📄Работа №131433
Тема: ВЛИЯНИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
география
Объем:
96 листов
Год:
2018
Просмотров:
206
4900
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
1.Современная земельная реформа в России 5
1.1 Историческое развитие земельного реформирования в России и СССР до 1990 г. 5
1.2 Зарубежный опыт земельных реформ 12
1.3 Земельная реформа в России на рубеже 20-21 вв. 20
2.Условия использования земельных ресурсов в республике Мордовия 31
2.1 Природно-ресурсный потенциал республики Мордовия 31
2.2 Социально-экономическая обстановка в регионе 35
2.3 Состояние сельского хозяйства Мордовии 42
3.Состояние и использование земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия 46
3.1 Состояние и использование земель сельскохозяйственного назначения в регионе и его изменение в ходе земельной реформы 46
3.2 Современные проблемы состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия 63
4.Развитие земельных отношений и рынка земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия 69
4.1 Участники земельных отношений 69
4.2 Рынок земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия 76
4.3 Экономическое регулирование земельных отношений 78
Заключение 83
Список использованных источников 86
Приложения 93
1.Современная земельная реформа в России 5
1.1 Историческое развитие земельного реформирования в России и СССР до 1990 г. 5
1.2 Зарубежный опыт земельных реформ 12
1.3 Земельная реформа в России на рубеже 20-21 вв. 20
2.Условия использования земельных ресурсов в республике Мордовия 31
2.1 Природно-ресурсный потенциал республики Мордовия 31
2.2 Социально-экономическая обстановка в регионе 35
2.3 Состояние сельского хозяйства Мордовии 42
3.Состояние и использование земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия 46
3.1 Состояние и использование земель сельскохозяйственного назначения в регионе и его изменение в ходе земельной реформы 46
3.2 Современные проблемы состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия 63
4.Развитие земельных отношений и рынка земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия 69
4.1 Участники земельных отношений 69
4.2 Рынок земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия 76
4.3 Экономическое регулирование земельных отношений 78
Заключение 83
Список использованных источников 86
Приложения 93
📖 Введение
Земля является ценнейшим ресурсом, которым располагает государство. Она является не только территориальной базой любой деятельности, но и средством производства в сельском хозяйстве, которое представляет собой важнейшую отрасль экономики и жизни общества, поскольку именно оно призвано обеспечить продовольственную безопасность, что, в свою очередь, всегда было и будет оставаться ключевой проблемой государственного управления.
В первую очередь, это относится именно к землям сельскохозяйственного назначения как к предназначенным именно для осуществления данного вида хозяйственной деятельности.В связи с чем, использование земель этой категории является одним из центральных вопросов управления землепользованием.
В то же время, использование земель сельскохозяйственного назначения подверглось серьезным изменениям в результате начавшейся более четверти века назад земельной реформе. Основной этап резких изменений пришелся на первое десятилетие, однако земельная реформа еще не завершена. Продолжается работа по совершенствованию земельного законодательства, обеспечению учета и регистрации земель, решению вопроса о государственном регулировании и степени его вмешательства в земельные отношения, которые по-прежнему переживают трансформации, а также о восстановлении и охране земель сельскохозяйственного назначения.
Это послужило основанием для выбора в качестве темы данной выпускной квалификационной работыпроблемы влияния продолжающейся реформы на использование земель сельскохозяйственного назначения и обусловливает ее актуальность. Республика Мордовия была выбрана исходя из следующих ее особенностей: небольшие площадь территории, сравнительная стабильность региона, высокая роль сельского хозяйства в экономике и жизни республики.
Объектом данного исследования являются земли сельскохозяйственного назначения республики Мордовия.
Предмет – влияние на использование земель сельскохозяйственного назначения республики Мордовия земельной реформы.
Цель работы – оценка влияния современной земельной реформы на использование земель сельскохозяйственного назначения в регионе для определения ее эффективности.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
• Рассмотрение основных положений современной земельной реформы;
• Анализ условий использования земельных ресурсов в республике Мордовия;
• Анализ состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения региона;
• Изучение развития земельных отношений и рынка земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия.
