренцева/ Евроарктического региона, «Илулиссатская декларация» 2008 г.;
9. «Модельный экологический кодекс для стран-участниц Содружества Независимых Государств», а также «Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств - участников СНГ» помогли в определении направлений экологической политики стран-участниц данной региональной организации;
10. Стенограммы с пленарных заседаний Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации ФС РФ на тему развития Арктической зоны РФ, а также стенограмма выступлений на пленарном заседании IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» (29-30 марта 2017 г., Архангельск).
Указанный перечень источников помогает сформировать представление о роли, отведенной природоохранной деятельности, основных принципах и направлениях деятельности как в Российской Федерации в целом, так и в Арктической зоне РФ в частности во внутренней политике государства. А также провести анализ при помощи данных, предоставляющих информацию об успешности реализации вышеуказанных нормативно-правовых актов и сделать вывод о состоятельности и комплексности природоохранного регулирования в Российской Федерации.
Степень изученности темы
В дипломной работе были изучены исследования многих ученых, которые можно условно подразделить на следующие группы:
• Проблеме выделения Арктической зоны РФ и включения территорий в ее состав посвящены работы М. А. Жукова, В. И. Кузнецова, А. И.Чистобаева иП. Ю. Малинина;
• Теоретические обоснования изучаемой темы наиболее полно раскрываются в работах Н. К. Харлампьевой. Кроме того, некоторые основополагающие теоретические положения содержатся в работах М. Л. Лагутиной, Т. П. Лебедевой и М. М. Лебедевой;
• Проблемам государственного управления в области охраны окружающей среды посвящены работы Т. Я. Хабриевой, С. А. Боголюбова, С. Н. Русина, Н. И.Хлудневой и А. И. Розенцвайга;
• Темезаконотворчества и сотрудничества в рамках Содружества независимых Государств посвящены работы Д. В. Доленко, В. А. Густова, Е. Л. Моревой. Кроме того, большую практическую значимость имеет издаваемый Межпарламентской Ассамблеей СНГ «Вестник Межпарламентской Ассамблеи», а именно издания представляющие собой стенограмму невского международного экологического конгресса;
• Описание процесса формирования природоохранного законотворчества в Арктике освещается в трудах Т. И. Кондратьева, В. И. Павленко, А. Л. Демчук, Д. О. Сивакова, А. А. Соловьянова, А. К. Дорониной;
• Проблеме арктического экологического законодательства посвящены работы Д. О. Сивакова, Н. И. Хлудневой, С. А. Боголюбова и Л. В. Пушкаревой.
Наименее исследованными являются процессы формирования региональной экологической модели в СНГ и становления природоохранного законотворчества в Арктике.
Научная новизна
1. Определено применение мирополитического подхода международного сотрудничества к формированию природоохранной системы законотворчества в российской Арктике;
2. Проанализирована имеющаяся в Российской Федерации нормативно-правовая база в сфере экологии с точки зрения ее комплексности и эффективности;
3. Изучена экологическая модель стран-участниц СНГ, как потенциально применимая в будущем к региону Арктики;
4. Выявлены особенности и механизмы формирования природоохранного законотворчества в Арктике и в Арктической зоне РФ.
Структура работы
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, общих выводов, списка использованных источников и литературы, состоящего из 103 наименований, а также 5 приложений.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Курсовые Статьи Диплом Рязань

