ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИЗМЕНЕНИЯ В ПРЕДВЫБОРНЫХ ПРОГРАММАХ ИРЛАНДСКИХ ПАРТИЙ НА ФОНЕ МИРОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА 13
1.1. Европейские выборы во время кризиса: опыт 2009 года 15
1.2. Приоритет экономики: всеобщие выборы в Ирландии 2011 года 20
1.3. «В этот раз все иначе»: выборы в Европарламент 2014 года 25
1.4. Восстановление экономики: всеобщие выборы 2016 года 29
ГЛАВА 2. ИРЛАНДСКИЙ ЭЛЕКТОРАТ В ПОСТКРИЗИСНУЮ ЭПОХУ 35
2.1. Ирландский избиратель: ключевые перемены 35
2.2. Экономическое голосование: ирландский случай 41
2.3. Выборы «второго порядка»: отношение ирландского электората к выборам в Европейский Парламент 46
ГЛАВА 3. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ ПОСЛЕ КРИЗИСА 52
3.1. Выборы после рецессии: краткосрочные изменения 52
3.2. Период восстановления экономики: трансформация партийной системы 57
3.3. Долгосрочные перспективы: закрепление изменений в партийной системе 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 72
ПРИЛОЖЕНИЕ №1 91
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 95
ПРИЛОЖЕНИЕ №3 98
ПРИЛОЖЕНИЕ №4 102
ПРИЛОЖЕНИЕ №5 103
ПРИЛОЖЕНИЕ №6 105
ПРИЛОЖЕНИЕ №7 107
ПРИЛОЖЕНИЕ №8 111
ПРИЛОЖЕНИЕ №9 114
ПРИЛОЖЕНИЕ №10 115
ПРИЛОЖЕНИЕ №11 123
ПРИЛОЖЕНИЕ №12 126
ПРИЛОЖЕНИЕ №13 129
ПРИЛОЖЕНИЕ №14 132

Купить

Мировой кризис 2008 года стал крупнейшим экономическим потрясением со времен Великой депрессии. Экономика Ирландии, быстро развивавшаяся с 1990-х годов и зависимая от банковского сектора и международной торговли, оказалась особенно уязвима перед кризисом. Государству вместе с тремя другими странами Евросоюза (Португалией, Грецией, Кипром) пришлось стать реципиентом программы финансовой помощи Европейской Комиссии, Европейского Центробанка и Международного валютного фонда.
Неудачи правительства разных стран ЕС в борьбе с кризисной ситуацией вкупе с политикой жесткой экономии (предполагавшей увеличение налогов и уменьшение государственных расходов в различных сферах для сокращения дефицита бюджета) вызвали недовольство жителей многих европейских государств. Кризис 2008 года оказал прямое влияние на политические события в ЕС – во многих странах на волне возмущений экономической обстановкой сменились правительства. Ирландия здесь не являлась исключением – в 2011 году партия Фианна Фойл (FiannaFáil), которая была доминирующей силой в ирландской политике с 1932 года, проиграла выборы Фине Гэл (FineGael) – своему главному противнику.
В то же время, Ирландия представляет собой уникальный «кейс» в сравнении с другими государствами ЕС, пострадавшими от кризиса и претерпевшими политические изменения. В основе партийной системы Ирландии не лежит разделение на «левых» и «правых», типичное для многих других стран. Ключевыми игроками ирландской политики являются две правоцентристские партии – Фианна Фойл и Фине Гэл. Тем не менее, уровень поддержки двух основных партий Ирландии сильно снизился за последнее десятилетие, в то время как популярность «левой» партии Шинн Фейн (SinnFéin), наоборот, возросла.
Данная работа рассматривает, какое влияние мировой экономический кризис оказал на произошедшие после рецессии изменения в ирландской политике. Следует заметить, что тематика ирландской партийной системы является слабоизученной среди российских исследователей. Несмотря на наличие в российском научном сообществе публикаций, посвященных экономической ситуации во время и после кризиса как в странах «PIIGS» (Португалия, Ирландия, Италия, Греция, Испания), так и конкретно в Ирландии, они не позволяют комплексно рассмотреть перемены в ирландской партийной системе, произошедшие на фоне экономических потрясений. В то же время Ирландия представляет собой один из уникальных случаев того, как глобальная рецессия, а также меры антикризисной борьбы могут влиять как на государства Еврозоны в целом, так и на страны с нетипичными политическими системами, в частности. Таким образом, актуальность данного исследования определяется выявлением воздействий экономического кризиса на партийную систему Ирландии, как государства Европейского Союза и члена Еврозоны, и восполнением пробелов в российской историографии.
