Тема: Неправительственные организации по сельскому образованию в Китае

В условиях непрерывного развития общества в Китае существует множество проблем в области образования. Среди них проблемы, с которыми они сталкиваются, можно в основном разделить на следующие два аспекта: равны ли возможности для получения образования; какие меры могут быть приняты для улучшения качества образования. Текущие горячие вопросы образования, которые беспокоят общество, сосредоточены на том, как уменьшить дисбаланс в образовании, как способствовать справедливости образования, как улучшить качество образования и как обеспечить справедливое предоставление высококачественных образовательных ресурсов.
В течение долгого времени из-за дисбаланса социально-экономического развития между регионами в Китае, а также влияния таких факторов, как механизм инвестиций в образование, обязательное образование существовало с точки зрения финансирования инвестиций, качества преподавателей, распределение ресурсов и т.д., привели к огромным региональным различиям в образовании, и разрыв между сельскими школами и высококачественными школами в некоторых районах имеет тенденцию к увеличению. Существует объективная проблема диспропорции распределения образовательных ресурсов в процессе управления школой в Китае. Эти проблемы привлекли широкое внимание исследователей разных общественных и гуманитарных наук из всех слоев общества. Похожая ситуация в России, в которой ученые и эксперты глубоко обеспокоены данной проблемой. Опыт Китая и России может помочь лучше изучить проблему и дополнять друг друга.
В последнее десятилетие экономика Китая вступила в период быстрого развития, и инвестиции в образование также увеличились вместе с быстрым экономическим ростом. В тех областях, где экономика и образование отстают, потребность в борьбе с бедностью несколько уменьшилась. Преимущество правительства в содействии развитию образования отражается в его сильных способностях мобилизации административных ресурсов, а также в возможностях быстрого обучения специалистов и продвижения по службе. А практическое значение образовательных неправительственных организаций для решения проблемы диспропорции в развитии образования более выгодно с точки зрения экстенсивности мобилизации ресурсов, эффективности использования ресурсов, восприимчивости к различиям в образовании и способности вводить новшества в образовательные проекты общественного благосостояния.
Мы приводим пример НПО Библиотека «Youwei», в силу специфики которого он подойдет к общему анализу проблем и дилемм, с которыми сталкиваются все образовательные неправительственные организации в Китае. Этот анализ также поможет выявить проблемы содействия развитию образовательных некоммерческих организаций в сельских районах Китая и выявить возможности и перспективы будущего развития образовательных неправительственных организаций. Принимая НПО в качестве субъекта образовательной политики, привнося больше образовательных ресурсов в деревню, улучшая духовный и культурный уровень деревни и обновляя концепцию образования в сельских районах, в то же время устраняют неравенство образовательных ресурсов между городами и сельской местностью, способствуют росту человека в межличностных связях, культурном уровне и гражданском участии, совместно создают местное образование и формируют духовную жизнь.
Данное исследование по заявленной теме направлено на анализ преимуществ развития образовательных неправительственных организаций с точки зрения социологии, а также новых тенденций и проблем, которые он привносит в общество.
Объект исследования — Образовательные неправительственные организации в сельских районах Китая.
Предмет исследования — Деятельность неправительственных организаций по сельскому образованию в Китае.
Цель — провести анализ деятельности неправительственных организаций по сельскому образованию, выявить проблемы диспропорции в развитии образования и дилеммы, с которыми сталкивается вся образовательная неправительственная организация.
Задачи исследования:
1．Рассмотреть социологические подходы к изучению проблемы диспропорции в образования;
2．Структурировать исследовательский вопрос по теме о роли неправительственных организаций в решении проблемы доступа к образованию;
3．Выявить факторы, влияющие на деятельность неправительственных организаций;
4．Обосновать отбор случаев и провести анализ деятельности образовательных неправительственных организаций в слабо развитых районах Китая;
5．Разработать эффективные операционные модели образовательных неправительственных организаций с целью учета культурных особенностей сельских районах России и Китая.
6．Выработать рекомендации по будущему развитию образовательных неправительственных организаций
Теории, лежащие в основе исследования:
Что касается теоретического исследования равноправия в образовании, зарубежные ученые в основном получили следующие результаты.
Д.С. Коулман, известный американский эксперт в области образования, считает в своей работе , что справедливость в образовании обычно охватывает три аспекта: определенный уровень образования должен предоставляться гражданам страны бесплатно; дети по всей стране должны иметь равные возможности для получения образования; всем детям в стране, независимо от их семейного происхождения, предоставляются обычные учебные курсы.