Исследование осуществлялось при помощи анализа и синтеза, исторического, статистического, сравнительно-географического, картографического и графического методов. В процессе работы использовались нормативная правовая документация, данные статистического учета, монографии и статьи, картографические материалы.
Работа состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Содержательная часть исследования изложена на 83страницах и включает 17 рисунков, 5картосхем, 2 карты, из которых 17 рисунков и 4 картосхемы составлено автором.
В первую очередь, это относится именно к землям сельскохозяйственного назначения как к предназначенным именно для осуществления данного вида хозяйственной деятельности.В связи с чем, использование земель этой категории является одним из центральных вопросов управления землепользованием.
В то же время, использование земель сельскохозяйственного назначения подверглось серьезным изменениям в результате начавшейся более четверти века назад земельной реформе. Основной этап резких изменений пришелся на первое десятилетие, однако земельная реформа еще не завершена. Продолжается работа по совершенствованию земельного законодательства, обеспечению учета и регистрации земель, решению вопроса о государственном регулировании и степени его вмешательства в земельные отношения, которые по-прежнему переживают трансформации, а также о восстановлении и охране земель сельскохозяйственного назначения.
Это послужило основанием для выбора в качестве темы данной выпускной квалификационной работыпроблемы влияния продолжающейся реформы на использование земель сельскохозяйственного назначения и обусловливает ее актуальность. Республика Мордовия была выбрана исходя из следующих ее особенностей: небольшие площадь территории, сравнительная стабильность региона, высокая роль сельского хозяйства в экономике и жизни республики.
Объектом данного исследования являются земли сельскохозяйственного назначения республики Мордовия.
Предмет – влияние на использование земель сельскохозяйственного назначения республики Мордовия земельной реформы.
Цель работы – оценка влияния современной земельной реформы на использование земель сельскохозяйственного назначения в регионе для определения ее эффективности.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
• Рассмотрение основных положений современной земельной реформы;
• Анализ условий использования земельных ресурсов в республике Мордовия;
• Анализ состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения региона;
• Изучение развития земельных отношений и рынка земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия.
Исследование осуществлялось при помощи анализа и синтеза, исторического, статистического, сравнительно-географического, картографического и графического методов. В процессе работы использовались нормативная правовая документация, данные статистического учета, монографии и статьи, картографические материалы.
Работа состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Содержательная часть исследования изложена на 83страницах и включает 17 рисунков, 5картосхем, 2 карты, из которых 17 рисунков и 4 картосхемы составлено автором.
✅ Заключение
1. В ходе исследования, в первую очередь, был оценен исторический и зарубежный опыт земельных реформ. Было выяснено, что вне зависимости от специфики реформ, их хода, наибольших успехов удается добиться при проведении длительной предварительной работы по ее подготовке, сохранении государственного регулирования земельных отношений, обеспечении укрупнения и рационализации размеров земельных участков, в том числе, за счет увеличения роли сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также при фиксации конкретных прав (прежде всего, собственности) на землю тех, кто ее использует.
2. Земельная реформа в России проходила в несколько этапов: в течение первого десятилетия удалось добиться ликвидации государственной монополии на землю, обеспечить формирование многообразия форм собственности, ввести принцип платности землепользования, удовлетворить потребность граждан в земле для самостоятельного ведения хозяйства, но резкое прекращение государственного планирования использования земель и финансирования мероприятий по поддержанию и улучшению их состояния, нерешенность вопроса их сохранности, малая заинтересованность и информированность граждан, получивших в собственность земельные доли, привели к значительному сокращению площадей ценных сельскохозяйственных земель, появлению заброшенных сельхозугодий и развитию на них различных негативных процессов. На современном же этапе происходит постепенное выравнивание ситуации.
3. Особенности влияния земельной реформы на использование земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия обусловлены следующим: природно-ресурсный потенциал региона в наибольшей степени способствует развитию именно сельского хозяйства на большей части территории республики (за исключением запада, крайнего юго-востока и небольших участков северо-востока); сельское хозяйство играет большую роль в экономике и жизни республики, что выражается в его доле в структуре занятости населения (20% и наблюдающийся рост), ВРП (14,4%); динамика производства сельскохозяйственной продукции положительна.