Целью данной работы является определение степени влияния мирового экономического кризиса 2008 года на партийную систему Республики Ирландия.
Для достижения цели работы предполагается осуществление следующих задач:
1) проанализировать манифесты ирландских партий и определить характер изменений предвыборных программ посткризисного периода;
2) проанализировать основные изменения в поведении ирландского электората после экономического кризиса;
3) определить, оказала ли рецессия влияние на распределение голосов ирландских избирателей на выборах, а также на отношение избирателей к политическим партиям;
4) выяснить, привнес ли экономический кризис изменения в отношение ирландцев к выборам в Европейский Парламент;
5) определить, какое влияние мировой экономический кризис оказал на положение партий на политической арене Ирландии, выявить, насколько это влияние было серьезным, и как оно отразилось на структуре партийной системы страны.
Объектом данной работы является политическая система Республики Ирландия. Предметом исследования является эволюция партийной системы Республики Ирландия вследствие событий мирового экономического кризиса 2008 года.
Хронологические рамки данной работы охватывают период с 2008 по 2016 год, начиная с эскалации мирового экономического кризиса и заканчивая всеобщими выборами в Ирландии 2016 года – первыми выборами, следующими после выхода страны из кризиса (Ирландия выполнила свои обязательства по кредитному соглашению в конце 2013 года, тогда же началось восстановление экономики государства). Тем не менее, в работе также проводится сравнительный анализ со всеобщими выборами 2002-2020 годов и выборами в Европейский Парламент 2004-2019 годов.
На протяжении XX века исследователи рассматривали ирландскую политическую систему как «систему без социальной базы» (withoutsocialbases). Данное выражение использовал Джон Уайт в 1974 году в своей работе «Ирландия: политика без социальной базы» .Уайт говорил о том, что партийная система Ирландии представляет собой уникальный случай (suigeneris) и неразрывно связана с партийной системой Великобритании, от которой страна и отделилась в начале XX века. Р. Синнот подтверждает незначительную роль социального раздела по линии «собственник производства–рабочий» в рамках ирландской партийной системы, которая создавалась согласно разделу по линии «центр–периферия», где роль центра отводилась Великобритании, а периферии – Ирландии. Р. Карти также демонстрирует отсутствие влияния принадлежности к социальному классу на ирландскую политику. М. Лавер в своих статьях под общим названием «Ирландия: политика с некоторой социальной базой» (Ireland: politicswithsomesocialbases), являющихся ответами на работу Уайта, хоть и говорит о присутствии социального класса в ирландской политике, но подчеркивает его слабую роль в сравнении с примерами других европейских стран.
Такое положение партийной системы в Ирландии связано с тем, как она была сформирована. Главную роль в процессе создания ирландской партийной системы сыграла Война за независимость Ирландии и Англо-ирландский договор 1921 года, завершивший данную войну. Договор, предлагавший автономию 26 южным графствам и отделявший от Ирландии 6 северных графств Ольстера, расколол на две части как главную политическую силу острова – Шинн Фейн, так и общество в целом. Гражданская война 1922-1923 гг. усугубила данный раскол среди ирландцев. Сторонники договора вышли из Шинн Фейн и основали новую партию – Куман на Гэл (Cumann na nGaedheal). Противники договора, недовольные абстенционизмом (отказ занимать места в парламенте) Шинн Фейн, также вышли из партии в 1926 году и основали республиканскую партию Фианна Фойл. После поражения Куман на Гэл на всеобщих выборах 1932 года и прихода Фианна Фойл к власти, Куман на Гэл объединились в 1933 году с Национальной центристской партией и национальной гвардией и основали Фине Гэл. Фианна Фойл и Фине Гэл продолжали оставаться господствующими партиями в ирландской партийной системе вплоть до XXIвека. В то же время, обе данные партии являются «универсальными партиями» (catch-allparty), заинтересованными в получении поддержки широких групп населения и не имеющими какой-либо четкой политической идеологии. Между Фианна Фойл и Фине Гэл наблюдаются также и программные сходства, партии различаются в основном лишь позициями времен Гражданской войны и отношением к ирландскому республиканизму.