В ходе работы автор пришел к следующему выводу: формирование природоохранной системы законотворчества в Арктической зоне Российской Федерации – динамично развивающийся процесс. В наше время наблюдается повышенный интерес к региону Арктики в первую очередь со стороны российского правительства, причина этому – огромный ресурсный потенциал этого региона. Экспертами Российского Совета по Международным Делам отмечается, что «В Арктической зоне добывается 100% алмазов, сурьмы, апатита, флогопита, вермикулита, редких и редкоземельных металлов, 98% платиноидов, 95% газа, 90% никеля и кобальта, 60% меди и нефти. Общая стоимость минерального сырья в недрах арктических районов России, по разным оценкам, превышает30 трлн долл., причем две трети этой суммы приходится на долю энергоносителей» .
В. В. Барбин, посол по особым поручениям Министерства Иностранных Дел РФ, занимающийся вопросами Арктики и являющийся старшим должностным лицом России в Арктическом Совете, указал на то, что «будущее России неразрывно связано с Арктикой, освоением ее потенциала. Сегодня этот регион дает более 15% ВВП и свыше 20% экспорта России. В ближайшем будущем этот вклад будет еще более весомым» , так как хозяйственная и другие виды деятельности в российском секторе Арктики будут набирать обороты. В то же время всеми заинтересованными в этом сторонами осознается, что процесс экономического освоения и развития этих первобытных полярных территорий должен эффективно сочетаться с действиями по охране окружающей среды, так как Арктика — это, «во-первых, регион экосистемного баланса Земли, и во-вторых, — регион био-, энергоресурсного резерва человечества» .
В первой главе дипломной работы были раскрыты основные теоретические положения. Во-первых, были даны определения основополагающим для работы терминам:
• Под системой в данной работе понимается совокупность таких компонентов, как институты, деятельность законодательных органов, а также правительственных и неправительственных структур с целью осуществления процесса принятия решений. В совокупности объекты данной системы обладают правом принимать властно-распорядительные решения на уровне всего государства, в то время как в отдельности – лишь в рамках одного элемента системы;
• Применительно к данному исследованию понятие «природоохранное законотворчество» в области наднационального управления, определяется как деятельность по продвижению природоохранных концепций региональных организаций и специальных учреждений ООН в том числе;
• Под Арктической зоной Российской Федерации понимается часть территории Арктики, в которую входят полностью или частично территории некоторых субъектов РФ, а также прилегающие к ним земли, острова, внутренние морские воды, территориальное море, исключительная экономическая зона и континентальный шельф РФ .
Во-вторых, механизм формирования системы природоохранного законотворчества в российской Арктике был изучен при помощи мирополитического подхода, сочетающего в себе исследование влияния характеристик глобальной политики, правовых положений региона и международного сотрудничества. Применение данного подхода к региону Арктики, обеспечивает учет интересов всех акторов, что обуславливает предотвращение возникновения конфликтов в регионе и решение существующих проблем.
Во второй главе было рассмотрена деятельность органов государственной власти РФ в природоохранной сфере и сделан вывод о ее неэффективности по причине существования слабых сторон российского экологического законодательства, что, в свою очередь, негативно влияет на правоприменительную деятельность. Кроме того, была рассмотрена Экологическая модель государств-участников СНГ и сделано заключение о возможности использования этого опыта Арктическим советом для создания эффективного механизма защиты окружающей среды Арктики на международном уровне. Россия в этом процессе может играть потенциально ключевую роль, как государство, обладающее значительным влиянием в Арктическом совете.
В третьей главе была выявлена особенность формирования природоохранного законотворчества в регионе Арктики, заключающаяся в том, что арктическими странами должен инициироваться процесс гармонизации экологических законодательств, в связи с тем, что в выработке единого нормативно-правового акта по регулированию природоохранной деятельности в этом регионе они, на сегодняшний день, не видят необходимости. Также в данной главе было определено, что эффективная система экологического законотворчества в Арктической зоне Российской Федерации должна формироваться на трех уровнях:
1. Усовершенствование природоохранного законодательства арктического региона. Первым шагом на пути к этой цели является выявления масштаба декларируемой всеми учеными и исследователями уникальности Арктики. В зависимости от результата такого исследования необходимо принимать решение о форме природоохранного арктического законодательства: будет ли оно иметь вид единого головного законодательного акта или пакета таких актов;
2. Создание региональной экологической модели в Арктике по примеру уже существующей подобной модели в пространстве СНГ. В деятельности в рамках такой модели должны принимать участие, в первую очередь, арктические государства, а также территориально удаленные от Арктики (неарктические) государства, заинтересованные в деятельности внутри этого региона, общественные организации, транснациональные корпорации, широкая международная общественность. Главной целью создания экологической модели является создание механизма обмена опытом, технологиями и выстраивание общей системы действий по сохранению окружающей среды Арктики, ведь достижение этой цели возможно только при слаженности действий всех акторов;
3. Модернизация законотворческой, а затем и правоприментительной деятельности в субъектах АЗРФ. Именно благодаря созданию комплексного и эффективного законодательства в субъектах Арктической зоны РФ, с учетом индивидуальных экологических проблем, а также модернизации деятельности природоохранных структур и институтов, можно добиться качественной деятельности по сохранению экосистем Арктики. Кроме того, государство должно способствовать развитию сотрудничества, в том числе экологического, между арктическими регионами Российской Федерации.
Необходимо отметить, что эти механизмы могли бы оказать существенное влияние на становление международной природоохранной системы в Арктике.
Стратегическая значимость региона Арктики в экономическом развитии России неоспорима, однако необходимо помнить о том, что «Российская Арктика – это не только огромная территория, но и российские граждане. В Арктической зоне живут и работают около 1 млн. человек, в том числе 150 тысяч представителей 17 коренных малочисленных народов» . Именно поэтому наряду с увеличением темпов хозяйственного освоения Арктики, должна совершенствоваться экологическая политика России в этом регионе.



