События «арабской весны», происходившие в арабском регионе в начале 2010 года и происходящие в настоящее время во многих странах, в том числе и в Судане и Йемене, не только поставили регион в центр мировой политики, но и повлияли на глобальную систему. Прямым результатом «арабской весны» стало свержение четырёх режимов - в Тунисе, Египте, Ливии и Йемене, отсутствие военной и национальной безопасности и стабильности в регионе, а также рост терроризма и экстремизма, интенсификация иностранного вмешательства. Также, доминирующая же роль отошла трём неарабским государствам - Турции, Ирану и Израилю. В данной работе доказано, что главной причиной революции против М. Каддафи было отсутствие демократии и свободы слова, контроль родственников М. Каддафи над всеми высокими постами в государстве, также спор между племенами сыграли свою роль в усилении политических разногласий в Ливии. Кроме того, стран НАТО сыграли ведущую роль в свержении М. Каддафи, поскольку именно с ними ливийский лидер имел наиболее напряженные отношения. Главная роль в ливийском конфликте отводили империалистическим амбициям США и чрезмерной заботе Израиля о своей безопасности и отказ М. Каддафи присоединиться к АФРИКОМ и нефтяные месторождения в Триполи и регионах нефтяного полумесяца, которые включают в себя самые важные нефтяные порты Ливии и простираются на 250 километров по Средиземному морю между Сиртом и Бенгази. Вмешательство Великобритании и Франции было подчеркнуто стремлением к политической и экономической гегемонии на африканском континенте. Заявленная цель интервенции НАТО заключалась в защите мирных жителей, но на самом деле целью было уничтожить М. Каддафи и захватить Ливию.
Исследование показало, что ливийский кризис особенно опасен своими масштабами и своими последствиями в виде социально-политических и социальных проблем не только для региона, но и для стран вне его, таких как Российская Федерация. Это объясняет внимание международного сообщества на глобальном уровне - в частности на уровне ООН - к данному кризису. Усилия ООН по прекращению конфликта привел к успеху три раза: в первый раз - на выборах конгресса в 2012 г., на которых победил национальный альянс во главе с Махмудом Джибрилем, во второй раз - в декабре 2015 г. с подписанием Ливийского политического соглашения в Схирате «Марокко», в третий раз - в феврале 2021 г. на Форуме ливийского политического диалога, где были избраны переходный совет и новое переходное правительство.
Как выявлено и показано в работе, что ливийский кризис - это борьба между местными партиями, поддерживаемыми региональными и международными силами включая Египет, Турцию, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Соединенные Штаты Америки, Италию, Францию и Россию, каждая из которых стремится захватить власть. На протяжении последних 10 лет в условиях продолжающегося военно-политического конфликте в Ливии неуклонно росло количество вооружённых групп, так называемых милиций (Аль-Каида, ИГИЛ, Ливийская боевая группа, Ансар аш-Шариа, советы шуры моджахедов Дерны, Al -Nawasi Brigade, Революционная гвардия и т.д.). Они стали главными действующими лицами политических и экономических процессов в стране. Также, за их поддержку борются политики, их лояльность покупается, за их вмешательство или невмешательство договариваются все, включая транснациональные компании и иностранные государства, имеющие свои интересы в Ливии и вынужденные их защищать.
Доказано, что ливийский кризис характеризуется рядом особенностей, за короткое время он перерос с национального уровня на региональный и международный, это не конфликт между двумя суверенными государствами; он представляет собой непрерывный ход событий, который ближе к войне, чем к миру. Несмотря на начало ливийской внутренней войны, было время, которое позволило ливийскому народу участвовать в политике, например, выборы всеобщего народного собрания в 2012 г., палаты представителей и комитета по разработке конституции в 2014 г. Хотя иностранное вмешательство в 2011 г. было направлено в первую очередь против режима М. Каддафи, с 2014 г. внешнее вмешательство стало направлено на поддержку революции и контрреволюции. В этом документе доказательства того, что Ливия
В работе доказано, что Ливия является страной с общими интересами, как для АРЕ, так и РФ. Ливия была союзником Египта, и существовал постоянный проект по созданию совместного арабского государства, также была экономическим и военным партнером Советского Союза и России. До революции между двумя странами существовал ряд проектов и контрактов в области вооружений и энергетики, но революция «арабской весны» положила конец этому сотрудничеству.
