Политические эффекты протестных акций в России (весна - лето 2019 год)
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОТЕСТА 9
1.1. Классические и современные теории протеста 9
1.2. Понятие и классификации политического протеста 26
ГЛАВА 2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ ПРОТЕСТНОГО ДВИЖЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 34
2.1. Основные характеристики политических протестов в России 34
2.2. Исследование протестной активности в России (весна-лето 2019 год) 41
2.3. Влияние протестных движений на государственную политику России 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62
ПРИЛОЖЕНИЯ 78
ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОТЕСТА 9
1.1. Классические и современные теории протеста 9
1.2. Понятие и классификации политического протеста 26
ГЛАВА 2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ ПРОТЕСТНОГО ДВИЖЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 34
2.1. Основные характеристики политических протестов в России 34
2.2. Исследование протестной активности в России (весна-лето 2019 год) 41
2.3. Влияние протестных движений на государственную политику России 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62
ПРИЛОЖЕНИЯ 78
Актуальность исследуемой темы.
В XXI веке политические протесты стали неотъемлемой частью политического участия граждан в различных государствах, вне зависимости от их политического режима, формы государственного правления, идеологии, уровня экономического развития. Протестная активность складывается на фоне международных процессов, включающих глобализацию, демократизацию, многополярность, высокий темп развития цифровых технологий, обусловленный современным научно-техническим прогрессом. При этом, существующий груз нерешенных как глобальных, так и внутригосударственных проблем, создает препятствия для поступательного развития государств. Стоит учитывать, что современный вектор государственной политики во многих странах направлен исключительно на удовлетворение сиюминутных потребностей, что может привести к необратимым последствиям в экологической, экономической, демографической, социальной, политической сферах жизни, состояние которых будет под угрозой дестабилизации. Нельзя не учитывать внутреннюю мотивацию политиков в укреплении и удержании собственной власти. В связи с этим для достижения своих целей правительство должно ориентироваться на запросы граждан, которые во многом остаются неудовлетворенными из-за отсутствия реального диалога между властью и обществом, расхождения разделяемых ценностей, популистских технологий и т.д.
В настоящее время политические протесты являются популярной формой участия граждан в политической жизни России, так как протесты являются одним из наиболее эффективных механизмов влияния на власть. Ведь помимо того, что правители самостоятельно принимают решения, они должны опираться на мнение граждан - потенциальных избирателей, которые в форме протестного поведения указывают на актуальные проблемы и недостатки с целью государственного реагирования на них.
Исследования протестных движений обладают высокой ценностью, так как они могут быть использованы властями для уточнения или пересмотра государственной политики в различных сферах с целью улучшения уровня жизни населения, экономического благосостояния граждан, что может привести к продлению властных полномочий политиков. Однако российские власти зачастую игнорируют выводы политологических исследований или не воспринимают на серьезном уровне. Исследователи стремятся выявить основные факторы протестов, протестные силы, целевую аудиторию, ядро, составить динамику протестных действий, механизмы проведения акций для того, чтобы спрогнозировать последствия их влияния на общество и государство.
Степень научной разработанности.
В политической науке исследования протестной активности опирается на основные методологические направления: классическое философское, институциональное и неоинституциональное, бихевиоральное, в рамках которых создавались уникальные теоретические подходы к объяснению феномена «протеста».
Представители классического философского подхода были одни из первых, которые уделили должное внимание вопросу протестов (Аристотель, Иоанн Солсберийский, Фома Аквинский, Никколо Макиавелли, Жан Жак Руссо, Томас Гоббс).1 С периода становления институционализм в XIX веке и развитием неоинституционализма в 80-е годы XX столетия изучение протестной активности отмечается в работах, например, (Дугласа Норта, Джона Ролза, Хуана Линца, Александра Дуки, Тартаковой Дарьи и др.).2 Настоящий расцвет исследования политического протеста связан с бихевиорализмом, представители которого описывали особенности политического поведения в контексте протестной активности (Г абриэль Алмонд и Сидней Верба, Роберт Даль, Дэвид Истон, Эмиль Мюллер, Томас Джукам, Митчелл Селигсон, Дженнифер Ларсон, Джонатан Наглер, Джонатан Ронен, Джошуа А. Такер).3
Ключевым подходом, объясняющим формирование протестных настроений через агрессивность человека и процесс фрустрации, является теория «относительная депривация» Теда Гарра.4 Концепции, посвященные революциям, разработаны исследователями Джеймсом Дэвисом,5 Питиримом Сорокиным,6 Толкоттом Парсонсом,7 Густавом Лебон,8 который рассматривал протестное поведение в контексте теории «масс», как и Элиас Канетти.9 Также работы (Эрика Хоффера, Чарльза Тилли, Сэмюэля Хантингтона, Кеннета Эрроу, Мансур Олсон)10 способствовали формированию более точных представлений о политическом протесте.