4. Влияние земельной реформы на использование земель сельскохозяйственного назначения в этом аграрном регионе выражалось по-разному на разных этапах реформы. В 90-е гг. наблюдалось активное сокращение общей площади земель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных угодий (по данным показателям было искусственное увеличение в 1997-1998 гг., не повлиявшее на фактическое использование), пашни, посевных площадей. Причем именно снижение последнего показателя стало наиболее критичным: посевные площади к 2001 году сократились на 29%, в результате чего почти 30% пашни оказались брошены. Наибольшие изменения при этом коснулись запада, юго-востока, частично северо-востока республики, характеризующегося менее продуктивными землями.
После принятия закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», повлекшего за собой скупку земельных долей крупными сельскохозяйственными предприятиями, темпы сокращения площадей сельскохозяйственных земель существенно снизились, и в данный момент оно не является критичным.
На прекращение сокращения и даже начало увеличения посевных площадей, а, следовательно, возвращение в сельскохозяйственный оборот самого ценного из угодий – пашни оказали влияние государственные программы развития сельского хозяйства и частные инвестиционные проекты, стартовавшие в 2006-2007 гг.
5. Итак, на современном этапе последствия негативных изменений, произошедших в 90-е гг. стали сглаживаться, но ряд возникших тогда проблем остаются нерешенными: прекращение почвенных и геоботанических исследований, повлекшее отсутствие актуальных данных и невозможность принятия адекватных мер; недостаточное финансирование мероприятий по восстановлению и охране земель; снижение почвенного плодородия вследствие недостаточного внесения удобрений; усиление эрозионных процессов по причине излишне эффективной распашки земель без проведения почвозащитных мероприятий; переувлажнение и заболачивание отдельных участков в результате неудовлетворительного состояния мелиоративных систем; зарастание пустующей пашни.
6. Тем не менее, развитие земельных отношений в Мордовии на современном этапе реформы можно охарактеризовать как положительное: увеличивается доля юридических лиц в структуре собственности на земли сельхоз назначения; происходит укрупнение хозяйств; растет роль сельскохозяйственных предприятий и организаций, способных более эффективно использовать землю, а также увеличивается площадь крестьянских фермерских хозяйств.
7. Рынок земель сельскохозяйственного назначения развивается не очень высокими темпами, в основном, за счет аренды государственных и муниципальных земель (около 90% сделок), роль которой стала особенно расти после принятия в конце 2010 года Федерального закона N 435-ФЗ, кроме прочего, обеспечившего переход в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей с последующей передачей их в аренду. При этом в настоящее время развитие рынка происходит в направлении выкупа земель, ранее предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и перехода к современным формам прав и отношений, а также приобретения земель непосредственными землепользователями.
8. Таким образом, первое десятилетие реформы негативно сказалось на использовании земель сельскохозяйственного назначения в Мордовии, но преобразования современного этапа позволили направить земельную реформу в соответствии с наиболее благоприятными тенденциями перехода к таким формам права как частная собственность (юридических лиц, прежде всего) и аренда, увеличения роли сельскохозяйственных предприятий, укрупнения хозяйств. Однако нерешенными остаются проблемы качественного состояния земель, выделения дополнительных средств финансирования сельского хозяйства, возвращения в сельскохозяйственный оборот заброшенной пашни в отдельных районах республики, увеличения роли экономических методов регулирования земельных отношений.
2. Земельная реформа в России проходила в несколько этапов: в течение первого десятилетия удалось добиться ликвидации государственной монополии на землю, обеспечить формирование многообразия форм собственности, ввести принцип платности землепользования, удовлетворить потребность граждан в земле для самостоятельного ведения хозяйства, но резкое прекращение государственного планирования использования земель и финансирования мероприятий по поддержанию и улучшению их состояния, нерешенность вопроса их сохранности, малая заинтересованность и информированность граждан, получивших в собственность земельные доли, привели к значительному сокращению площадей ценных сельскохозяйственных земель, появлению заброшенных сельхозугодий и развитию на них различных негативных процессов. На современном же этапе происходит постепенное выравнивание ситуации.
