Работа не до конца оформлена (клиент не требовал этого).
Введение 3
Глава 1. Понятие и социально-правовое назначение исправительных работ. 8
Глава 2. Назначение уголовного наказания в виде исправительных работ несовершеннолетним 21
2.1 Обстоятельства, учитываемые судом при назначении исправительных работ несовершеннолетним 21
2.2 Характеристика несовершеннолетних, осужденных к исправительным работам 31
Глава 3. Исполнение уголовного наказания в виде исправительных работ в отношении несовершеннолетних 42
3.1. Привлечение несовершеннолетних к исполнению уголовного наказания в виде исправительных работ 42
3.2 Контроль за поведением несовершеннолетних и исполнением ими требований приговора суда об исправительных работах 54
3.3. Воспитательная работа с несовершеннолетними, осужденными к уголовному наказанию в виде исправительных работ 60
3.4. Замена исправительных работ осужденным несовершеннолетним на более строгое наказание 66
Заключение 71
Список использованной литературы
Актуальность данного вопроса и проблемы назначения и исполнения наказания в виде исправительных работ связана с тем, что исполнение уголовного наказания, оказывая на несовершеннолетнего осужденного исправительное и карательное воздействие, вместе с тем не должно полностью отрывать его от общества.
Исправительные работы - традиционный для уголовного права нашей страны вид наказания.
Исправительные работы, предусмотрены санкциями более половины статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Такой вид уголовного наказания, которое предусмотрено в действующем законодательстве заключается в привлечении осужденного к труду с вычетом из его заработной платы определенного процента в доход государства.
Несовершеннолетним преступникам такой вид наказания как исправительные работы назначаются на срок до одного года. Минимальный срок наказания для несовершеннолетних осужденных составляет два месяца, как и для взрослых, а максимальный срок для несовершеннолетних осужденных в два раза меньше максимального срока для взрослых осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ.
Актуальность исследования. Исправительные работы – это один из основных видов наказания, альтернативных лишению свободы, самостоятельный и самодостаточный вид уголовного наказания. В соответствии с действующим Уголовным кодексом Российской Федерации исправительные работы назначаются также несовершеннолетним и имеют некоторые особенности по сравнению с содержанием карательных элементов исправительных работ, применяемых к взрослым осужденным.
Как следует из отчетов Судебного департамента при Верховном Суде РФ:
• в 2017 г. было осуждено всего 19 691 несовершеннолетний, из них к исправительным работам - 319 несовершеннолетних лиц (что составляет 1,62 % к общему числу несовершеннолетних осужденных),
• в 2018 г. было осуждено 10 390 несовершеннолетних, из них к исправительным работам – 252 несовершеннолетних (2,43%),
• в 2019 г. было осуждено 15 395 несовершеннолетних, из них к исправительным работам – 196 человек (1,27%),
• в 2020 г. было осуждено 13 906 несовершеннолетних лиц, из них к исправительным работам – 216 (1,55%),
• в 2021 г. было осуждено 13 357 несовершеннолетних, из них к исправительным работам – 202 лица (1,51%),
Как видим из статистики, доля назначения исправительных работ в отношении несовершеннолетних за последние пять лет остается приблизительно на уровне всего 2 %.
Таким образом, исправительные работы в настоящее время являются самым нераспространенным видом наказания среди несовершеннолетних преступников.
Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют контроль за поведением осужденных, отбывающих наказание и иные меры уголовно-правового характера, не изолируя их от общества. Проверка осужденных осуществляется в трех формах: проверка самих осужденных по учетам министерства внутренних дел с той стороны, которая показывает факт совершения ими правонарушений и преступлений в период нахождения на учете, проверка осужденных по месту жительства, работы (учебы) и общественных мест, которые проводятся самими сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции с участием уже сотрудников министерства внутренних дел или представителями администрации (работодателем), выступая с данной точки зрения субъектами контроля. Помимо этого контроль может и проводиться посредством бесед с осужденными несовершеннолетними.