Майкл Галлахер в монографии «Политические партии в Республике Ирландия» отмечает три основные черты ирландской партийной системы: отсутствие раздела по социальному классу; слабые позиции партий «левого» толка; сходство двух главных партий страны – Фианна Фойл и Фине Гэл. Несмотря на то, что Лейбористская партия являлась третьей из основных партий государства, она, как и «левые» силы в целом, не могла похвастаться высоким уровнем поддержки избирателей. БрайанФаррел видит причины такого положения лейбористов в том, что партия решила воздержаться от критически важных для ирландской политической системы всеобщих выборов Соединенного Королевства 1918 года, на которых Шинн Фейн получила абсолютное большинство голосов. Проигнорировав повестку данных выборов, лейбористы потеряли момент мобилизации электората вокруг националистов и обрекли свою партию на второстепенную роль в будущей политической системе Ирландии.
Таким образом, партийная система Республики ИрландияXX–начала XXIвека представляла собой систему «двух с половиной партий» с главенствующими ролями Фианна Фойл и Фине Гэл. «Универсальный» характер двух главных партий вкупе с их программным сходством придавали ирландской партийной системе уникальный облик среди систем других европейских государств. Основное разделение между партиями в Ирландии шло не по оси политического спектра («лево-право»), а по позициям времен Гражданской войны 1922-1923 годов. Тем больший интерес вызывают те трансформации системы, которые мог вызвать мировой экономический кризис.
В данной работе были использованы такие источники, как: предвыборные манифесты ирландских партий ко всеобщим выборам и выборам в Европейский Парламент; документы, содержащие результаты всеобщих и европейских выборов в Республике Ирландия; публикации результатов опросов «Евробарометра»;результаты исследований таких проектов и ресурсов, как «Manifesto Project», «European Election Study» и «Irish National Elections Study»; социологические опросы населения Ирландии и материалы СМИ, содержащие результаты социологических опросов.
Манифесты политических партий Республики Ирландии помогли узнать, как с течением времени менялись предвыборные программы партий.
Результаты всеобщих выборов и выборов в Европейский Парламент в Республике Ирландии позволили увидеть картину изменений на политический арене Ирландии в посткризисный период.
Исследование Майкла Марша «Irish National Elections Study» (INES) предоставило возможность проследить изменения в настроениях ирландского электората. Следует отметить, что результаты данного исследования для выборов 2011 и 2016 годов содержались в приложениях к коллективным монографиям под редакцией Марша: «Консервативная революция?» и «Посткризисный ирландский избиратель» соответственно.
Публикации результатов социологических опросов, проведенных в рамках исследований «Евробарометра», позволили рассмотреть, какие вопросы и проблемы были наиболее важными для населения Ирландии как на национальном, так и на персональном уровнях.
Во время написания данной работы также был использован ресурс «Manifesto Project», разработанный Берлинским центром социальных наук. «Manifesto Project» представляет собой базу данных, включающую контент-анализ предвыборных манифестов ко всеобщим выборам разных стран мира, в том числе Ирландии. Аналогичный проект «Euromanifesto Study», реализуемый в рамках исследования «European Election Study» института социальных наук им. Лейбница в Мангейме, является базой данных, содержащей контент-анализ евроманифестов партий стран-членов Европейского Союза к выборам в Европейский Парламент (более подробно о «ManifestoProject» и «EuromanifestoStudy» см. в главе 1). Вышеперечисленные ресурсы позволили в деталях рассмотреть, на каких аспектах политической сферы фокусировались манифесты ирландских партий ко всеобщим и европейским выборам.
Социологические опросы ирландского населения, проведенные компанией «Red C» по заказу газеты «The Sunday Business Post» позволили понять настроения ирландского электората до и во время кризиса и его отношение к ирландским партиям в различные периоды времени. При работе с социологическими опросами также использовались материалы «Raidió Teilifís Éireann (RTÉ)» – ирландской телерадиокомпании, и других СМИ Ирландии. Архивные публикации «RTÉ» и других СМИ дали возможность обратиться к результатам социологических опросов «RedC», доступ к которым через официальный сайт компании был затруднен или невозможен.