1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). – М. – Издательство «Омега-Л», 2017. – 64 с.
2. Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации» // СЗРФ. – 1997. № 51. – Ст. 5712.
3. Федеральный закон № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» // СЗРФ. – 2002. № 2. – Ст. 133.
4. Федеральный закон № 232-ФЗ от 18 декабря 2006 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2006. № 52 Части I-III. – Ст. 5498.
5. Федеральный закон № 33-ФЗ от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. – 1995. № 12. – Ст. 1024.
6. Федеральный закон № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. – 1998. № 26. – Ст. 3009.
7. Федеральный закон № 96-ФЗ от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. – 1999. № 18. – Ст. 2222.
8. Федеральный закон № 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. «Земельный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2001. № 44. – Ст. 4147.
9. Федеральный закон № 74-ФЗ от 3 июня 2006 г. «Водный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. №47. – Ст. 4472.
10. Федеральный закон № 200-ФЗ от 4 декабря 2006 г. «Лесной кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2006. № 50. – Ст.5278.
11. Федеральный закон № 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г. «О животном мире» // СЗ РФ. – 1995. № 17. – Ст. 1462.
12. Федеральный закон № 2395-ФЗ от 21 февраля 1992 г. (ред. от 03.07.2016) «О недрах» // СЗ РФ. – 2016. № 27. – Ст. 4212.
13. Федеральный закон № 191-ФЗ от 17.12.1998 «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. № 51. – Ст.6273.
14. Федеральный закон № 187-ФЗ от 30.11.1995 «О континентальном шельфе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. № 49. – Ст. 4694.
15. Проект Федерального закона «О развитии Арктической зоны Российской Федерации». Статья 2. URL: http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=50614 (дата обращения: 08.05.2017)
16. Указ Президента Российской Федерации № 7 от 05.01.2016 г. «О проведении в Российской Федерации года экологии» // СЗ РФ. – 2016. № 2 Часть 1. – Ст. 321. С. 936.
17. Указ Президента Российской Федерации № 296 от 02.05.2014 г. «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2014. № 18 Часть 1. – Ст. 2136.
18. Указ Президента РФ № 636 от 21.05.2012 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. – 22 мая 2012. № 5787 (114).
19. Указ президента РФ № 236 от 2 февраля 1994 г. «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // СЗ РФ. – 1994. № 6. – Ст. 436.
20. Указ президента РФ № 440 от 1 апреля 1996 г. «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. – 1996. № 15. – Ст. 1572.
21. Распоряжение Президента РФ от 17 декабря 2009 г. № 861-рп «О климатической доктрине Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2009. № 51. – Ст. 6305.
22. Указ Президента РФ № 612 от 08.09.2014 «Об упразднении Министерства регионального развития Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2014. № 37. – Ст. 4934.
23. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 18.09.2008 г. Пр-1969) // Российская газета. – 27 марта 2009. № 4877.
24. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2423-р от 18 декабря 2012 г. «Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30 апреля 2012 г.) // СЗРФ. – 2012. № 52. – Ст. 7561.
25. Распоряжение Правительства РФ № 1225-р от 31 августа 2002 г. «Об экологической доктрине Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. № 36. – Ст. 3510.
26. Распоряжение Правительства РФ № 1662-р от 17 ноября 2008 г. «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. – 2008. № 47. – Ст. 5489.
27. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 г. (утв. правительством РФ от 31 января 2013 г.) URL: http://government.ru/media/files/QTqv2SI5qYEuu2zOHkOAwguydbKD9Ckf.pdf (дата обращения: 20.04.2017).
28. Постановление Государственной Думы ФС РФ от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (с изменениями и дополнениями), глава 4, ст. 20. URL: http://www.gosduma.net/about/regulations/ (дата обращения: 29.04.2017).
29. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2015 году». – М.: Минприроды России; НИА-Природа. – 2016. – 639 с.
