Тема: ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРИСУТСТВИЯ КИТАЯ В ВОСТОЧНОЙ АФРИКЕ CHINA’S POLITICAL PRESENCE IN EAST AFRICA. SPECIFIC FEATURES

Растущая роль Китая в международных отношениях стала одним из главных событий ХХ1 века, где Китай выступает не только в качестве одного из региональных и мировых экономических лидеров, но также создает конкуренцию другим державам, вытесняя их из традиционных сфер влияния, заполняя своим политическими присутствием вакуум власти. Одним из ярких примеров политического присутствия Китая становится Африканский континент, на который нацелена долгосрочная внешнеполитическая стратегия КНР, и в частности Восточная Африка. Эта стратегия выходит за рамки регионального влияния и посвящена строительству нового мирового порядка, где Китай является великой экономической державой. Внешнеполитические успехи Китая в Восточной Африке, привлекают к себе пристальное внимание исследователей. Выступая на состоявшемся в Пекине в августе 2006 г. семинаре «Китайско-африканское партнерство в ХХ1 веке», организованном Китайско-африканским деловым советом совместно с Программой Развития ООН, представитель последней Халид Малик назвал Китай «движущей силой беспрецедентного роста торговли, инвестиций и помощи рамках сотрудничества Юг-Юг и достижений этого сотрудничества в Африке». Стимулом для Китая становится возрождение былого величия, а приоритетом ставится формула развития «Юг-Юг», расширение сотрудничества за рубежом и внешнеполитическое противостояние Западу. Актуальность проблемы обоснована пристальным вниманием, которое уделяется вопросу увеличения могущества Поднебесной и распространению влияния Китая в отдельных регионах и в мире в целом. Китай проявляет все больше амбиций на получение статуса великой державы и реализует свои внешнеполитические проекты во всех уголках мира без исключения. В связи с этим, наибольший интерес представляет изучение следующих аспектов и вопросов: почему возникает взаимный интерес для присутствия Китая в Восточной Африке, какова модель этого присутствия, какие трудности возникают для свободного осуществления внешнеполитических целей в Восточной Африке и какие акторы так же могу быть заинтересованы в регионе и будут способны уменьшить влияние, которое Китай оказывает на развитие региона. Основываясь на результатах исследования данного комплекса проблем позволит дать оценку перспектив политического присутствия Китая в Восточной Африке. Согласно классификации ООН, в этот регион входят такие страны, как Бурунди, Коморские острова, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Кения, Мадагаскар, Малави, Маврикий, Майотта, Мозамбик, Реюньон, Руанда, Сейшельские острова, Сомали, Южный Судан, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Замбия, Зимбабве.
Купить

1. В совокупности страны Восточной Африки представляют собой колоссальный интерес для основных мировых акторов ввиду огромных запасов полезных ископаемых, которые к тому же не полностью разведаны. Поэтому в регионе уже сосредоточен обширный пул инвестиций, особенно китайских. Учитывая китайский прагматизм во внешней политике, достаточно взглянуть на экономическую составляющую внешней политики Китая, чтобы оценить значение региона Восточной Африки для Китая. В совокупности страны Восточной Африки получают больше половины всего объема китайских ПИИ в Африку. Из стран-членов Восточноафриканского Сообщества Танзания является крупнейшим получателем китайских инвестиций. Во всей Африке список получателей инвестиций в сфере добывающей промышленности возглавляют Демократическая Республика Конго, Замбия, Зимбабве, Танзания, Мозамбик и Нигерия. Среди них две страны находятся в Восточной Африке. Учитывая общеглобальные потоки нефти, Восточная Африка стала занимать одно из центральных мест среди китайских поставщиков нефти. В 2013 году Ближний Восток остается первым поставщиком нефти в Китай, однако, Африка занимает второе место, причем из всех регионов Африки, Восточная Африка не уступает Северной, и делит с ней второе место наикрупнейшего экспортера нефти в КНР после Западной Африки. Огромный интерес для КНР представляют значительные залежи нефти, которые открыты в Уганде и Кении. Рядом, в Южном Судане, также открыты богатые нефтяные поля. Среди стран Восточной Африки безусловное лидерство по экспорту нефти в Китай Занимает Южный Судан. Интерес также представляют руды и металлы: цинк, кобальт, медь, уран и бокситы, которые импортируются в основном из Зимбабве среди стран Восточной Африки.
Приоритеты сотрудничества Китая со странами Восточной Африки и Африки в целом отражены в документе «Белая книга политики Китая в отношении Африки» от 2013 года. Документ представляет собой взаимовыгодное партнерство нового типа, основанного на традиционных понятиях дружбы и сотрудничества сторон. Причем, в фарватере политики Китая находятся не только экономические связи, но и сотрудничество в области безопасности и культуры. Так был создан Форум Китайско-Африканского сотрудничества, в рамках которого был создан Фонд развития Китай-Африка, с капиталом в $5 млрд. Китай ведет так называемую, цементную дипломатию с Восточноафриканскими странами, создавая крупные строительные объекты. Китай намеренно сочетает льготные и коммерческие условия, выдавая дешевые кредиты, с условием того, что именно Китай предоставит Восточноафриканским странам недорогие услуги строительных компаний, а также поставку оборудования. Китай списывает большие долги странам В осточной Африки, благодаря чему, сотрудничество только усиливается.
Такая политика Китая в Восточной Африке в совокупности указывает на то, что регион имеет стратегическое значение для Поднебесной, а так же говорит о большой доле политического присутствия Китая в регионе Восточной Африки.
2. На это указывают так же исторические связи, которые уходят в глубь веков и датируются II веком до н.э. Однако о всеобъемлющем сотрудничестве можно говорить с начала 50-х гг. после распада колониальной системы, когда Китай стал независимым актором, а колонизаторы потеряли монополию на доминирование в Африке. Всего можно выделить 4 этапа.
Первый этап с начала 1950-х гг. и до конца 1970-х. В эти годы появляется один из ключевых механизмов сотрудничества Китая с Африканскими странами - программа экономической помощи развивающимся странам, так же были активированы регулярные визиты на высшем уровне, в рамках которых китайские политики продвигают идею о противопоставлении Китая и Африки Западу.
Второй этап проходил в 1980-х гг. После принятия политики открытости и реформ в конце 1970-х годов, Китай превратился в промышленно развитую страну, продвигаются «четыре принципа» китайского сотрудничества с Африкой: равенство и взаимная выгода, акцент на практические результаты, диверсификация и экономическое развитие.

Купить