В работе определены общие интересы, побудившие АРЕ и РФ вмешаться в ливийский кризис. На первом месте стоят угрозы безопасности, поскольку характер нестабильной ситуации в Ливии и затянувшийся конфликт способствовали росту опасений по поводу угроз ее национальной безопасности, особенно в связи с потоком оружия из Ливии в соседние страны, а также растущей угрозой со стороны различных террористических групп. Экономические интересы также были важным фактором в определении египетско-российской политики в Ливии. Ливия богата природными ресурсами, такими как нефть, газ и полезные ископаемые. Внешнеполитические факторы заключались в том, что АРЕ и РФ стремились внести свой вклад в поиск путей урегулирования ливийского кризиса, которые положили бы конец конфликту в стране и покончить с турецким и исламским присутствием у власти в Ливии. АРЕ вмешался в ливийский кризис, чтобы защитить свои границы от потока оружия, боле того РФ ходила защитить своих интересов в Сирии, и стремится установить стабильность в регионе, где Ливия представляет собой "стратегическую глубину" для соседних арабских стран. Интерес к конфликту усилился после начала политического разделения между Востоком и Западом, когда начался конфликт между ливийской армией и Правительством национального согласия, и с усилением вмешательства в Ливии, Египет и Россия стали одним из игроков, на которых опирается ООН в инициативах политического урегулирования в Ливии.
В исследовании рассматривались позиция и стратегия АРЕ и РФ к ливийскому кризису, которая направлена на достижение национальных интересов через разрешения конфликта мирным путем и прекращения регионального вмешательства в кризис. Выяснилось также, что у двух стран одно видение в контексте конфликта, которое заключается в сохранении единства национального государства как указано в Каирской декларации 2021 г.
Несмотря на неспокойную ситуацию в некоторых арабских странах, Российская Федерация стремится развивать отношения со странами региона, в частности с Египтом. Египет не только влиятельная страна в арабском мире, но и считается лидером арабского мира. После событий 2013 года Российская Федерация стала первой страной за пределами арабского мира, в которую прибыл Абдель Фаттах Ас-Сиси. Российско-египетское сотрудничество значительно вышло на новый уровень во всех отношениях, фактически между двумя странами идет активный диалог во всех военных и экономических областях. Выражением этого нового этапа в отношениях стал визит Президента Российской Федерации В.В Путина в Каир в 2015 году, итогам визита достигнута договоренности об участии Росатома в строительстве первой атомной электростанции в Эль-Дабаа, а также создание российской промзоны в Суэце (РПЗ).
Перспективы российско-египетского отношений благоприятны. Оба государства заинтересованы в развитии и извлечении выгоды из более тесных двусторонних связей. Египетское руководство стремится диверсифицировать свои международные партнерства, чтобы расширить свою стратегическую автономию и получить максимальную геополитическую и экономическую отдачу. В то же время Москва получила от сотрудничества с Египтом выгоды в сфере безопасности и коммерческой деятельности. Беспорядки в Ливии и стремление России играет там конструктивную роль, а также повысить свою значимость в Северной Африке усиливают зависимость России от Каира. Они согласны на мирное урегулирование кризиса во время переговоров двух президентов.
Египетско-российские отношения претерпели серьезные социальные и политические изменения, менялись их внешнеполитические приоритеты, но обоюдное стремление к сотрудничеству всегда доминировало в отношениях двух стран. Исследование показало, что они являются сильными партнерами как в двусторонних и в международных делах в частности, и что РФ поддерживает Египту и продолжает тесно сотрудничать с ним с целью установления стабильности в Ливии. Стабильность и сотрудничество являются главной чертой российско-египетских отношений, а взаимопонимание по различным региональным вопросам или проблемам рассматривается как гарант двустороннего сотрудничества между двумя странами. Кроме того, основы древних и современных русско-египетских отношений способствовали улучшению культурных отношений между двумя странами, как показано в договоре о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве от 2018 г.. Подписание дополнительных соглашений в различных сферах сотрудничества также будет способствовать российскому присутствию в Африке. Стремление к урегулированию конфликтов в регионе, особенно ливийского, йеменского и суданского кризисов, а также к объединению усилий в борьбе с международным терроризмом послужит основой для тесного взаимодействия двух стран, и это стало одним из результатов российско-африканский саммит в Сочи.