30. О состоянии и проблемах законодательного обеспечения реализации стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года. О состоянии и проблемах законодательного обеспечения научной деятельности Российской Федерации в Антарктике. Ежегодный доклад (2015 год) и аналитический обзор (2010-2015 годы) / Совет по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации / А. И. Анощенков [и др.]; под ред. В. М. Грузинова. – М.: Издательский отдел Управления делами Аппарата Совета Федерации. – 598 с.
31. Стандарт Банка России «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения» СТО БР ИББС-1.0-2014 (принят и введен в действие Распоряжением Банка России от 17.05.2014 N Р-399) – М., 2014. С. 7. URL: https://www.cbr.ru/credit/Gubzi_docs/st-10-14.pdf (дата обращения: 22.04.17).
32. Соглашение о сохранении белых медведей 1973 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII.- М., 1978. С. 563 - 565.
33. Киркенесская декларация 1993 г. об учреждении Совета Баренцева/ Евроарктического региона, URL: http://government.ru/media/files/41d46b75c7931f08b9b7.pdf (дата обращения: 10.05.2017).
34. Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102163617 (дата обращения: 26.04.17).
35. Модельный экологический кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств (общая часть) URL: http://iacis.ru/upload/iblock/230/197.pdf (дата обращения 22.04.17).
36. Модельный экологический кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств (особенная часть) URL: http://iacis.ru/upload/iblock/120/215.pdf (дата обращения 22.04.17).
37. Заседание президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации на тему «О проекте федерального закона «О развитии Арктической зоны Российской Федерации» (25 апреля 2016 г., Москва) URL: http://council.gov.ru/media/files/5u8NhfBkAj82B4cB1JxlvMhkydQWjbNT.pdf (дата обращения 07.04.2017).
38. Совместное заседание президиума экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации и Государственной комиссии по вопросам развития Арктики (20 ноября 2015 г.) URL: http://narfu.ru/aan/news.php?ELEMENT_ID=228299 (дата обращения: 20.04.2017).
39. Стенограмма выступлений на пленарном заседании IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» (29-30 марта 2017 г., Архангельск) http://kremlin.ru/events/president/news/54149 (дата обращения: 11.04.2017).
40. Философский энциклопедический словарь / Л. Ф. Ильичев [и др.]; под ред. Л. Ф. Ильичева. – М.: Изд-во «Советская энциклопедия», 1983. – 840 с.
41. Экологическая энциклопедия: В 6 т. Т. 2. Г-И. / ред. В. И. Данилов-Данилян, К. С. Лосев. – М.: ООО «Издательство «Энциклопедия»», 2009. – 448 с.
42. Арктика в фокусе современной геополитики / Институт региональных проблем. – М., 2015. – 56 с.
43. Барабанов, О. Н. Голицын, В. А Терещенко, В. В. Глобальное управление /О. Н. Барабанов, В. А Голицын, В. В. Терещенко. – М.: МГИМО-Университет, 2006. – 256 с.
44. Барбин, В. В. О политике России в Арктике / В. В. Барбин // Арктические ведомости. – 2016. № 4 (19). - С.34-37.
45. Боголюбов С. А. Институты экологического права / С. А. Боголюбов [и др.]; под ред. С. А. Боголюбова. - М.: Изд-во «Эксмо», 2010. – 477 с.
46. Боголюбов, С. А. Концепция развития экологического (природоохранного) законодательства / С. А. Боголюбов, Н. В, Кичигин, Н. И. Хлуднева // Концепции развития российского законодательства / под ред. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова. - М.: Эксмо, 2010. – 732 с.
47. Боголюбов, С. А. Особенности природопользования и охраны окружающей среды на российском севере / С. А. Боголюбов // Российская Арктика – территория права: альманах / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (М.), Салехард: администрация Ямало-Ненецкого автономного округа; под ред. Т.Я. Хабриевой [и др.]. – М.: ИД «Юриспруденция», 2014. – 280 с. – С. 203 – 215.
48. Боголюбов, С. А. Экологизация законодательства, государства и общественной жизни / С. А. Боголюбов // Право и экология: материалы VIII Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва 23-24 мая 2013 г.) / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ред. Ю. А. Тихомиров. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 382 с. - С. 33-38.