Цель и задачи работы. Целью данной работы - рассмотреть и проанализировать уголовно-правовые аспекты назначения исправительных работ несовершеннолетним и дать теоретических и практических рекомендации по более широкому применению исправительных работ в правоприменительной практике.
Достижение поставленной цели предопределило необходимость решения следующих задач:
1) Определение понятия и социально-правового назначения исправительных работ;
2) Определение назначения уголовного наказания в виде исправительных работ несовершеннолетним;
3) Определить порядок исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ в отношении несовершеннолетних;
Объектом данного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с применением (назначением и исполнением) исправительных работ в качестве уголовного наказания в отношении несовершеннолетних.
Предмет исследования охватывает всю совокупность правовых норм уголовного и уголовно-исполнительного права, регулирующие применение (назначения и исполнения) исправительных работ к несовершеннолетним, а также международные правовые акты и документы о наказаниях, не связанных с лишением свободы и изоляцией от общества, научные результаты, полученные ранее другими исследователями в данной области.
Теоретической основой данной работы стали труды Д.В. Карелина, Л.Г. Крахмальникова, Н.В. Ольховика, Л.М. Прозументова, Л.П. Питкевича, С.В. Чубракова и др.
Нормативно-правовой основой послужили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, иные действующие нормативно-правовые акты.
Эмпирическую базу составили статистика Верховного Суда Российской Федерации, ФСИН России за 2021-2023 г., личные дела несовершеннолетних, осужденных к исправительным работам в Томской области за 2021-2023 г.
Методологическую базу исследования составляет комплексное применение общенаучных и частноправовых методов.
Общенаучными методами исследования являются диалектический и логический методы (абстрагирование, формализация, анализ, дедукция, синтез, индукция, обобщение, сравнение), системно-структурный, а также содержательный методы.
Специальными методами научного познания являются конкретно-исторический, социологический и статистический методы.
Частноправовыми методами исследования являются формально-юридический, правоинтерпретационный методы.
Теоретическое значение работы помогла сформулировать теоретические положения, которые могут быть использованы для дальнейшего изучения проблем и вопросов применения (назначения и исполнения) исправительных работ к несовершеннолетним в качестве наказания, не связанного с лишением свободы.
Практическое значение данной работы определяется тем, что ее результаты, полученные в ходе исследования могут быть использованы: в деятельности судебных органов, сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов и структур, связанных с назначением и исполнением исправительных работ в отношении несовершеннолетних осужденных.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы, связанные с исследованием исправительных работ к несовершеннолетним интересуют исследователей с момента закрепления правовых норм, направленных на применение (назначения и исполнения) исправительных работ. К наиболее заметным российским ученым, чье внимание привлекли вопросы, связанные с анализом российского законодательства, предусматривающего назначение исправительных работ несовершеннолетним, следует отнести Н.В. Ольховика, Л.М. Прозументова, Д.В. Карелина, С.В. Чубракова и др.
Структура диссертации. Структура магистерской диссертации обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Диссертация включает в себя введение, 3 главы, содержащие восемь параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
Таким образом, в ходе проделанной работы были проанализированы особенности назначения исправительных работ несовершеннолетним, изучена проблема, связанная с определением места исправительных работ в системе уголовных наказаний.
Сущность исправительных работ, применяемых как к взрослым, так и к несовершеннолетним преступникам, заключается в материальных, трудовых и иных ограничениях прав, свобод и интересов осужденного в процессе выполнения им общественно полезного труда без изоляции от общества.
Кара в исправительных работах, применяемых к несовершеннолетним, выражается в семи элементах:
1) факте осуждения виновного несовершеннолетнего лица;
2) ограничениях в праве выбора места работы;
3)продолжительности отбывания исправительных работ несовершеннолетним;
4) удержаниях, производимые из заработной платы осужденного несовершеннолетнего к исправительным работам;
5) изменениях в правовом положении осужденного несовершеннолетнего;
6) продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска;
7) судимости.