Известный шведский педагог Торстен Хусен больше исследовал, что процесс развития равных образовательных возможностей следует разделить на три этапа, и в основе развития каждого этапа лежит соответствующая зрелая социальная философия.
В 1979 году Французский национальный институт образования опубликовал подробный отчет об исследовании «Социология неравных возможностей получения образования» с 1965 года, в котором в общих чертах обобщены факторы, влияющие на проблему диспропорции в развитии образования.
Равенство в образовании - это «право всех граждан страны на равное и свободное пользование образовательными ресурсами». Все имеют равные права на образование; образование обеспечивает равное отношение ко всем; у всех есть равные возможности трудоустройства и возможности получения академической квалификации ; в то же время это можно рассматривать как баланс между учащимися и образовательными ресурсами - образовательных ресурсов столько же, сколько учеников. Равенство в образовании также можно рассматривать как правовую систему, которая с научной точки зрения распределяет образовательные ресурсы в соответствии с правилом «пропорционального равенства» и способна его реализовать ; это «высокая степень унификации справедливости и рациональности образовательной системы». Справедливость образования обычно измеряется по следующим аспектам: равные образовательные возможности; равные права на образование; принципы дифференцированного обращения и компенсации.
В большинстве доступной учебной литературы вопрос моделей взаимоотношений государства и НПО раскрыт преимущественно посредством заимствований из соответствующего законодательства и применительно к отдельно взятому государству. В связи с этим мною было избрано направление, согласно которому мною изучались и анализировались непосредственно тексты нормативных правовых актов, закрепляющих рассматриваемые отношения. Конституционно-правовые основы взаимодействия государства и НПО в КНР изучены довольно слабо и односторонне. Несмотря на обилие литературы по данной теме, по своему содержанию она не соответствует раскрываемой теме. В большинстве источников освещаются проблемы образования в сельских районах Китая, разрыв между городами и сельской местностью, но при этом раскрывается мало аспектов институционального взаимодействия НПО и государства. В начале XXI века сообщество педагогов Китая стало проявлять больше внимания и проводить больше исследований в сфере изучения этого предмета.
Теоретико-методологические основы исследования:
К анализу деятельности неправительственных организаций по сельскому образованию в основном подходят с точки зрения интервью с сотрудниками неправительственных организаций и личными бенефициарами. Целью данного исследования является анализ деятельности НПО «Youwei», выявление проблем и дилемм, с которыми сталкивается эта образовательная неправительственная организация. Для решения поставленных задач в работе используется качественный подход. Теоретическую базу исследования составили работы китайских, российских и зарубежных исследователей в области социологии образования, а также социологическая теория общественных движений и гражданского участия, теория социального неравенства.
Эмпирическая база исследования:
В процессе исследования используются материалы двух социологических исследований, проведенных в уезде Санмен провинции Чжэцзяне в 2021 г., в частности опрос молодых преподавателей местных школ и глубинных интервью с сотрудниками образовательной НПО Библиотека «Youwei». Кроме того, в работе использовался анализ документов КНР, которые отражают влияние политики на развитие НПО, направления и перспективы развития образования в сельской местности.
Базой для исследования также являются данные авторского эмпирического социологического исследования и полевых исследований НПО по развитию сельского образования и сокращению разрыва в образовании между городом и деревней.
Научная новизна данного исследования заключается в том, что предпринимается попытка исследовать вопросы образования в сельских районах Китая через аспект деятельности неправительственных организаций, а также оценить степень влияния этой деятельности. В отличие от многих других исследований, этот процесс рассматривается не только с экономической, экологической или исторической, а с социально-политической точки зрения, ориентирован на анализ взаимоотношений между государством и образовательными НПО.
Основные результаты исследования:
1．Из-за долгосрочных исторических, экономических и культурных факторов в образовании Китая наблюдается дисбаланс между городскими и сельскими районами. В России есть похожие проблемы.
2．Для того чтобы образование развивалось сбалансированным образом, необходимо решить две неизбежные проблемы: одна заключается в обеспечении равных возможностей для детей в получении образования, а другая - в повышении качества образования.
3．Сейчас сельские школы все еще не могут решить проблемы отсталого образования и качества образования. Основная причина заключается в том, что проблемы программного обеспечения в сельском образовании не были в основном решены. Самый важный - влияние учителей на качество обучения.