49. Васильева, М. И. Право и государственная экологическая политика: вопросы соотношения / М. И. Васильева // Правовое обеспечение национальных интересов: материалы Международной научно-практической конференции (25-26 октября 2005 г., Москва) / Институту законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ред. Т. Я. Хабриева. - М., 2005. - С. 198-207.
50. Вестник Межпарламентской Ассамблеи 2013, № 4 (69). Под ред. Х. З. Бакенов [и др.]. – СПб.: Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств, 2013. – 283 с.
51. Волович, В. Ф. Государственное управление в области охраны окружающей среды Российской Федерации (административно-правовой аспект) / В. Ф. Волович // Правовые проблемы укрепления Российской государственности. - Томск.: Издат-во: Национальный исследовательский Томский государственный университет, 2006. – 184 с. - С. 34-40.
52. Густов, В. А. Россия — СНГ: не забывая прошлого, думать о будущем / В. А. Густов // Свободная мысль. – 2011. № 5 (1624). - С. 5-22.
53. Демчук, А. Л. Канада: государственная политика в области устойчивого природопользования. Рациональное природопользование: международные программы, российский и зарубежный опыт / А. Л. Демчук, В. И. Соколов // Рациональное природопользование: международные программы, российский и зарубежный опыт / Институт географии РАН, Московский центр РГО; ред. А. С. Некрич. - М.: Общество с ограниченной ответственностью Товарищество научных изданий КМК, 2010. – 412 с. – С. 251-265.
54. Доленко, Д. В. Россия и СНГ: интересы, цели политики и проблемы взаимоотношений / Д. В. Доленко // Вестник мордовского университета. – 2010. № 3. - С. 55-59.
55. Доронина, А. К. Международно-правовая защита окружающей среды Арктики: актуальные задачи и перспективы / А. К. Доронина // Экологическое право. – 2016. № 1. – С. 28-34.
56. Жуков, М. А. Методологические и методические проблемы выделения Арктической зоны Российской Федерации / М. А. Жуков // Арктика XXI век. Гуманитарные науки. – 2014. № 1(2). – С. 4-20.
57. Кондратьева, Т. И. Стратегия устойчивого природопользования в Соединенных Штатах Америки / Т. И. Кондратьева, И. Н. Рубанов // Рациональное природопользование: международные программы, российский и зарубежный опыт / Институт географии РАН, Московский центр РГО; ред. А. С. Некрич. - М.: Общество с ограниченной ответственностью Товарищество научных изданий КМК, 2010. – 412 с. – С. 228-251.
58. Красовская, Т. М. Международные программы по переходу к устойчивому развитию в Российской Арктике / Т. М. Красовская // Рациональное природопользование: международные программы, российский и зарубежный опыт / Институт географии РАН, Московский центр РГО; ред. А. С. Некрич. - М.: Общество с ограниченной ответственностью Товарищество научных изданий КМК, 2010. – 412 с.
59. Кузнецов, В. И. Административно-правовой режим Арктической зоны / В. И. Кузнецов // Журнал российского права. – 2015. № 11. – С. 130-141.
60. Лагутина, М. Л. Мировая политика как инструмент управления новой системой международных отношений / М. Л. Лагутина // Вестник международных организаций. - 2011. №1 (32). - С. 29-40.
61. Лебедева, М. М. Мировая политика в XXI веке: акторы, процессы, проблемы / М. М. Лебедева. - М.: МГИМО, 2009. – 142 с.
62. Лебедева, Т. П. Каким быть глобальному управлению? / Т. П. Лебедева // Вестник московского университета. Серия 21, Управление (государство и общество). – 2006. № 1. - С. 14-32.
63. Мантаева, Э. И. К вопросу о региональной политике в сфере обеспечения экологической безопасности (на материалах Республики Калмыкия) / Э. И. Мантаева, И. В. Слободчикова, С. Н. Андреева // Научная мысль Кавказа. - 2013. № 3. - С. 78-81.
64. Мартинелли А. Рынки, правительства, сообщества и глобальное управление. / А. Мартинелли // Социологические исследования. – 2003. № 1. - С. 16-28.
65. Международное сотрудничество в Арктике. Доклад 2013 / А.В. Загорский, А.И. Глубоков, Е.Н. Хмелева; под ред. И.С. Иванова; Российский совет по международным делам (РСМД). — М.: Спецкнига, 2013. – 56 с.
66. Морева, Е. Л. Кризис и политика экологической интеграции в ЕС и СНГ / Е. Л. Морева // Актуальные проблемы Европы. – 2014. № 1. – С. 77-111.
67. Павленко, В. И. Регулирование сферы недропользования в приарктических странах (США, Канада, Норвегия) / В. И. Павленко, Ю. Г. Селюков // Арктика: экология и экономика. - 2013. № 3 (11). - С. 50-57.