3. Особенности влияния земельной реформы на использование земель сельскохозяйственного назначения в республике Мордовия обусловлены следующим: природно-ресурсный потенциал региона в наибольшей степени способствует развитию именно сельского хозяйства на большей части территории республики (за исключением запада, крайнего юго-востока и небольших участков северо-востока); сельское хозяйство играет большую роль в экономике и жизни республики, что выражается в его доле в структуре занятости населения (20% и наблюдающийся рост), ВРП (14,4%); динамика производства сельскохозяйственной продукции положительна.
4. Влияние земельной реформы на использование земель сельскохозяйственного назначения в этом аграрном регионе выражалось по-разному на разных этапах реформы. В 90-е гг. наблюдалось активное сокращение общей площади земель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных угодий (по данным показателям было искусственное увеличение в 1997-1998 гг., не повлиявшее на фактическое использование), пашни, посевных площадей. Причем именно снижение последнего показателя стало наиболее критичным: посевные площади к 2001 году сократились на 29%, в результате чего почти 30% пашни оказались брошены. Наибольшие изменения при этом коснулись запада, юго-востока, частично северо-востока республики, характеризующегося менее продуктивными землями.
После принятия закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», повлекшего за собой скупку земельных долей крупными сельскохозяйственными предприятиями, темпы сокращения площадей сельскохозяйственных земель существенно снизились, и в данный момент оно не является критичным.
На прекращение сокращения и даже начало увеличения посевных площадей, а, следовательно, возвращение в сельскохозяйственный оборот самого ценного из угодий – пашни оказали влияние государственные программы развития сельского хозяйства и частные инвестиционные проекты, стартовавшие в 2006-2007 гг.
5. Итак, на современном этапе последствия негативных изменений, произошедших в 90-е гг. стали сглаживаться, но ряд возникших тогда проблем остаются нерешенными: прекращение почвенных и геоботанических исследований, повлекшее отсутствие актуальных данных и невозможность принятия адекватных мер; недостаточное финансирование мероприятий по восстановлению и охране земель; снижение почвенного плодородия вследствие недостаточного внесения удобрений; усиление эрозионных процессов по причине излишне эффективной распашки земель без проведения почвозащитных мероприятий; переувлажнение и заболачивание отдельных участков в результате неудовлетворительного состояния мелиоративных систем; зарастание пустующей пашни.
6. Тем не менее, развитие земельных отношений в Мордовии на современном этапе реформы можно охарактеризовать как положительное: увеличивается доля юридических лиц в структуре собственности на земли сельхоз назначения; происходит укрупнение хозяйств; растет роль сельскохозяйственных предприятий и организаций, способных более эффективно использовать землю, а также увеличивается площадь крестьянских фермерских хозяйств.
7. Рынок земель сельскохозяйственного назначения развивается не очень высокими темпами, в основном, за счет аренды государственных и муниципальных земель (около 90% сделок), роль которой стала особенно расти после принятия в конце 2010 года Федерального закона N 435-ФЗ, кроме прочего, обеспечившего переход в муниципальную собственность земельных участков в счет невостребованных земельных долей с последующей передачей их в аренду. При этом в настоящее время развитие рынка происходит в направлении выкупа земель, ранее предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и перехода к современным формам прав и отношений, а также приобретения земель непосредственными землепользователями.
8. Таким образом, первое десятилетие реформы негативно сказалось на использовании земель сельскохозяйственного назначения в Мордовии, но преобразования современного этапа позволили направить земельную реформу в соответствии с наиболее благоприятными тенденциями перехода к таким формам права как частная собственность (юридических лиц, прежде всего) и аренда, увеличения роли сельскохозяйственных предприятий, укрупнения хозяйств. Однако нерешенными остаются проблемы качественного состояния земель, выделения дополнительных средств финансирования сельского хозяйства, возвращения в сельскохозяйственный оборот заброшенной пашни в отдельных районах республики, увеличения роли экономических методов регулирования земельных отношений.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.