Тема: Организационно-правовая система управления образованием в Российской Федерации (Югорский государственный университет)
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Глава 1. Теоретические основы организационно-правовой системы управления образованием в Российской Федерации 7
1.1 Понятие системы управления образованием 7
1.2 Правовые аспекты управления образованием 22
1.3 Сравнительно-правовой анализ зарубежных систем управления образованием 29
Глава 2. Современная организационно-правовая система управления образованием в РФ: хронология и тенденции функционирования 40
2.1 Исторический аспект формирования системы управления образованием и нормативная база системы управления образованием 40
2.2 Организационная структура системы управления образованием 51
2.3 Основные направления функционирования организационно-правовой системы управления образованием 58
Глава 3. Проблемы и перспективы развития организационно-правовой системы управления образованием 75
3.1 Актуальные задачи организационно-правовой системы управления образованием 75
3.2 Факторы, влияющие на развитие организационно-правовой системы управления образованием 84
3.3 Возможные направления совершенствования системы управления образованием 91
Заключение 96
Список литературы….98
📖 Введение
Сущностные всемирные изменения нуждаются в новых подходах к управлению всей образовательной сферой, которая является интегральной совокупностью образовательных структур, отношений, деятельности и сознания, что обеспечивает воспроизводство и развитие интеллектуального потенциала общества.
На сегодняшний день существующий в Российской Федерации механизм управления системой образования в значительной степени несовершенен, он перестал отвечать действующим общемировым стандартам в этой сфере. Проблема правовой регламентации образовательного процесса в настоящее время в специальной литературе также разработана довольно слабо, а соответствие системы управления образовательными учреждениями рыночной экономике далеко от совершенства. Существующая система образовательного законодательства лишена необходимой гибкости, так необходимой ей сейчас, в условиях глубокой перестройки основ экономической и социальной жизни. Кроме того, иной раз, отсутствие подобной гибкости сдерживает положительную динамику в образовательной системе современной России. Действующие нормативно-правовые акты не дают ответы на многие вопросы, возникающие в данной сфере, не позволяют планировать ее улучшение и совершенствование, управлять в позитивном ключе складывающимися тенденциями (такими, например, как финансирование за счет личных и общественных фондов, изменения в сфере государственного контроль, дополнение его общественным контролем и т. п.).
Целью данного исследования является комплексное изучение теоретических и практических аспектов управления образованием.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие системы управления образованием;
2. Охарактеризовать правовые аспекты управления образованием;
3. Провести сравнительно-правовой анализ зарубежных систем управления образованием;
4. Изучить исторический аспект становления и существующую нормативную базу системы управления образованием;
5. Проанализировать организационную структуру системы управления образованием;
6. Выявить основные направления функционирования организационно-правовой системы управления образованием;
7. Исследовать актуальные задачи системы управления образованием;
8. Определить факторы, влияющие на развитие организационно-правовой системы управления образованием;
9. Продемонстрировать возможные направления совершенствования системы управления образованием.
Объектом данного исследования выступает система общественных отношений, складывающихся в сфере управления образованием.
Предметом исследования является система органов управления образованием в России, проблемы административно-правового регулирования организации и деятельности образовательных учреждений.
Нормативную основу составили Конституция Российской Федерации, действующие российские законодательные и иные нормативные правовые акты, законодательные акты зарубежных стран.
Научная новизна исследования заключается в том, что в работе предпринята попытка комплексного исследования основных направлений совершенствования системы управления образованием, на основе изучения организационно-правовой структуры.
Теоретическая значимость работы заключается в возможности использования его результатов в научно-исследовательской работе при разработке мер совершенствования системы управления образованием.
Практическая значимость работы заключается в использовании на практике предложенных способов разрешения выявленных в ходе исследования проблем.
Степень научной разработанности темы исследования. Современное состояние системы управления образованием исследовались многими авторами. Среди них: Ашенова Т.М., Каштанова Е.А., Мышенко С.А., Мещеров Р.Ш., Петросян Т.Э., Тяпкина И.В., Зайцева Л.А., Фан Ч.К. и другие. Ряд проблем правовой защиты в механизме системы образования нашей страны были выделены при анализе исследований таких ученых, как: Борисенко Л.В., Вольянская С. Е., Гам В.И., Зенкова М.А., Коваленко И. В., Кураков А.Л., Новиков А.М., Новиков Д.А., Ячник Е.А. и др.
