ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СПИНДОКТОРИНГ КАК СОВРЕМЕННАЯ PR-ТЕХНОЛОГИЯ
1.1. Сущность и трактовки спиндокторинга в системе PR 7
1.2. Основные приемы работы и техники применения 22
1.3. Возможности применения спиндокторинга органами государственной
власти 38
ГЛАВА 2. ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СПИНДОКТОРИНГА В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РФ 45
2.1. Анализ возможности применения техник спиндокторинга органами исполнительной власти РФ 45
2.2. Специфика использования СМИ в PR-деятельности пресс-службы органов исполнительной власти РФ 53
ЗАКЛЮЧНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 70
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. В силу сложившейся внутри- и внешнеполитической обстановки очень важно чувствовать общественные настроения в стране и избегать протестной деятельности, в том числе имею-щей явно выраженный деструктивный характер. Органам государственной власти всегда необходимо доверие населения. В последние годы в Российской Федерации, со стороны, в первую очередь, федеральной власти к использованию механизма взаимодействия с общественностью, наблюдается положительная тенденция.
Отсюда следует понятное стремление не пускать информационные потоки на самотек, поскольку в противном случае, как отмечает профессор Георгий Почепцов, «действует, как правило, закон бутерброда: ситуация реализуется по наихудшему сценарию. Спиндоктор как раз и призван опровергнуть универсальность закона падающего бутерброда. При участии спиндоктора и бутерброд упадет как следует».
Помимо вышеизложенного указанная тема представляется актуальной, поскольку в русскоязычной литературе по коммуникациям и связям с общественностью спиндокторинг изучен мало и односторонне - как технология, с помощью которой недобросовестные политики и их политические консультанты манипулируют общественным мнением.
Согласно Cambridge Dictionary, спиндоктор - специалист в сфере поли-тики, деятельность которого направлена на предоставление информации в лучшем, чем она является на самом деле, виде. Данное определение достаточно универсально, а также позволяет балансировать между представлениями о спиндокторинге российских и европейских ученых. В рамках дипломного исследования мы будем опираться на данное определение.
В англоязычной же литературе, на которой во многом базируется данное исследование, современный спиндокторинг определяется не только как манипулятивная технология в политическом PR, но и как менеджмент новостей, который может принести реальную пользу и защиту интересам организации при угрозе кризисной ситуации либо ее развитии. Для кризисной ситуации характерны разрывы стандартных коммуникативных процессов, нейтрализовать которые можно посредством интенсификации новых процессов. Интенсивная коммуникация характеризуется не только работой в сжатые сроки, но и работой в агрессивной среде, настроенной против данной коммуникации и коммуникатора. При этом необходимо постоянство реакции и противодействия, и это не только постоянный мониторинг информационного пространства, но и проведение тех или иных действий в ответ на то или иное развитие событий. Другими словами, спиндокторинг - контроль формата новостного потока, который определяет отношение аудитории к описываемому в новости событию. Технологии спиндокторинга заслуживают внимания хотя бы тем, что дают рецепт работы в кризисной агрессивной коммуникационной среде, т. е. понимание коммуникационных аспектов кризиса.
Появление словосочетания «спин-доктор» в американском словаре политических терминов относят к 1984 году. Тогда оно впервые было использовано в статье «Нью-Йорк Таймс». Так были названы в ней агенты по связям с общественностью высокой квалификации, которые стремились предложить журналистам использование готовых интерпретаций для освещения завершившихся только что телевизионных дебатов между Уолтером Мондейлом и Рональдом Рейганом.
Предмет: Анализ возможностей применения технологий спиндокторинга.
Объект: Спиндокторинг как современная PR-технология.
Цель исследования: выявление особенностей и механизмов процесса работы PR-служб в органах исполнительной власти с использованием техник спиндокторинга.
Для достижения цели автором решаются следующие задачи:
1) рассмотреть сущность спиндокторинга в системе PR;
2) выявить основные приемы работы и техники применения;
3) проанализировать PR-деятельность на федеральном уровне, на при-мере пресс-службы Председателя Правительства РФ;
4) рассмотреть актуальные технологии спиндокторинга для пресс- службы Председателя Правительства РФ.