Также важно отметить работы современных зарубежных исследователей протестного явления (Moises Arce, Roberta Rice; Ruud Wouters; Daniel Q. Gillion; David S. Meyer; Jemia Repo; Yen-Pin Su; Чарльз Тилли; Kathrin Fahlenbrach, Martin Klimke, Joachim Scharloth; Karl-Dieter Opp, Bernhard Kittel и др.)11 и отечественных (Дмитрий Владимирович Гончаров, Валерий Владимирович Нечай; Александр Шамильевич Гусейнов; Александр Андреевич Касович, Олеся Юрьевна Кольцова; Владимир Владимирович Костюшев; Елена Николаевна Кутыгина; Михаил Михайлович Назаров; Сергей Анатольевич Панкратов, Олег Юрьевич Гаранин; Роман Васильевич Савенков; Вячеслав Владимирович Сафронов; Елена Сергеевна Соина; Александр Альбертович Фролов, Ася Владимировна Палагичева, Яков Васильевич Барский; Наталья Ивановна Чувашова; Сергей Николаевич Чурун; Шишкина Вероника Ивановна и др.)12
Основные проблемы исследования заключаются в стремительном изменении политической ситуации, появлении новых форм протестов, а также в сложности прогноза реакции населения на политические решения.
Объект исследования - протестная активность как вид политического участия.
Предмет исследования - политические эффекты протестных акций в современной России.
Цель и задачи исследования. Основной целью данного исследования является выявление ключевых политических эффектов протестных акций в России в 2019 году.
Целевая установка исследования реализуется посредством решения следующих основных задач:
1. определить основные методологические, концептуальные теории, посвященные протестным явлениям в обществе;
2. выявить особенности протестных движений в России;
3. проанализировать основные российские протестные акции в 2019 году;
4. выявить основные последствия протестных акций в России в 2019 году.
Теоретико-методологические основы данной работы опираются на методологию бихевиорализма, которая позволит построить целостную картину политических событий, повлиявших на актуализацию протестного поведения граждан. Также исследование опирается на «системный подход» Дэвида Истона, «теорию масс» Гюстава Лебона и «теорию» рационального выбора».
В рамках исследования были выдвинуты следующие гипотезы:
• протесты отражают степень эффективности государственной политики;
• наличие протестов говорит об отсутствии эффективных площадок для диалога между властью и гражданами;
• протестные акции - это наиболее эффективный способ указать властям на нерешенные проблемы в государстве;
• протесты способны позитивно влиять на вектор государственной политики;
• политические протесты могут привести к дестабилизации в обществе;
• российские политические протесты обладают особенными характеристиками в сравнении с протестами в других странах.
Гипотезы эмпирического исследования:
• политические протесты в регионах отличаются от столичных протестных движений;
• существуют государственные механизмы реагирования на протесты;
• реакции властей зависит от уровня легальности протестных акций;
• протесты по резонансным вопросам имеют более длительный характер;
• численность протестов зависит от актуальности поднятой проблемы.
Практическая значимость работы базируется на основе проведенного эмпирического исследования, включающего ивент-анализ протестных акций в России в 2019 году. Полученные выводы в результате исследования позволят сформировать обширные представления о протестной активности граждан, что может положительно повлиять на вектор государственной политики в будущем.
В XXI веке политические протесты стали неотъемлемой частью политического участия граждан в различных государствах, вне зависимости от их политического режима, формы государственного правления, идеологии, уровня экономического развития. Протестная активность складывается на фоне международных процессов, включающих глобализацию, демократизацию, многополярность, высокий темп развития цифровых технологий, обусловленный современным научно-техническим прогрессом. При этом, существующий груз нерешенных как глобальных, так и внутригосударственных проблем, создает препятствия для поступательного развития государств. Стоит учитывать, что современный вектор государственной политики во многих странах направлен исключительно на удовлетворение сиюминутных потребностей, что может привести к необратимым последствиям в экологической, экономической, демографической, социальной, политической сферах жизни, состояние которых будет под угрозой дестабилизации. Нельзя не учитывать внутреннюю мотивацию политиков в укреплении и удержании собственной власти. В связи с этим для достижения своих целей правительство должно ориентироваться на запросы граждан, которые во многом остаются неудовлетворенными из-за отсутствия реального диалога между властью и обществом, расхождения разделяемых ценностей, популистских технологий и т.д.