К сожалению, ирландская партийная система редко становилась темой работ российских исследователей. Российскую научную литературу о современной Ирландии можно условно разделить на две категории: публикации, затрагивающие экономическую сферу до кризиса и после, и работы, так или иначе связанные с Соединенным Королевством или Северной Ирландией. К первой группе можно отнести статьи А.И. Борисенко о состоянии ирландской экономики во время рецессии, работу Т.С. Медведкина и Е.А. Медведкиной, посвященную инвестициям и оффшорным зонам, коллективную статью под руководством А.М. Волкова о преодолении последствий кризиса в странах Евросоюза, а также работу М.Г. Федотовой и О.Д. Кузнецовой, затрагивающую историю экономического бума в Ирландии. Ко второй категории можно отнести работы Н.В. Ереминой, Л.О. Бабыниной или Д.Р. Носова о проблемах «Брекзита» или ситуации в Северной Ирландии. Отдельно стоит отметить работы О.В. Охошина, включая статью о европарламентских выборах 2019 года в Ирландии, как наиболее близких к тематике ирландской партийной системы. Тем не менее, большинство работ Охошина, так же, как и в случае других российских исследователей, уделяет более пристальное внимание взаимодействию Ирландии с Великобританией и вопросам «Брекзита».
В данной работе был использован широкий спектр монографий и статей ирландских и европейских авторов. Особенно ценными, исходя из проблематики исследования, были монографии под редакцией М. Марша и Д. Фаррела «Консервативная революция?» и «Посткризисный ирландский избиратель», которые демонстрируют изменения, происходившие среди ирландского электората на выборах 2011 и 2016 годов. Монографии из серии «Как голосовала Ирландия» под редакцией М. Галлахера и М. Марша позволили подробно рассмотреть всеобщие выборы в Ирландии в 2007, 2011 и 2016 годах. Монографии под редакцией Дж. Лодж, Дж. Хассинг Нильсон и М.Н. Франклина, а также Л. Де Сио, вместе со статьями К. Райфа и Г. Шмитта, К. Симпсон, Дж. О’Махони, С. Хикса и К. Бенуа дали возможность ознакомиться с деталями выборов в Европейский Парламент и с деятельностью ирландских партий на европейской политической арене. Структура ирландской партийной системы, а также ее история были подробно описаны в трудах М. Галлахера и Р.К. Карти, а также в коллективной монографии под редакцией Дж. Коакли и М. Галлахера. В работах Э. Эрнандеса и Г. Кризи, М.К. Лобо и Р. Паннико, П. Магальянша, М. Марша и С. Михайлова, а также М. Околича и С. Квинлана затрагиваются вопросы, связанные с экономической сферой. Статьи Э. Шон-Квинливан и А. Квинливан, С. Квинлана и М. Околича, Э. О’Лири, Д. Барретта, С. Джонстона и Л. Филда подробно раскрывают всеобщие и европарламентские выборы в Ирландии 2004-2020 годов. В то время как публикации Н. Боллейер и Д. Панке, Р.К. Карти, Л. Леонарда, Ш. МакГроу и Н. Пьюршила описывают отдельные аспекты различных партий Ирландии.
Вышеупомянутая литература вместе с другими использованными научными трудами содержит информацию по значительной части вопросов, затронутых в ходе выполнения данного исследования, включая такие, как преобразования в поведении электората или изменения в структуре самой системы. Тем не менее, использованная литература не покрывает всех аспектов, необходимых для детального изучения проблемы влияния мирового кризиса на ирландскую партийную систему. Так, например, в статьях и монографиях не приводится сравнений предвыборных манифестов ирландских партий разных периодов, что, в свою очередь, является основным фокусом первой главы настоящей работы. В литературе также подробно не освещаются такие вопросы, как изменения запросов ирландского электората или зависимость оценок, которые избиратели давали различным партиям, от успехов в решении экономических проблем.
Структура ВКР состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы и приложений. В первой главе анализируются изменения, произошедшие в предвыборных программах ирландских партий в посткризисный период. Во второй главе рассматриваются перемены, произошедшие с ирландским электоратом (включая изменения запросов избирателей, их отношения к партиям и к выборам в Европейский Парламент), а также влияние, которое экономика оказала на распределение голосов ирландских избирателей. Третья и финальная глава демонстрирует изменения, произошедшие в структуре ирландской партийной системы после мирового экономического кризиса.

Купить