68. Потенциал российской Арктики для международного сотрудничества: доклад № 17/2015 / А.Н. Пилясов, А.В. Котов; под ред. И.С. Иванова; Российский совет по международным делам (РСМД). – М.: Спецкнига, 2015. – 120 с.
69. Пушкарева, Л. В. Совершенствование методов управления природопользованием и охраны окружающей среды регионов крайнего севера / Л. В. Пушкарева // Российская Арктика – территория права: альманах. Выпуск II. Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты / Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, М., Салехард; ред. В. П. Емельянцев [и др.]. – М.: ИД «Юриспруденция», 2015. – 392 с. – С. 309-317.
70. Рогожина, Н. Г. Серьезность экологических проблем в России / Н. Г. Рогожина // Север – Юг – Россия 2013. Ежегодник / под ред. А.Г. Володин [и др.]. – М.: ИМЭМО РАН, 2014. – 186 с. - С. 153-155.
71. Розенцвайг, А. И. Развитие экологической политики в Российской Федерации на современном этапе / А. И. Розенцвайг // Право и экология: материалы VIII Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва 23-24 мая 2013 г.) / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ред. Ю. А. Тихомиров. – М.: ИНФРА-М, 2014.- 382с. - С. 99-102.
72. Русин С. Н. Роль государства в обеспечении экологического правопорядка / С. Н. Русин // Право и экология: материалы VIII Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва 23-24 мая 2013 г.) / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ред. Ю. А. Тихомиров. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 382 с. - С. 155-158.
73. Селин, В.С. Васильев В.В. Взаимодействие глобальных, национальных и региональных экономических интересов в освоении Севера и Арктики/ Селин В. С., Васильев В. В. – Апатиты: Кольский науч. центр РАН, 2010. – 191 с.
74. Сиваков, Д. О. О существенных различиях в системе правовой охраны полярной природы приарктических государств / О. Д. Сиваков // Российская Арктика – территория права: альманах. Выпуск II. Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты / Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, М., Салехард; ред. В. П. Емельянцев [и др.]. – М.: ИД «Юриспруденция», 2015. – 392 с. - С.354-358.
75. Сиваков, Д. О. Хозяйственная деятельность в полярных условиях: экологические риски и задачи правового регулирования / О. Д. Сиваков // Российская Арктика – территория права: альманах / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (М.), Салехард: администрация Ямало-Ненецкого автономного округа; под ред. Т.Я. Хабриевой [и др.]. – М.: ИД «Юриспруденция», 2014. – 280 с. – С. 216-226.
76. Соловьянов, А. А. О сохранении природной среды Арктической зоны Российской Федерации / А. А. Соловьянов // Арктика: экология и экономика. – 2011. № 1. - С. 94-103.
77. Хабриева, Т. Я. Право и экология: Цели и механизмы взаимодействия / Т. Я. Хабриева // Право и экология: материалы VIII Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (23-24 мая 2013 г., Москва) / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ред. Ю. А. Тихомиров. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 382 с. - С. 27 – 32.
78. Харлампьева, Н. К. Методология исследования международного сотрудничества по защите и охране морской среды: опыт региона Балтийского моря для северных морей / Н. К. Харлампьева // Балтийский регион. – 2011. № 1(7). - С. 15-23.
79. Харлампьева, Н. К. Интегративный процесс в управленческих инициативах вокруг региона Арктики / Н. К. Харлампьева // Социально-экономические явления и процессы. – 2014. № 5. - С. 114-120.
80. Харлампьева, Н. К. Особенности формирования международной природоохранной политики Арктического региона / Н. К. Харлампьева // Использование и охрана природных ресурсов в России. – 2013. № 4 (130). - С. 97-100.
81. Харлампьева, Н. К. Региональные международные организации на Севере и в Артике (история создания и деятельности 80-90 гг. XX века): дисс….канд.истор.наук. – СПбГУ, 2001. 177 с.
82. Харлампьева, Н. К. Транснациональная модель арктического управления в XXI веке / Н. К. Харлампьева, М. Л. Лагутина //Арктика и Север. – 2011. №3. - С. 1-20.
83. Харлампьева, Н.К. Формирование транснациональной среды мировой политики в Арктическом регионе / Н. К. Харлампьева // Вестник Российского Университета Дружбы Народов. Серия: международные отношения. – 2007. № 1. – С. 28-35.