В настоящее время политические протесты являются популярной формой участия граждан в политической жизни России, так как протесты являются одним из наиболее эффективных механизмов влияния на власть. Ведь помимо того, что правители самостоятельно принимают решения, они должны опираться на мнение граждан - потенциальных избирателей, которые в форме протестного поведения указывают на актуальные проблемы и недостатки с целью государственного реагирования на них.
Исследования протестных движений обладают высокой ценностью, так как они могут быть использованы властями для уточнения или пересмотра государственной политики в различных сферах с целью улучшения уровня жизни населения, экономического благосостояния граждан, что может привести к продлению властных полномочий политиков. Однако российские власти зачастую игнорируют выводы политологических исследований или не воспринимают на серьезном уровне. Исследователи стремятся выявить основные факторы протестов, протестные силы, целевую аудиторию, ядро, составить динамику протестных действий, механизмы проведения акций для того, чтобы спрогнозировать последствия их влияния на общество и государство.
Степень научной разработанности.
В политической науке исследования протестной активности опирается на основные методологические направления: классическое философское, институциональное и неоинституциональное, бихевиоральное, в рамках которых создавались уникальные теоретические подходы к объяснению феномена «протеста».
Представители классического философского подхода были одни из первых, которые уделили должное внимание вопросу протестов (Аристотель, Иоанн Солсберийский, Фома Аквинский, Никколо Макиавелли, Жан Жак Руссо, Томас Гоббс).1 С периода становления институционализм в XIX веке и развитием неоинституционализма в 80-е годы XX столетия изучение протестной активности отмечается в работах, например, (Дугласа Норта, Джона Ролза, Хуана Линца, Александра Дуки, Тартаковой Дарьи и др.).2 Настоящий расцвет исследования политического протеста связан с бихевиорализмом, представители которого описывали особенности политического поведения в контексте протестной активности (Г абриэль Алмонд и Сидней Верба, Роберт Даль, Дэвид Истон, Эмиль Мюллер, Томас Джукам, Митчелл Селигсон, Дженнифер Ларсон, Джонатан Наглер, Джонатан Ронен, Джошуа А. Такер).3
Ключевым подходом, объясняющим формирование протестных настроений через агрессивность человека и процесс фрустрации, является теория «относительная депривация» Теда Гарра.4 Концепции, посвященные революциям, разработаны исследователями Джеймсом Дэвисом,5 Питиримом Сорокиным,6 Толкоттом Парсонсом,7 Густавом Лебон,8 который рассматривал протестное поведение в контексте теории «масс», как и Элиас Канетти.9 Также работы (Эрика Хоффера, Чарльза Тилли, Сэмюэля Хантингтона, Кеннета Эрроу, Мансур Олсон)10 способствовали формированию более точных представлений о политическом протесте.
Также важно отметить работы современных зарубежных исследователей протестного явления (Moises Arce, Roberta Rice; Ruud Wouters; Daniel Q. Gillion; David S. Meyer; Jemia Repo; Yen-Pin Su; Чарльз Тилли; Kathrin Fahlenbrach, Martin Klimke, Joachim Scharloth; Karl-Dieter Opp, Bernhard Kittel и др.)11 и отечественных (Дмитрий Владимирович Гончаров, Валерий Владимирович Нечай; Александр Шамильевич Гусейнов; Александр Андреевич Касович, Олеся Юрьевна Кольцова; Владимир Владимирович Костюшев; Елена Николаевна Кутыгина; Михаил Михайлович Назаров; Сергей Анатольевич Панкратов, Олег Юрьевич Гаранин; Роман Васильевич Савенков; Вячеслав Владимирович Сафронов; Елена Сергеевна Соина; Александр Альбертович Фролов, Ася Владимировна Палагичева, Яков Васильевич Барский; Наталья Ивановна Чувашова; Сергей Николаевич Чурун; Шишкина Вероника Ивановна и др.)12
Основные проблемы исследования заключаются в стремительном изменении политической ситуации, появлении новых форм протестов, а также в сложности прогноза реакции населения на политические решения.
