Введение 3
Глава 1 Проблема ответственного производства и потребления в контексте глобальных вызовов и угроз 6
1.1. Историко-теоретический и правовой ракурс глобальной проблемы ответственного производства и потребления 6
1.2. Проблема ответственного потребления в международных актах 17
1.3. Основные аспекты проблемы ответственного производства и потребления как одной из целей устойчивого развития на повестке ООН 26
Глава 2 Механизмы, применяемые международным сообществом для решения проблемы производства и потребления 41
2.1. Роль ООН в организации деятельности решению ответственного производства и Потребления 41
2.2. Деятельность специализированных учреждений ООН в реализации целей и
задач по решению ответственного производства и потребления 44
Глава 3 Стратегии, применяемые на национальном уровне в различных регионах мира .. 51
3.1. Европейские стратегии в области устойчивого производства и потребления 51
3.2. Азиатские стратегии в области устойчивого производства и потребления 63
3.3. Стратегии в области устойчивого производства и потребления на постсоветском пространстве 74
Заключение 85
Список использованных источников и литературы 87
Приложение
Актуальность темы исследования. Актуальность заявленной темы состоит в том, что из-за стремительного роста производств и ускоренных темпов урбанизации во всем мире все больше загрязняется окружающая среда. Промышленные предприятия в различных странах до сих пор используют устаревшее оборудование и не задумываются о количестве выбросов в атмосферу, из-за отсутствия общего регламента для производств различных секторов от энергетического до производств бытовых товаров загрязняются воды и почвы. Необходимость перехода к рациональным моделям производства и потребления по всему миру ощутима: по прогнозам ученых при сохранении существующих темпов через несколько десятилетий мир настигнет экологическая катастрофа. Во избежание этого мировое сообщество призывает государства сотрудничать и находить методы производства, отвечающие требованиям экологической безопасности и не наносящие вред окружающей среде.
Одной из Целей ООН в области устойчивого развития (далее - ЦУР) является цель под № 12, направленная на переход к рациональным моделям ответственного производства и потребления . Благодаря деятельности подведомственной ООН организации по защите окружающей среды - ЮНЕП в различных государствах мира внедряются различные инициативы и проекты для перехода к рациональным моделям устойчивого производства и потребления для достижения ЦУР 12. Принципы ответственного производства и потребления должны быть отражены в национальных стратегиях и поддерживаться на государственным уровне для избежания экологической катастрофы. Проблема является важной и многогранной, в данной работе она рассматривается на конкретных примерах действий правительств и международных организаций в различных регионах мира - в Европе, Азии и на постсоветском пространстве.
Целью данного исследования является комплексная оценка перспектив реализации ЦУР 12 в контексте определения применяемых механизмов в различных регионах мира.
Для осуществления поставленной цели служат следующие задачи:
1) Обозначить ключевые аспекты международной проблемы ответственного производства и потребления:
2) Рассмотреть исторический ракурс проблемы;
3) Исследовать международно-правовую основу проблемы;
4) Проанализировать роль ООН и ее специализированных организаций в решении проблемы ответственного производства и потребления;
5) Выявить эффективность осуществляемых действий в рамках механизма ООН в соответствии с поставленными задачами;
6) Рассмотреть стратегии решения проблемы в различных регионах мира;
Объектом исследования является международная проблема ответственного производства и потребления и пути ее решения в контексте деятельности ООН.
Предметом исследования является механизм реализации цели 12 «Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства».
Теоретической основой данного исследования служили работы представителей Римского клуба (Дж. Форрестер, Д. Медоуз, Э.У. фон Вайцзеккер и другие), а также исследования В. И, Вернадского и Т. Мальтуса. Также были проанализированы работы отечественных и зарубежных ученых-международников, экономистов, политологов и специалистов других направлений в сфере международной защиты окружающей среды (А.С. Тимошенко, О.С. Колбасов, И. А. Цверианашвили, О.В. Кащеева, Е.Д. Малевская- Малевича, L.Dogaru, L. Akenji и других.).
Также рассматривались международные договоры и соглашения, такие как Декларация Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды 1972 года, Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию, принятая Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де- Жанейро, 3-14 июня 1992 года, резолюция ООН «Преобразование мира: программа глобального развития до 2030 года» и другие. Также были проанализированы проекты, реализуемые в различных государствах и подготовленные ЮНЕП и региональными организациями.
Хронологическими рамками исследования считается деятельность с 2015 года по настоящее время. Это обусловлено формированием целей устойчивого развития и закреплением их в официальном документе ООН. Однако важно отметить, что также анализируется деятельность до этого периода, определяющая последующие направления для решения поставленной задачи.
Методологической основой для исследования являются исторический и формально-логический метод, а также метод комплексного анализа.
Структура работы: работа состоит из 3 глав и 8 пунктов, Введения и Заключения
Исследование показало, что проблема перехода к рациональным моделям ответственного производства и потребления является общемировой и затрагивает каждое государство. Для координации работы и выполнения поставленных задач ведется работа международными организациями, основной из которых является Программа защиты окружающей среды ООН - ЮНЕП.