Степень теоретической разработанности темы. Изучением явления спиндокторинга занимаются многочисленные авторы, в том числе журналисты, работники пресс-служб, отделов по PR. Особенно отметим работу ученого Говарда Курца, который в предисловии к своей книге «How the White House and the Media Manipulate the News» отмечает, что Белый дом обладает довольно большим опытом в сфере спин-операций. Д. Уотте довольно убедительно освещает состояние спиндокторинга в Соединенных Штатах Америки. Он приводит точное определение понятия «спиндоктор», а также знакомит нас с работой профессионала - спиндоктора в своем труде «Political Communication Today». Из западных же исследователей спиндокторинга стоит, также, отметить Дж. Мальтиза, результаты его наблюдении были опубликованы в книге «Spin Control. The White House Office of Communications and the Management of Presidential News» в 1992 году.
Среди российских исследователей первым термином «спиндокторинг» заинтересовался издателя И. Новиков, о котором В. Ключевский сказал, что впервые русский дворянин вышел на службу отечеству с пером и книгой, а не с огнем и мечом. Отдельно отметим исследования в области PR, журналистики и спиндокторинга профессора Г. Почепцова и М.А. Шишкиной.
Методы исследования: системный подход и общенаучные методы познания: сравнение, обобщение, контент-анализ, синтез.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
В данной работе мы провели попытку систематизации знаний, двигаясь от теоретических принципов существования PR-служб в государственных органах управления к анализу PR-подразделений в ряде крупных государственных структур и использования на практике главных технологий спин-докторинга.
Исследовав особенности PR-деятельности в государственных учреждениях, следует подчеркнуть, что PR-деятельность в государственных организациях является одной из функций управления, благоприятствующих установлению, а также поддержанию взаимного понимания и сотрудничества между учреждениями и общественностью. Детальное исследование теоретических аспектов PR-деятельности в государственной структуре, оказало помощь в достижении намеченных целей - рассмотрение подходов к понятию паблик рилейшнз в государственном управлении, описание общих принципов организации, а также работы служб по связи с общественностью, анализ PR-деятельности пресс-службы Правительства РФ.
Осуществленный анализ выявил, что власть в своей деятельности находится в тесном взаимодействии с общественными учреждениями, стремясь к привлечению к важнейшей работе всех заинтересованных сторон и ведомств, а также расширению круга аудитории, до которой необходимо донесение нужной информации. Арсенал работы обладает: консультационными пунктами, клиентскими службами, едиными юридическими службами, общественными пунктами сбора вопросов граждан, «горячими линиями».
Первый представитель власти, практиковавший применение служб по связям с общественностью был Борис Николаевич Ельцин. Инструментарий, а также набор техник PR формировались на практике, первые сотрудники служб по связи с общественностью преимущественно - профессионалы в сфере журналистики и политологии. Проведя анализ интервью первых пресс- секретарей, а также сотрудников PR-служб при президенте, сформировалось представление по первоначальным функциям пресс-секретаря.
Проведя ознакомление с официальными сайтами, федеральными постановлениями, а также указом Президента РФ «О формировании Администрации Президента РФ», нами выявлены особенности, а также функция и структура пресс-службы.
Для того чтобы оценить эффективность работы в государственных органах власти во время работы использовались сведения о доверии населения к новостям, об источниках получения новостей, отношении населения к конкретным действиям властей, а также характеристике личности Д. А. Медведева в общем. Для этой цели изучались итоги социологических опросов ВЦИОМ, российской негосударственной исследовательской компании «Левада центр», учреждения, занимающегося социологическими опросами «Фонд Общественное Мнение».
Нами проведен анализ теоретических основ и рекомендаций деятельности политических консультантов, проанализирована практическая реализация при рассмотрении российского рынка консалтинговых услуг в области политики, рассмотрены технологии, подходящие для использования пресс-службой Председателя Правительства РФ в PR-деятельности, что дало возможность сделать вывод о возможностях развития данной отрасли PR- деятельности.
Актуальным остается вопрос отношения правительства, а также средств массовой информации. Изучение масс-медиа может дать представление о возможностях государства оказывать влияние на общественное сознание посредством СМИ. В процессе работы рассмотрены приемы создания и усиления новостей, а также проанализирована возможность практики приме-нения техник спиндокторинга пресс-службой Председателя Правительства РФ.
Необходимость рассмотрения в процессе исследования интернет ауди-тории обуславливает показатель её динамичности. В дипломной работе про-ведено рассмотрение видов политической активности и способов размещения сведений государственными органами власти, что дает возможность разработки тактики воздействия на аудиторию посредством социальных сетей.
Следовательно, проанализировав PR-деятельность на федеральном уровне, мы можем утверждать, что специфика работы служб по связи с общественностью в органах исполнительной власти проявляется в характеристике субъекта, а также средств деятельности, в особенностях эффектов, которые достигаются в результате PR-деятельности.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