Объект исследования - протестная активность как вид политического участия.
Предмет исследования - политические эффекты протестных акций в современной России.
Цель и задачи исследования. Основной целью данного исследования является выявление ключевых политических эффектов протестных акций в России в 2019 году.
Целевая установка исследования реализуется посредством решения следующих основных задач:
1. определить основные методологические, концептуальные теории, посвященные протестным явлениям в обществе;
2. выявить особенности протестных движений в России;
3. проанализировать основные российские протестные акции в 2019 году;
4. выявить основные последствия протестных акций в России в 2019 году.
Теоретико-методологические основы данной работы опираются на методологию бихевиорализма, которая позволит построить целостную картину политических событий, повлиявших на актуализацию протестного поведения граждан. Также исследование опирается на «системный подход» Дэвида Истона, «теорию масс» Гюстава Лебона и «теорию» рационального выбора».
В рамках исследования были выдвинуты следующие гипотезы:
• протесты отражают степень эффективности государственной политики;
• наличие протестов говорит об отсутствии эффективных площадок для диалога между властью и гражданами;
• протестные акции - это наиболее эффективный способ указать властям на нерешенные проблемы в государстве;
• протесты способны позитивно влиять на вектор государственной политики;
• политические протесты могут привести к дестабилизации в обществе;
• российские политические протесты обладают особенными характеристиками в сравнении с протестами в других странах.
Гипотезы эмпирического исследования:
• политические протесты в регионах отличаются от столичных протестных движений;
• существуют государственные механизмы реагирования на протесты;
• реакции властей зависит от уровня легальности протестных акций;
• протесты по резонансным вопросам имеют более длительный характер;
• численность протестов зависит от актуальности поднятой проблемы.
Практическая значимость работы базируется на основе проведенного эмпирического исследования, включающего ивент-анализ протестных акций в России в 2019 году. Полученные выводы в результате исследования позволят сформировать обширные представления о протестной активности граждан, что может положительно повлиять на вектор государственной политики в будущем.
Протестные движения встроены в политическую систему России, так как в любом демократическом государстве есть неудовлетворенное политическими, экономическими или социальными условиями меньшинство, которое может трансформироваться в оппозицию, способствующую формированию политических протестов. При помощи ивент-анализа российских протестных акций в 2019 году мы определили ряд ключевых протестных проблематик: экологическая, связанная с недовольством граждан системой утилизации отходов; политическая, основанная на недопуске оппозиционных кандидатов на выборы в Мосгордуму, громкое дело журналиста Ивана Голунова; также была затронута духовная сфера жизни населения в вопросе строительства храма в Екатеринбурге; семейные проблемы были подняты из-за дела сестер Хачатурян. Исследование выявило, что Москва, Санкт-Петербург и Екатеринбург в 2019 году были самыми протестными регионами России. Более того, именно летом было самое большое количество уличных протестных акций в 2019 году России. Важно подчеркнуть, что на возникновение протестных движений влияют недостатки государственно политики: отсутствие эффективных площадок для диалога между гражданами и властью, низкая ориентированность государственных структур на запросы населения, игнорирование общегосударственных проблем, например, коррупция.
Исследование выявило ключевые политические эффекты протестных акций, общая классификация которых состоит из положительных и негативных эффектов. Политические эффекты базируются на механизмах государственного реагирования, последствиях протестов, способах минимизации уровня протестных настроений в обществе. Действующая власть вынуждена реагировать на любые протестные акции, однако реакция будет зависеть от ряда факторов: масштаб протестов, законность действий протестующих, уровень актуальности поднятой проблемы и т.д. Как показало исследование, на незаконные протестные выступления власти реагируют силовыми методами, не вступая в диалог с протестующими. При этом, для достижения ответной реакции представителей властей на проблемы, о которых сообщают на протестных акциях, необходимо, чтобы обратили внимание федеральные органы власти или лично президент РФ, что демонстрирует наличие недостатков в системе управления государства на разных уровнях. В этой связи выдвинутая гипотеза о том, что протесты отражают степень эффективности государственной политики подтверждена, так как исследование выявило ряд проблем политической системы России, на которые также указывают протесты.
