Введение …………………………………………………………………… 3
1. Понятие и признаки функций государства5
2. Классификация функций государства …11
3. Характеристика внутренних функций государства …………………... 16
4. Характеристика внешних функций государства ……………………… 21
Заключение …………………………………………………………………. 26
Библиографический список …………28
Вопрос о функциях государства на любом этапе развития является од-ним из важнейших в общей теории государства. Это связано, во-первых, с тем, что в функциях проявляется сущность государства, его социальное назначение. Поэтому познание функций служит предпосылкой познания главного и определяющего в государстве. Во-вторых, функции государства определяют его структуру. Иными словами, структура государственной дея-тельности определяется системой тех общественных отношений, на которые государство оказывает необходимое воздействие, и её невозможно характе-ризовать в отрыве от системы регулируемых государством общественных отношений. Изменение функций неизбежно ведёт к изменению структуры.
В то же время, несмотря на достаточную важность данной правовой ка-тегории, анализ научной юридической литературы показывает, вопрос о ее сути и содержании остается и к настоящему времени дискуссионным. Суще-ствуют различные подходы к определению ее понятия, признаков, а также множество подходов на классификацию функций государства. Более того, в литературе встречаются во многом противоположные точки зрения по этому вопросу, а на страницах научных журналов зачастую можно обнаружить критические отзывы о вышедших из печати новых учебниках и монографи-ях.
Выбор данной темы работы также обусловлен ее несомненной актуаль-ностью в современный переходный период развития Российской Федерации. С 90-х гг. XX века была официально признана необходимость формирова-ния в нашей стране правового государства. Перед Россией стали новые зада-чи, что и потребовало уточнения тех функций, которое должно осуществлять государство. Первым ответом юридической науки на вызов истории в 1993 году стала статья Л. А. Морозовой «Функции российского государства на современном этапе» , опубликованная в журнале «Государство и право». В ней обосновывался новый подход в оценке сути понятия «функция государ-ства» и давался их примерный перечень для современного демократического правового государства, на который и должна ориентироваться Россия. В дальнейшем, концепция Л. А. Морозовой и была взята за основу многими учеными, исследующими этот вопрос . В то же время, после 1993 года про-изошли изменения, требующие выделения новых функций, присущих со-временной России, о чем справедливо говорится в литературе .
Таким образом, представленная актуальность данной темы работы поз-воляет сформулировать ее основную цель, а также вытекающие из нее част-ные задачи.
Цель курсовой работы состоит в проведении комплексного анализа научных, учебных и нормативных источников, а также практики современ-ной государственной деятельности на предмет выявления сути «функции гос-ударства» и их перечня у демократического правового государства.
Задачи работы обусловлены ее целью и состоят в следующем:
1) выявить и обобщить имеющиеся в науке подходы на понятие «функ-ции государства» и его существенные признаки;
2) сформулировать определение данного понятия, которое бы наиболее адекватно отражало суть функций современного демократического правово-го государства;
3) провести анализ тех задач, которые должно решать современное государство, что позволит выявить перечень его функций;
4) дать характеристику различных классификаций функций государ-ства;
5) раскрыть в содержательном плане основные внутренние и внешние функции государства.
Структура работы обусловлена указанными целями и состоит из введения, четырех параграфов основной части работы и заключения.
Проведенное в курсовой работе исследование понятия, признаков и видов функций государства показало, что оно (государство), будучи орга-ном управления делами общества, с момента своего образования осуществ-ляет многообразные виды деятельности, перечень которых определяется различными факторами. Введение в категориальный аппарат теории госу-дарства и права понятия «функций государства» объясняется необходимо-стью посредством него раскрыть деятельностную сторону государства, вы-явить его социальный смысл, показать, в чем отличие государства от других социальных явлений. Кроме того, важность вопроса о функциях государ¬ства обусловлено тем, что функции определяют его структуру, т. е. способы, за-кономерности организации элементов государства как сложной социальной систе¬мы. Ибо структура любой системы (биологической, тех¬нической или социальной), определяется ее функциями. Безотносительно к функциям во-обще невозможно сказать что-либо об эффективности и целесообразности структуры какого-либо объекта.
Основными выводами по выполненной работе являются следующие:
1) понятие функций государства весьма неоднозначно, однако, обще-принятой и наиболее выдержанной точкой зрения на сегодняшний момент является понимание функций государства, как основных направлений его де-ятельности, обусловленных классовой и общесоциальной сущностью госу-дарства и социальным назначением;
2) функции государства во многом напрямую определяются сущностью самого государства; первоначальная сущность государства – классовая, но с демократизацией общества проявляется и общесоциальная сущность;
3) функции государства изменяются со временем, их возникновение и утрата обуславливается текущими задачами государства, а значит и измене-ниями в мире; в этом плане для современного этапа развития человечества характерно решение глобальных проблем – терроризм, экология, наркотики и многих других;
4) функции государства обладают признаками, позволяющими выде-лять их среди всех прочих. Основными из них являются:
- функции представляют собой устойчивую, сложившуюся предмет-ную деятельность государства в той или иной сфере;
- выполняя свои функции, государство решает стоящие перед ним за-дачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практиче-скую направленность;
- функции государства – понятие управленческое. Они концентрируют цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества;
- реализуются функции в определенных формах и особыми, характер-ными для государственной власти методами;
5) классификация функций государства производится по многим осно-ваниям, наиболее общепринятым из которых является деление функций на внутренние и внешние (однако и у этого подхода существуют критики). Так-же неоднозначно отношение ученых к делению функций на основные и неос-новные, однако такая классификация стала в той же мере общепринятой, на сколько стала общепринятой её спорность; кроме того в последнее время по-явились новые критерии классификации согласно территориальному прин-ципу, принципу разделения властей;
6) признавая наибольшую распространенность классификации функций на внутренние и внешние, основными среди них следует выделить следую-щие: обеспечение народовластия, охраны прав и свобод граждан, обеспече-ния законности и правопорядка, экономическая, налогообложения и финан-сового контроля, социальная и экологическая (внутренние функции), оборо-ны страны, обеспечения мира и поддержания мирового порядка, сотрудни-чества государств в сфере экономики, экологии, культуры, науки, здраво-охранения, интеграции в мировую экономику (внешние функции).
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