Методология исследования. Для решения поставленных задач были использованы следующие методы научного исследования: диалектический, логический, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие частные научно-исследовательские методы.
Структура исследования. Структура и объем работы обусловлены целями и задачами исследования. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, разделенных, в свою очередь, на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
Положения, выносимые на защиту:
1. Управление образовательным учреждением нужно определять как деятельность системы, направленной на создание прогностических, педагогических, психологических, кадровых, материально-технических, финансовых, организационных, правовых, эргономических, медицинских условий, необходимых для эффективного функционирования и развития воспитательного процесса всех учебных заведений и реализации целей;
2. Учебное заведение должно быть юридическим лицом, в котором действует реальное самоуправление. Академическая автономия предусматривает право на самостоятельное планирование работы, решение вопросов учебно-воспитательного процесса; организацию научно-исследовательской работы, разработку авторских образовательных программ или свободный выбор образовательных программ, право выбора методов; способов использования собственных методик, учебников, иного учебно-методического обеспечения, доступ к информационным ресурсам и т.д.;
3. Органы управления в пределах своей компетенции осуществляют также и финансовую деятельность. Такого рода деятельность осуществляют все органы государственной власти и местного самоуправления, поскольку выполнение задач и осуществление функций невозможно при отсутствии финансового обеспечение. В то же время масштабы и роль представительных органов и органов исполнительной власти неодинаковы из-за различий в их правовом статусе.
4. Основными задачами менеджмента образовательных организаций выступают: направленность на постоянный перевод учебных заведений в качественно новое состояние, перманентная социальная, материальная и психологическая поддержка педагогов, создание правовых, организационных и психологических условий обеспечения экспериментальной деятельности, привлечение различных инвесторов, участие в международных образовательных проектах, подключение к сети Интернет, расширение и углубление функциональных обязанностей участников учебно-воспитательного процесса.
5. Среди современных принципов управления учебными заведениями значительное место занимает принцип инновационности, который характеризуется наличием у руководителей направленности на необходимость постоянного применения педагогических новшеств, содержание которого раскрывается через поддержку инициативы нововведений, творчества, самодеятельности и самостоятельности объектов управления. При использовании новшеств в образовании следует опираться на принцип непрерывных инноваций, который предусматривает постоянное развитие и внедрение в образовательную деятельность продуктовых, организационных и технологических инноваций.
✅ Заключение
Важной составляющей концептуальной базы разработки системы управления организационно-педагогической деятельностью образовательного учреждения, основными функциями которой, по нашему мнению, являются: информационная, прогностически-моделирующая, организационно-регулятивная, аналитико-корректирующая, координационная и инновационная.
В управлении образованием формируются тенденции по осуществлению инновационной деятельности. Образовательная сфера как организационная структура, которая находится на соответствующей территории и относится к социально-экономической системе определенного административно-территориального региона, обеспечивает получение качественных образовательных услуг и непрерывность образования на основе внедрения новых педагогических технологий и методик, реализации инновационных программ и проектов, активизации опытно -экспериментальной деятельности и т.д. Учебные заведения, взаимодействуя с учреждениями культуры, физической культуры и спорта, предприятиями и общественными организациями в условиях образовательного округа, создают условия для реализации нововведений.
Учебное заведение должно быть юридическим лицом, в котором действует реальная автономия. Академическая автономия предусматривает право на самостоятельное планирование работы, решение вопросов учебно-воспитательного процесса; организацию научно-исследовательской работы, разработку авторских образовательных программ или свободный выбор образовательных программ, право выбора методов; методик использования собственных методик, право выбора учебников и другого учебно-методического обеспечения, доступ к информационным ресурсам и т.д.
Механизмы государственного управления являются категорией управления, отражающей сложные для однозначной идентификации части государственно-управленческой системы, включающие целые управления, ресурсы управления, социальный и организационный потенциалы, взаимосвязи различных элементов управления, посредством которых осуществляется влияние в субъектных взаимодействиях. Механизмы государственного управления строятся по принципу «мойки», то есть каждый из механизмов включает в себя все остальные механизмы. Их также необходимо рассматривать как систему-конфигуратор, заключаемую по разным измерениям.
Управление системой образовательного учреждения предусматривает построение имитационной модели поведения системы во времени в заданных внешних и внутренних условиях в зависимости от реализуемого управляющего воздействия. Выбор управления должен осуществляться на основе анализа заданных критериев оптимальности, которые оценивают качественный уровень принятого управленческого решения.