АРЕ и РФ заинтересовали в развитии выгоды из двусторонних отношений. Египетское руководство стремится диверсифицировать свои международные партнерства, чтобы расширить свою стратегическую независимость, максимизируя при этом геополитическую и экономическую отдачу. Политика России в отношении Египта по- прежнему определяется военными и экономическими интересами. Слабых сторон в их отношений включает в себя ориентация Египта на Соединенные Штаты Америки и страны Запада в отдельные периоды, как это было до революций «арабской весны». Египетская политика подчинялась Соединенным Штатам Америки, но после революции 2013 г. Египет перешел к более независимой политике. Египет принял политику диверсификации партнеров и союзников и видел в России сильного партнера перед лицом постоянного давления Запада. Возможности сторон содержит ожидания сотрудничества АРЕ и РФ в реализации новых долгосрочных проектов. Также, возможности стратегического партнерства для установления нового баланса сил на Ближнем Востоке и решения ливийского кризиса, поскольку обе страны лучше урегулируют конфликт и обеспечат безопасность в Ливии. Как показано в работе, что внутренние и внешние угрозы, повлиявшим на отношения между двумя странами относятся изменения в мировой системе или политическую систему, как это произошло в Египте в 2012 г., что может превратить ситуацию в угрозу, препятствующую реализации различных российско- египетских проектов. Также, разногласия по некоторым региональным вопросам, таким как египетско-эфиопская проблема относительно плотины «Возрождение» и позиция России по ней. Кроме того, санкции США стали дополнительным препятствием для военно-технического сотрудничества России и Египта.
В ходе исследования были разработаны три основных сценария ливийского кризиса. Первый сценарий - политическое урегулирование; достижение политического решения конфликта путем проведения всеобщих выборов и получения легитимности со стороны международного сообщества. Впервые ливийцы выберут главу государства. Перед новой избранной властью в Ливии стоит ряд новых задач: во-первых, задача объединения регулярных сил. Во-вторых, трансграничные вызовы, за последние десять лет и с момента начала ливийского кризиса иностранные страны отправляли наемников и вооруженные группы в Ливию, чтобы оказать давление на различные политические образования. В- третьих, проблема объединения экономических институтов, которая представлена в успехе правительства в разрешении финансово-экономического кризиса внутри Ливии. В- четвертых, задача поддержки международного сообщества для достижения требований согласованной дорожной карты. Второй пессимистичный сценарий - эскалация боевых действий; мир в Ливии никогда не наступит. Может произойти очередная эскалация военных действий, официальных поводов для взаимных обвинений противоборствующих сторон может быть множество: один из них - непризнание результатов парламентских и президентских выборов. Третий сценарий промежуточная гипотеза. Жизнь в Ливии продолжает идти своим "принятым" чередом, как это было в течение последних десяти лет. Временные власти (Президентский совет, правительство) осуществляют власти, но их решения наталкиваются на ряд препятствий. Также были разработаны два сценария проведения президентских выборов. Первый - проведения выборов в срок; некоторые показатели могут повысить вероятность реализации этого сценария, кроме того, продолжается логистическая подготовка к процессу голосовании. Узнаваемые лица из того поколения ливийских политиков, которые фактически управляли страной на протяжении последних нескольких лет и имеют потенциал для участия в выборах — командующий ЛНА фельдмаршал Халифа Хафтар, председатель палаты представителей Агила Салех, вице-президент Ахмед Майтыг, нынешний фактически премьер-министр правительства национального единства (ПНЕ) Абдель Хамид Дбейба, и главу правительства объявил ливийский парламент во главе с Фатхи Багашей и Сейф аль-Ислам Каддафи. У этих политиков есть возможность использовать свой основной электорат, которому они известны, с которым они связаны либо земляческими кланово-племенными, либо клиентскими или корпоративными связями. Несмотря на определенные действия, реализованные за 2021г, ливийские государственные институты парализованы непреодолимыми личностными конфликтами в верхних эшелонах политической элиты. Второй сценарий - изменения карты ООН; сценарий основан на вмешательстве ООН, при поддержке международных сил, с предложением новой инициативы, включающей новые сроки проведения парламентских и президентских выборов, не превышающие шести месяцев. Международные и региональные движения стремятся достичь консенсуса в отношении ливийского кризиса, чтобы избежать возвращения к исходной точке. Результаты выборов, даже если они состоятся, не будут приняты населением в полной мере. Это приведет лишь к новому витку конфликтности, в условиях которого ливийские милиции снова обретут значение, и их статус не будет подвергаться сомнению.

Купить