Введение…………………………………………………………………………...3
1. Понятие и гражданско-правовая природа договора строительного подряда…………8
§1.1 Понятие договора строительного подряда…………………………………8
§1.2. Соотношение договора строительного подряда со смежными договорными конструкциями…………………………………………………...12
2. Элементы договора строительного подряда………………………………...23
§2.1. Существенные и иные условия договора строительного подряда……23
§2.2. Стороны договора строительного подряда………………………………28
§2.3. Обязанности заказчика…32
§2.4. Обязанности подрядчика…35
3. Заключение, исполнение, изменение и прекращение договора строительного подряда…39
§3.1. Заключение договора строительного подряда………………...................39
§3.2. Сдача – приемка выполненных работ…45
§3.3. Порядок и основания изменения и расторжения договора строительного подряда…55
4. Особенности ответственности по договору строительного подряда…65
§4.1. Ответственность подрядчика……65
§4.2. Ответственность заказчика…71
Заключение……………………………………………………………………….77
Список использованных источников…80
На сегодняшний день договор строительного подряда имеет ключевое значение в контексте правового регулирования отношений в сфере капитального строительства в России. Его правовое регулирование отмечается весьма сложной системой взаимодействия – множество участников и как следствие внушительная система договорных связей, а также длительность таких взаимоотношений.
Договор строительного подряда включает в себя непосредственно строительство, реконструкцию, техническое переоснащение, капитальный ремонт зданий и сооружений, в том числе жилых, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных и других работ, связанных со строительством объекта строительства.
В данной сфере участвует множество субъектов экономических отношений – начиная с государства (например, размещая государственные заказы для реализации проектов), так и субъекты частного сектора экономики (строительные организации и частные лица, нуждающиеся в подрядных работах). Так, согласно данным Министерства Финансов Российской Федерации, 61% государственных контрактов, заключаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, составляют именно контракты на строительство. Тот факт, что общая сумма данных контрактов – 6.7 трлн рублей лишний раз показывает важность строительной деятельности не только для частных лиц, но и для государства.
Так, по результатам 2022 года Министром строительства и ЖКХ РФ на совместном заседании Коллегии Минстроя России и Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию РФ отмечены рекордные результаты по вводу жилья за всю историю страны – 103 млн кв. метров.
Однако несмотря на то, что в отечественном праве имеется правовое регулирование данных отношений, как в теории гражданского права, так и в судебной практике возникают некоторые правовые проблемы, которые будут проанализированы в данной работе. О наличии проблем практического характера также свидетельствует судебная статистка – только за первое полугодие 2022 года было рассмотрено более 14 тысяч споров о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам строительного подряда, а средняя цена иска составила 278 046 673 рублей.
Целью данной работы является анализ проблем договора строительного подряда, как в теории, так и в практике, с целью выявления проблем и предложения путей их решений.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие при заключении, исполнении и прекращении договора строительного подряда.
Предметом исследования являются гражданско-правовые нормы, которые регламентируют отношения, возникающие на основании договора строительного подряда, материалы юридической доктрины, относящиеся к теме диссертации, а также материалы правоприменительной (судебной) практики.
Для достижения поставленных целей в данной работе поставлены следующие задачи:
- Дать определение договору строительного подряда.
- Определить стороны, существенные и иные условия договора строительного подряда.
- Сравнить гражданско-правовую природу договора строительного подряда со смежными договорными конструкциями.
- Выявить, проанализировать и предложить возможные пути решения проблем, возникающих при заключении договора строительного подряда.
- Определить особенности содействия Заказчика при исполнении договора строительного подряда.
- Изучить порядок сдачи-приемки выполненных работ, разногласия, возникающие на данном этапе и пути их урегулирования.
- Провести анализ причин и оснований изменения и расторжения договора строительного подряда.
- Определить особенности ответственности сторон по договору строительного подряда.
В данной работе использовались как общенаучные методы (индукция и дедукция, анализ), так и специальные научные методы, свойственные для юридической науки (формально-правовой метод; грамматическое, системное и функциональное толкование норм права).
Научная новизна темы исследования обусловлена необходимостью осуществления всестороннего, комплексного научного анализа правовых отношений, складывающихся в сфере подряда, исследования нормативно-правового регулирования подрядных отношений с учетом положений действующего законодательства и практики его применения, выявления имеющихся проблем в рассматриваемой области и разработка рекомендаций по совершенствованию соответствующей законодательной базы.
В процессе написания работы были использованы работы Алексеевой О.Г., Аминова Е.Р., Бандо М.В., Баринова Н.А., Беляева А.В., Брагинского М.И., Витрянского В.В., Гонгало Б.М., Крашенинникова Е.А., Лашманова О.И., Макарова О.В., Мандрюкова А.В., Секиной О.И., Суханова Е.А., Толстого Ю.К.