Статья 39 УИК выделяет «контроль» в качестве одной из обязанностей уголовно-исполнительных инспекций наряду с ведением учета осужденных, осуществлением первоначальных розыскных мероприятий, воспитательная работа и тд. Положение говорит только о «контроле за поведением осужденных по месту работы, учебы и жительства, а также исполнением ими обязанностей и соблюдением запретов, возложенных судом и инспекцией». А инструкция включает в содержание контроля: постановку осужденных на учет; проверку по существующим учетам органов внутренних дел на предмет выявления новых правонарушений и привлечения к уголовной ответственности; посещение по месту жительства; беседы с осужденными, их родственниками и лицами, которые могут оказать на них положительное влияние; посещение по месту работы; иные мероприятия, связанные с осуществлением контроля за поведением осужденных.
В настоящее время замена наказания более строгим является единственно возможной санкцией за злостное уклонение от отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы (ч. 4 ст. 50 УК РФ). Нужно отметить, что данная норма не устанавливает каких-либо отличий в их применении к несовершеннолетним. Однако особенности правового статуса подростков предопределяют их наличие. Отсутствие в УК РФ особенности привлечения несовершеннолетних к ответственности за рассматриваемое деяние создает массу неразрешимых проблем в практике применения наказаний.
Доля назначения исправительных работ в отношении несовершеннолетних за последние пять лет остается приблизительно на уровне всего 2 %.
Следовательно, исправительные работы в настоящее время являются самым нераспространенным видом наказания среди несовершеннолетних преступников.
1. Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) [Электронный ресурс] // // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
2. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
3. Конституция РФ [Электронный ресурс] от 12 декабря 1993 г. с изм. и доп. От 01.07.2021 // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
4. УК РФ [Электронный ресурс] от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
5. УИК РФ [Электронный ресурс] от 08 января 1997 г. N 1-ФЗ ( ред. от 11.06.2021)// КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
6. ТК РФ [Электронный ресурс] от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ( ред. от 22.11.2021)( с изм.и доп., вступ. в силу с 30.11.2021) // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
7. СК РФ [Электронный ресурс] от 29 декабря 1995 г. N 1-ФЗ ( ред. от 02.07.2021)// КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
8. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Электронный ресурс] федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 14.07.2022// КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
9. Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности [Электронный ресурс] : пост. Правительства Рос. Федерации от 16.06.1997 № 729 // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
10. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1 // КонсультантПлюс : справ.правовая система. Версия Проф. Электрон.дан. М., 2014. Доступ из локальной сети Науч. б–ки Том.гос. ун–та.
11. О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о
12. порядке ведения его заседаний: Инструкция НКЮ //СУ РСФСР. 1917. No 12. Ст. 70.
13. Абземилова З.Р., Боровиков В.Б. О применении исправительных работ в отношении несовершеннолетних // Рос. юстиция. – 2008. – № 3. – С. 40–43
14. Благов Е.В. Назначение наказания (теория и практика). – Ярославль, 2002.
15. Бузанов К.А. Особенности назначения наказаний несовершеннолетним : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2000.
16. Бушуев И.А. Исправительные работы. – М., 1968.
17. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности
несовершеннолетних. - М., 1981.
18. Ермаков В. Д. Наиболее общие личностные характеристики несовершеннолетних правонарушителей // Трудные судьбы подростков - кто виноват? - М., 1999. С. 159.
19. Загородников Н.И. Советское уголовное право: Общая и Особенная части. М., 1975.
20. Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. М.Л., 1927.
21. Курский Д.И. Избранные статьи и речи. М., 1948. С. 83
22. Кетов В.К. Исправление и перевоспитание лиц, условно освобожденных из мест лишения свободы для работы на строительстве предприятий народного хозяйства и условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1975.
23. Крахмальник Л.Г. Некоторые вопросы правового регулирования исправительных работ без лишения свободы // Сов. гос-во и право. 1965. No 4. С. 129
24. Крахмальник Л.Г. Кодификация исправительно-трудового законодательства. – М., 1978.
25. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации/ Под ред. В.И.Селиверстова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008, С. 104
26. Курганов СИ. Герменевтика Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации//Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2006. № 3. С.6
27. Криминология. Особенная часть: Учеб. пособие /Под общ. ред. В. Я. Рыбальской. - Иркутск, 2001.