Необходимо подчеркнуть, что для снижения уровня протестных настроений в обществе власти работают на опережение. Они используют определенные методы противодействия протестным движениям, основывающиеся на действующих законах о регламенте проведения любых протестных акций, на применении мягкой силы в Интернет пространстве с использованием медиа-фреймов и фабрик троллей, а также на предупреждении со стороны правоохранительных органов об ответственности за участие в незаконных протестных акциях.
Важно отметить, исследование протестных акций 2019 года показало, что протестные настроения способны позитивно влиять на вектор государственной политики, а именно принимаются необходимые законопроекты, восстанавливается нарушенная справедливость и учитываются интересы большинства, что подтверждает выдвинутую четвертую гипотезу. Однако протесты могут выполнять и деструктивную функцию, которая способствует дестабилизации общества, что подтверждается российскими историческими примерами - Февральская и Октябрьская революции 1917 года, следовательно, данная гипотеза о дестабилизирующей роли протестов доказана. Более того, в первом параграфе второй главы исследования была доказана гипотеза, что российские политические протесты обладают особенными характеристиками в сравнении с протестами в других странах. Это выражается в том, что российские протесты носят более мирный характер по сравнению с европейскими протестными выступлениями, поднятые проблемы касаются только внутригосударственных аспектов. При этом, как отмечают эксперты, в России невысокий рейтинг протестной активности по сравнению с западными странами.
Таким образом, исследования протестной активности несут в себе положительные аспекты, которые власти должны использовать для того, чтобы лучше понимать своих граждан, осознавать какие общественные интересы остаются неучтёнными. Более того, результаты исследований могут скорректировать вектор государственной политики, способствующий снижению уровня протестной активности населения.
Исследование выявило ключевые политические эффекты протестных акций, общая классификация которых состоит из положительных и негативных эффектов. Политические эффекты базируются на механизмах государственного реагирования, последствиях протестов, способах минимизации уровня протестных настроений в обществе. Действующая власть вынуждена реагировать на любые протестные акции, однако реакция будет зависеть от ряда факторов: масштаб протестов, законность действий протестующих, уровень актуальности поднятой проблемы и т.д. Как показало исследование, на незаконные протестные выступления власти реагируют силовыми методами, не вступая в диалог с протестующими. При этом, для достижения ответной реакции представителей властей на проблемы, о которых сообщают на протестных акциях, необходимо, чтобы обратили внимание федеральные органы власти или лично президент РФ, что демонстрирует наличие недостатков в системе управления государства на разных уровнях. В этой связи выдвинутая гипотеза о том, что протесты отражают степень эффективности государственной политики подтверждена, так как исследование выявило ряд проблем политической системы России, на которые также указывают протесты.
Необходимо подчеркнуть, что для снижения уровня протестных настроений в обществе власти работают на опережение. Они используют определенные методы противодействия протестным движениям, основывающиеся на действующих законах о регламенте проведения любых протестных акций, на применении мягкой силы в Интернет пространстве с использованием медиа-фреймов и фабрик троллей, а также на предупреждении со стороны правоохранительных органов об ответственности за участие в незаконных протестных акциях.
Важно отметить, исследование протестных акций 2019 года показало, что протестные настроения способны позитивно влиять на вектор государственной политики, а именно принимаются необходимые законопроекты, восстанавливается нарушенная справедливость и учитываются интересы большинства, что подтверждает выдвинутую четвертую гипотезу. Однако протесты могут выполнять и деструктивную функцию, которая способствует дестабилизации общества, что подтверждается российскими историческими примерами - Февральская и Октябрьская революции 1917 года, следовательно, данная гипотеза о дестабилизирующей роли протестов доказана. Более того, в первом параграфе второй главы исследования была доказана гипотеза, что российские политические протесты обладают особенными характеристиками в сравнении с протестами в других странах. Это выражается в том, что российские протесты носят более мирный характер по сравнению с европейскими протестными выступлениями, поднятые проблемы касаются только внутригосударственных аспектов. При этом, как отмечают эксперты, в России невысокий рейтинг протестной активности по сравнению с западными странами.
Таким образом, исследования протестной активности несут в себе положительные аспекты, которые власти должны использовать для того, чтобы лучше понимать своих граждан, осознавать какие общественные интересы остаются неучтёнными. Более того, результаты исследований могут скорректировать вектор государственной политики, способствующий снижению уровня протестной активности населения.