Также в работе проведён анализ судебной практики арбитражных судов всех уровней, при этом изучалась как обобщённая судебная практика (постановления, обзоры, информационные письма), так и текущая судебная практика – решения судов по конкретным делам.
Автором выносятся следующие положения на защиту:
1. Выявлены основания разграничения договора строительного подряда от смежных договорных конструкций а именно: существенные условия, правовое положение сторон, их права и обязанности, цели заключения договора.
2. Рассмотрены варианты заключения договора строительного подряда, среди которых, традиционные – преддоговорные переговоры, оферта, ее акцепт и встречающиеся реже – соглашение о намерениях.
3. Аргументируется необходимость закрепления на законодательном уровне понятий качества результата работы и его критериев, скрытых недостатков и других понятий для их единого толкования.
4. Проанализированы основания и порядок приостановки работ как способа защиты своих прав, как со стороны заказчика, так и со стороны подрядчика.
5. Определены основания ответственности заказчика, как правило, за неоплату работ и неоказание содействия подрядчику; ответственность подрядчика за нарушение сроков, за некачественное выполнение работ и другие, а также освобождение сторон от ответственности.
Структурно настоящая работа состоит из введения, четырех глав, одиннадцати параграфов заключения, списка использованных источников и литературы.
В ходе проведения настоящего исследования, неоднократно отмечалась специфика договора строительного подряда, связанная с взаимодействием большого количества их участников, длительностью строительства, экономической составляющей и т.д. В силу специфики и сложности таких отношений и возникают некоторые проблемы, как теоретические, так и практические, наиболее глобальные и важные по мнению автора рассмотрены в настоящей работе.
Так, в первой главе работы раскрыто понятие договора строительного подряда, а также рассмотрена актуальная проблема соотношения договора строительного подряда со смежными договорными конструкциями. Наибольшие сложности как в теории, так и на практике возникают с разграничением инвестиционного договора и договора строительного подряда. По мнению автора, указанная проблема возникает в результате пробелов в правовом регулировании отношений, вытекающих из инвестиционного договора, например, в законе отсутствует дефиниция инвестиционного договора, не определены существенные условия и иные элементы. Имеющиеся в настоящий момент разъяснения высших судебных инстанций не помогают устранить разночтения и отсутствие единообразного подхода к правовому регулированию договора инвестирования. Считаю, что законодателю стоит закрепить легальное понятие инвестиционному договору и как минимум определить его существенные условия.
При анализе договора строительного подряда и его элементов, рассмотрен дискуссионный вопрос: «Является ли цена существенным условием указанного договора?». Автором сделан вывод, что все же цена является существенным условием, в силу прямого указания в законе, о необходимости выполнения работ в соответствии с технической документацией и сметой, а также с учетом экономического аспекта таких отношений. Кроме того, рассмотрены иные условия договора строительного подряда, которые на практике, в большинстве случаев, согласовываются сторонами.
Проанализирован состав участников правоотношений, возникающих из договора строительного подряда в т.ч. с учетом договора генерального подряда, субподрядчиков, застройщика, инвестора и т.д. Не оставлен без внимания вопрос членства в СРО, при изучении которого сделан вывод, о необходимости такого института для недопущения на рынок непрофессиональных организаций, которые, не смогут исполнить принятые на себя обязательства, и впоследствии не смогут покрыть убытки ненадлежащим исполнением обязательств.
Отсутствие на законодательном уровне понятия качества результата работы и его критериев, скрытых недостатков и др. создает неоднозначное понимание и как следствие различное толкование указанных понятий. Наиболее верным решением является внесение изменений в действующее законодательство для устранения, имеющихся пробелов.
При изучении ответственности подрядчика детально рассмотрены положения статьи 754 ГК РФ (ответственность подрядчика за качество работ, при нарушении сроков, несохранность имущества предоставленного Заказчиком), а также иные основания, которые могут быть согласованы сторонами в договоре. Более того, рассмотрены и основания освобождения подрядчика от ответственности.
В свою очередь законодателем установлена ответственность заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение по оплате выполненных работ и неоказание содействия подрядчику. Ввиду того, что понятие «содействие» не конкретизировано законодателем был проведен анализ судебной практики, для понимания подхода судов к данной категории на практике.
Из вышеуказанного, можно сделать вывод, что отношения в сфере договора строительного подряда регламентируются совокупностью разрозненных актов и отсутствием единого понятийного аппарата. Наиболее логичным, обоснованным и действенным способом видится систематизация правовой базы, разработка единого понятийного аппарата и принятие комплексных нормативных правовых актов.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