28. Криминология: Учебник. Под ред д. ю. н. В. Н. Бурлакова, д. ю. и. Н. М. Кропачева. - СПб., 2002.
29. Козак Б. Б., Ананьева Е. О., Белая Н. П., Дьячковская С. А. и др.; Под общ. Ред. С. Н. Пономарева. //Учебное пособие / Организация воспитательно-профилактической работы с осужденными, отбывающими наказания, не связанные с лишением свободы. - Рязань, 2002.
30. Короленко И. И. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей: Автореф. дис... канд. юрид. наук.- Ростов-на-Дону, 1999.
31. Мартыненко Н.Э. Исправительные работы как вид уголовного наказания по Уголовному кодексу Российской Федерации // Уголовная политика и проблемы безопасности государства : тр. Академии Управления МВД России. – М., 1998.
32. Мокринский С.П. Принудительные работы без содержания под стражей в советском праве // Проблемы преступности. Вып. 2. М., 1927. С. 219.
33. Музеник А.К. Эффективность условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. Томск : Изд-во Том. ун-та, 1985.
34. Ольховик Н.В., Прозументов Л.М. Проблемы и перспективы применения альтернатив лишению свободы к несовершеннолетним. // Вестник Томского государственного университета. Право. 2019. № 31. С. 123-132.
35. Питкевич Л.П. Исправительные работы: история, настоящее и будущее // Пробелы в российском законодательстве. 2013. No 3. С. 111.
36. Познышев С.В. Учебник уголовного права. М., 1923.
37. Прозументов Л.М., Ольховик Н.В. «Проблемы и перспективы применения альтернатив лишению свободы к несовершеннолетним» Вестник Томского государственного университета. 2019. No 31. С.3.
38. Прозументов Л.М., Ольховик Н.В., Карелин Д.В. Эффективность наказаний и иных мер, предусмотренных уголовным законом для несовершеннолетних, совершивших преступление. // Rus. J. of crim. 2020. Т. 14, № 2. С. 305-312.
39. Потемкина А.Т. Исполнение исправительных работ без лишения свободы : учеб. пособие. – М., 1989.
40. Рыжов Р. С. О некоторых аспектах замены обязательных работ при злостном уклонении от их отбывания // Альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. — Самара, 2015. — С. 182–184.
41. Рыжов Р. С. Применение замены назначенного наказания при злостном уклонении от его отбывания в отношении несовершеннолетних осужденных // Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» (к 20-летию принятия Конституции Российской Федерации) : сб. материалов пленарного заседания (Рязань, 5–6 декабря 2013 г.). — Рязань: Академия ФСИН России, 2014. — С. 273–281.
42. Советское уголовное право: общая часть. М., 1981. С. 332.
43. Смирнов А.Н. Уголовное наказание в виде исправительных работ: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Томск, 2007
44. Степанова И. Б., Явчуновская Т. М. Особенности мотивации преступлений несовершеннолетних // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. - М., 1999. С. 135-138.
45. Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. – Саратов, 1978.
46. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права: Проблемы Особенной части. М. : Юрид. лит., 1985.
47. Уголовно-исполнительное право России : учеб. для юрид. вузов и факультетов / под ред. А.И. Зубкова. М.: ИГ «Норма-Инфра», 1999.
48. Филимонов О.В. Посткриминальный контроль: Теоретические основы правового регулирования. Томск : Изд-во Том. ун-та, 1991.
49. Червоткин А.С. Цель специального предупреждения и средства ее достижения при применении уголовных наказаний // Актуальные вопросы борьбы с преступностью. Томск : Изд-во Том. ун-та, 1984. С. 147–161.
50. Чубраков С.В. Некоторые проблемы правового регулирования труда осужденных // Вестник Томского государственного университета. 2007. No 300(1). С. 102.
51. Щепаньский Ян. Элементарные понятия социологии. М. : Прогресс, 1969.
52. Юрин Ю. Проблемы исполнения наказаний в виде исправительных работ// Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2007. № 10. С.20.