84. Харлампьева, Н. К. Эволюция понятия «Арктика» / Н. К. Харлампьева // Наука и образование. – 2014. № 3. – С. 5-8.
85. Харючи, С. Н. Право в Арктике – право на будущее / С. Н. Харючи // Российская Арктика – территория права: альманах. Выпуск II. Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты / Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, М., Салехард; ред. В. П. Емельянцев [и др.]. – М.: ИД «Юриспруденция», 2015. – 392 с. С. 185-189.
86. Хлуднева, Н. И. Перспективы развития правовой охраны арктических экосистем / Н. И. Хлуднева// Журнал российского права. – 2015. № 11. - С. 114-122.
87. Хлуднева, Н. И. Эффективность правового регулирования охраны окружающей среды / Н. И. Хлуднева // Эффективность законодательства: вопросы теории и практика: монография / под ред. Ю. А. Тихомирова [и др.]. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2015. – 336 с. - С. 174-193.
88. Чистобаев, А. И. Арктическая зона Российской Федерации как особый объект государственного управления / А. И. Чистобаев, П. Ю. Малинин // Региональные исследования. – 2016. №2 (52). - 122-128 с.
89. Шапаров, А. Е. Геополитическая ситуация в Арктике: режим негативной безопасности / А. Е. Шарапов, Н. И. Чувашова // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. – 2015. № 6. - С. 109-118.
90. Ilulissat Declaration, Arctic Ocean Conference, Greenland, 27-29 May 2008 URL: http://www.oceanlaw.org/downloads/arctic/Ilulissat_Declaration.pdf(датаобращения: 15.04.17).
91. Arctic business forum. Yearbook 2016 / ed. by TimoRautajoki. – Finland: Lapland Chamber of Commerce, 2016. – 198 p.
92. Keohane, R. O. Nye, J. S. (J.). Transnational and World Politics/ R. O. Keohane, J. S. (J.) Nye // Cambridge, Ma: Harvard University Press, 1972. P. IX – XXIX (перевод И. Шилобреевой).
93. Koivurova, Timo. Why do we need multilateral environmental agreements to protect the Arctic environment? / TimoKoivurova // The Arctic Herald. - 2013. № 4 (8). - P. 122-127.
94. Vinogradov S. V. Ecological Security in the Arctic: A Regional Approach // From Coexistence to Cooperation: International Law and Organization in the Post-Cold War Era. / ed.: E. McWhinney, D. Ross, G. Tunkin, V. Vereshchetin. - Dordrecht: MartinusNijhoff, 1991. - P. 155-166.
95. Официальный сайт Арктического совета. URL: http://www.arctic-council.org/index.php/ru/about-us (дата обращения: 22.04.17).
96. Официальный сайт сети Глобального договора в России. URL: http://www.globalcompact.ru/index/o-globalnom-dogovore.html (дата обращения: 20.04.17).
97. Официальный сайт Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (АКМНСС и ДВ РФ). URL: http://www.raipon.info/about/ (дата обращения: 05.05.17).
98. Официальный сайт Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. URL: http://www.izak.ru/institute/about/osnovnye-napravleniya.php (дата обращения: 30.04.17).
99. Официальный сайт международного форума «Арктика: настоящее и будущее» URL: http://www.forumarctic.com/conf2016/about/index.php (дата обращения: 05.05.17).
100. Официальный сайт «Полярная инициатива» https://russianpolar.ru (дата обращения: 05.05.17).
101. Официальный сайт публичного акционерного общества «Российские сети» http://www.rosseti.ru/press/news/?ELEMENT_ID=28609&sphrase_id=268641 (дата обращения: 05.05.17).
102. Официальный сайт Совета Федерации Федерального собрания РФ. URL: http://www.council.gov.ru/structure/committees/ (дата обращения: 29.04.2017)
103. Официальный сайт Северного форума http://www.northernforum.org/ru/the-nf-ru/about-the-northern-forum/mission-ru (дата обращения: 05.05.17).

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Заказать работу

Заявка на оценку стоимости

Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы

Каталог работ (152561)

Новости

06.01.2018 Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров

Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ

дальше

»» Все новости

Заказать работу

Заявка на оценку стоимости

Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы

Заказать диплом

Приглашаем авторов студенчесчких работ


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.