4．Недостаточно полагаться на вклад правительства для изменения неравномерного развития образования. Существование и развитие образовательных НПО в структуре государственного управления образованием является эффективным дополнительным механизмом для правительства, но в деятельности самих образовательных НПО существуют некоторые проблемы, в том числе и возможность добровольного отказа от их деятельности, что делает эффективность и воздействие этого дополнительного механизма относительно ограниченным.
5．Чтобы в полной мере оценить роль образовательных НПО в заполнении пробелов в улучшении образовательного дисбаланса, необходимо содействовать благотворному развитию образовательных НПО в трех аспектах: улучшение системной среды для развития образовательных некоммерческих организаций, оптимизация внутреннего управления образовательными некоммерческими организациями, усиление управления проектом и улучшение механизма оценки. Во-первых, он позволяет развиваться образовательным некоммерческим организациям с точки зрения управления, а во-вторых, пытается прояснить природу и идентичность юридической организации и, наконец, поддерживает развитие образовательных некоммерческих организаций через каналы налогообложения и финансирования.
6．Образовательные НПО имеют более жесткий государственный контроль, чем другие НПО, более низкое социальное признание и более серьезные экологические институциональные ограничения; Организационная структура образовательных НПО несовершенна, развитие неравномерно и слабо. Образовательные НПО отслеживают «горячие точки» и «слепые точки» политики, избегают спорных тем и имеют ограниченное участие в государственном управлении образованием.
Структура работы:
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений, содержащих инструментарий эмпирического исследования.
Первая глава состоит из двух параграфов и посвящена теоретическим вопросам исследования диспропорции в развитии образования, а именно вопросам концепции равенства в образовании, социальной основы формирования проблемы и теоретических исследований дисбаланса образования, а также факторы неравномерного развития образования в России и Китае.
Во второй главе, состоящей из трех параграфов, представлено исследование автора, состоящее из двух частей — роль образовательных НПО в решении проблемы доступа к образованию; основные дилеммы, стоящие перед развитием образовательных НПО и анализ причин.
В третьей главе, состоящей из двух параграфов, представлен анализ примера НПО Библиотеки «Youwei»: предпосылки создания проекта и достижение и опыт реализации проекта в Китае.

Купить

Проблема неравномерного развития образования существует объективно. Для того чтобы образование развивалось сбалансированным образом, необходимо решить две неизбежные проблемы: одна заключается в обеспечении равных возможностей для детей в получении образования, а другая - в повышении качества образования. После того, как обязательное образование становится практически всеобщим, основной задачей образования стало предотвращение отсева учащихся и повышения качества образования. Только улучшив качество образования, сможем существенно содействовать сбалансированному развитию образования в сельских районах. Хотя государство предоставило всем детям возможность получить обязательное образование в течение девяти лет, способность и условия посещения школы не означают, что они все учатся в школе.
Сейчас сельские школы все еще не могут решить проблемы отсталого образования и качества образования. Основная причина заключается в том, что проблемы программного обеспечения в сельском образовании не были в основном решены. Во-первых, влияние учителей на качество обучения. Это школьный уровень. Количество учителей определяет масштаб образования, а качество учителей определяет качество и уровень образования в сельской местности. Исходя из того, что нынешний преподавательский состав в сельской местности слаб, самое важное - улучшить общее качество образования и подготовки преподавательских навыков, то есть дополнить и внедрить высококачественных учителей в сельской местности.
В качестве основного субъекта, ответственного за обеспечение равенства в образовании, недостаточно полагаться на государственные инвестиции, чтобы изменить неравномерное развитие образования. Из-за несостоятельности правительства существование и развитие образовательных НПО в структуре государственного управления образованием является эффективным дополнительным механизмом для правительства, но в самих образовательных НПО существуют некоторые проблемы и возможность добровольного отказа делают эффективность и воздействие этого дополнительного механизма относительно ограниченными. Таким образом, чтобы в полной мере оценить роль образовательных НПО в заполнении пробелов в улучшении образовательного дисбаланса, необходимо содействовать благотворному развитию образовательных НПО в трех аспектах: улучшение системной среды для развития образовательных некоммерческих организаций, оптимизация внутреннего управления образовательными некоммерческими организациями, усиление управления проектом и улучшение механизм оценки.