В рамках исследования было выявлено, что основными аспектами проблемы ответственного производства и потребления являются неподготовленность производств переходить на более совершенные и безвредные технологии производства, а также недостаточная информированность населения о важности ответственного потребления. Из- за того, что данная проблема затрагивает все секторы экономики: от энергетического до производства товаров бытового потребления, ущерб наносится повсеместно: загрязняется атмосфера, вода и почва, что губительно сказывается, как на окружающей среде, так и на последующем использовании ресурсов. Ограниченность количества имеющихся ресурсов (энергетических, чистой воды и пригодных сельскохозяйственных угодий), также праведный анализ их количества в различных регионах мира. заставляет пересмотреть подход к производству и начать внедрять туда более современные модели управления и построения всей цепочки производства. Более того, необходимость информирования об опасности чрезмерного и нерационального потребления также является инструментом по снижению количества загрязнений.
При рассмотрении исторического и правового аспекта проблемы было выявлено, что привлечение внимания к данной проблеме началось еще в 70-х годах прошлого столетия, с момента, когда ведущие ученые стали открыто говорить об опасности использования таких мощностей производства и об отсутствии общей правой базы для регламентации количества выбросов. С тех пор мировая общественность всерьез задумалась о проблеме и стала применять различные способы для ее решения. Так, стали проводиться международные конференции (Стокгольмская 1972, Рио-де-Жанейро 1992, Нью-Йорк 2015 и другие), итогами которых стало принятие различных деклараций, определяющих важность проблемы, стремящихся регламентировать деятельность государств и сократить количество выбросов. В 2015 году были также определены цели устойчивого развития, направленные на определение работы международных организаций в сотрудничестве с правительствами для улучшения жизни граждан и сохранения окружающей среды. Одной из этих целей стала цель № 12 - обеспечение перехода к рациональным моделям ответственного производства и потребления — основная тема данного исследования. На базе данных соглашений и конференций стали вырабатывать международное экологическое право, ставящее перед собой задачу регламентировать деятельность субъектов и вводить ответственность за нарушение утвержденных положений.
При проведении исследования было выявлено, что Организация Объединенных Наций и ее подведомственные организации играют ведущую роль в координации работы по решению вопроса ответственного производства и потребления. Они запускают и координируют различные проекты, в рамках программы ЮНЕП «The One Planet» проводятся различные мероприятия: от внедрения небольших проектов по сокращению загрязнений на местах до принятия больших программ, в которых участвуют государства по всему миру. ООН ставит перед собой задачу не допустить экологическую катастрофу, поэтому старается содействовать деятельности по переходу к рациональным моделям устойчивого производства и потребления в различных регионах мира.
Более того, в тех регионах мира, которые рассматривались в рамках данного исследования, а именно Европа, Азия и страны постсоветского пространства, используются разные подходы для решения поставленных задач. Также были выявлены различия в количестве используемых ресурсов: Азиатский регион потребляет больше всего энергии и воды ввиду активно развивающих производств Китая и Индии, в продовольственном же вопросе количество потребляемых продуктов на душу населения в Европе выше. Так, европейские инициативы применяются на надгосударственном уровне и уже включаются в правовые положения путем принятия различных Директив. Правительства европейских стран осознают важность проблемы, поэтому стремятся внедрять инновационные методы в развитие данного направления путем регламентации через правовые положения и сотрудничество с ЮНЕП и внедрение локальных инициатив. Азиатский регион, являясь крупнейшим производственным регионом, стремится догнать европейский и также внедрять модели устойчивого производства в различных государствах, в том числе и со слабой экономикой. Однако, это осложняется социокультурными трудностями и недостаточной осведомленностью граждан о важности перехода на обновленные модели производства и ответственное потребление. На постсоветском пространстве данная проблема не является одной из наиболее актуальных, потому правительства стран не уделяют должного внимание проблеме ответственного производства и потребления, что оказывает негативное влияние на окружающую среду. Проблемы решаются не комплексно, а только в одном направлении, например, во многих странах рассматривается вопрос пластикового загрязнения, но не рассматривается вопрос пересмотра методов управления производствами.
Однако, несмотря на все позитивные перспективы и тенденции, все равно проблема ответственного производства и потребления не получает должного внимания. Многие государства мира не придают проблеме значения и потому игнорируют ее, не желая внедрять рациональные и инновационные методы в деятельность своих производств. Темпы перехода к рациональным моделям производства и потребления можно оценивать, как низкие, ведь большое количество государств не проводит просветительскую деятельность и не акцентирует внимание на проблеме, усугубляя тем самым ситуацию. Из- за безответственного подхода продолжается загрязнение почвы, воды и атмосферы, а количество выбросов не снижается, что приближает человечество к экологической катастрофе. Таким образом, правительствам государств необходимо внедрять инновационные методы рационального производства, что поможет в долгосрочной перспективе избежать истощения ресурсов и полного загрязнения планеты. Для обеспечения благоприятного будущего необходимо выполнять поставленные ООН задачи в области устойчивого развития.
Представляется, что достижение цели перехода к рациональным моделям ответственного производства и потребления возможно только при сотрудничестве всех государств мира при вкладе каждого из них. В условиях глобальных вызовов и угроз данная проблема является чрезвычайно важной и требует срочных мер реагирования. При содействии ООН и ЮНЕП будет возможно сократить количество выбросов, перейти к устойчивому развитию.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