Чтобы решить проблему содействия сбалансированному развитию образования, необходимо в полной мере задействовать образовательные общественные благотворительные организации в областях, недоступных для государственного благосостояния, таких как поддержка обездоленных групп, и должным образом ускорить преобразование их функций от управления НИОКР к инновационным услугам. Образовательные некоммерческие организации как одна из основных инновационных организаций имеют негосударственный характер и обладают гибкостью и актуальностью для решения проблем. Преобразование надзора и управления неправительственными некоммерческими организациями также является проявлением выполнения государственных функций. Во-первых, он позволяет развиваться образовательным некоммерческим организациям с точки зрения управления, а во-вторых, пытается прояснить природу и идентичность юридической организации и, наконец, поддерживает развитие образовательных некоммерческих организаций через каналы налогообложения и финансирования.
Улучшение способности общаться и сотрудничать с правительством и собственные профессиональные способности имеют решающее значение, что, несомненно, является серьезной проблемой для большинства образовательных общественных организаций. Но в то же время это также дает возможность этим образовательным общественным благотворительным организациям расширять свою работу за пределами школы, например, в сообществах, общественных культурных учреждениях, на открытом воздухе и дома. Успешный опыт проекта библиотеки Youwei говорит нам о том, что образование проходит не только в классе или кампусе, сообщество является важным фронтом для расширения образовательной деятельности, и подчеркивается, что учителя и члены сообщества должны активно участвовать в образовательной деятельности школы. Такая образовательная концепция может прорваться сквозь тот факт, что школы являются единственным носителем образования. В будущем образовательные общественные благотворительные мероприятия могут стать главным полем битвы образования.
Развитие образовательных некоммерческих организаций является зависимым развитием . Таким образом, установление партнерских отношений между правительством и неправительственными организациями может не только осуществить преобразование государственных функций, но также поддержать и способствовать устойчивому развитию образовательных общественных организаций благосостояния, создавая таким образом взаимовыгодное сотрудничество. Судя по опыту реализации проекта «Один ребенок - одна книга» библиотеки Youwei, государство может покупать общественные услуги и расширять государственную поддержку в сфере образования. Этот метод может в полной мере раскрыть функции и преимущества образовательных общественных благотворительных организаций и может использовать чувствительность образовательных НПО к проблемам, так что образовательные ресурсы могут опуститься до тех областей, где они наиболее необходимы и повышают эффективность использования образовательных ресурсов. Для образовательных общественных организаций, источник финансирования останется стабильным, и каналы для получения ресурсов расширены, это также может увеличить вероятность грандиозного видения организации в долгосрочной перспективе. Для государства такой подход, несомненно, снижает административные расходы и более гибко решает проблемы за счет сотрудничества с образовательными организациями.
По сравнению с официальной системой образования, образовательные общественные организации как важная сила, способствующая сбалансированному развитию образования, их спонтанный рост и примитивная форма могут лучше демонстрировать гражданскую осведомленность и волонтерство. Для роста гражданского общества необходима поддержка общественной культурной системы, и формирование этой системы далеко не достаточно за счет институциональной поддержки со стороны правительства. Правительство использует каналы СМИ для пропаганды и руководства для повышения осведомленности общественности и углубленных пониманий образовательных общественных благотворительных организаций. Только поддерживая энергичное развитие различных образовательных НПО, укрепляя дух добровольчества и гражданское сознание, может расширить участие общественности и сделать общественное благосостояние или волонтерство способом для людей выбирать свою работу и даже стать нормой в жизни.
В областях, где образование недостаточно развито, образовательные общественные благотворительные организации часто сталкиваются с большими трудностями, начинают с проверки и оценки образовательных проектов общественного благосостояния, затем обращаются к правительственным чиновникам на всех уровнях и достигают реализации конкретного образовательного проекта. Руководители и даже учителя, связанные с проектом, поддерживают тесное сотрудничество. Суть образования состоит в том, чтобы работать с людьми. Освоение и поддержание местных ресурсов образовательными НПО также показывает взаимоотношения между людьми. В конечном счете, это общение и сотрудничество между общественными работниками и местными органами власти. Развитие и поддержание местных образовательных ресурсов - это вопрос, на который образовательные общественные благотворительные организации должны обратить внимание. В процессе конкретной разработки и реализации образовательных проектов приоритетом должна быть поддержка местных органов власти и различных образовательных отделов для интеграции и обмена ресурсами, чтобы продемонстрировать профессионализм талантов организации и получить признание местных жителей.
С точки зрения китайского образования, с формированием глобальной интеграции китайское образование постепенно становится важной частью международного образования и играет жизненно важную роль. В будущем, в более широкой международной перспективе, идеи и действия образовательных неправительственных организаций еще предстоит изучить.

Купить