Введение 3
1. Теоретические основы государственной молодежной политики 6
1.1. Сущность, цели, задачи молодежной политики Российской Федерации..6
1.2. Нормативно-правовые основы государственной молодежной
политики 14
1.3 Управление в сфере реализации государственной молодежной политики 22
2. Анализ реализации молодежной политики на территории города Москвы
(на примере управы района Беговой города Москвы) 30
2.1 Краткая характеристика управы района Беговой города Москвы 30
2.2 Анализ молодежной политики на примере управы района Беговой
города Москвы 34
2.3. Основные пути совершенствования молодежной политики 42
Заключение 50
Библиографический список 52
Приложения 58
Молодежная политика государства является не только одним из главных направлений деятельности государства, но также основополагающим обстоятельством множества сторон социально-экономической и политической жизни в Российской Федерации. Исходя из этого, изучение процессов, происходящих в молодежной среде, является очень актуальным. Потребность в отличительной политике в отношении молодых людей определяется особенностью ее положения в обществе.
Молодёжная политика является приоритетным направлением на всех уровнях власти. Чтобы реализовать молодёжную политику, разрабатываются различные программы, средства на реализацию которых выделяются из бюджетов различных уровней.
Молодежь не следует понимать в традиционном смысле, только в качестве будущего общества. Ее необходимо оценивать, как органическую часть современного общества, несущую особую функцию, незаменимую другими социальными группами. Молодежь имеет свои специфические функции в обществе, никакой другой социально-демографической группой не исполняемые.
Молодое поколение несет бремя ответственности за настоящее и будущее своего государства. Ответственность молодого поколения выполняется на основе освоения и преобразования им системы ценностей и норм и реализации их в деятельности, содействующей возрождению страны. Исходя из этого, молодежная политика - это элемент государственной и муниципальной молодежной политики, происходящей в стране. Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из приоритетных стратегических задач развития государства.
Цель исследования - проанализировать реализацию молодежной политики на муниципальном уровне на примере управы района Беговой города Москвы и предложить пути её совершенствования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть сущность, цели, задачи молодежной политики Российской Федерации;
2. Определить нормативно-правовые основы государственной молодежной политики;
3. Изучить особенности управления в сфере реализации
государственной молодежной политики;
4. Дать краткую характеристику управы района Беговой города Москвы;
5. Проанализировать реализацию молодежной политики на примере управы района Беговой города Москвы;
6. Выявить основные пути совершенствования молодежной политики.
Объект исследования - государственное управление в реализации молодежной политики управы района беговой города Москвы.
Предмет исследования - молодежная политика на примере управы района Беговой города Москвы.
В данном исследовании использовались труды отечественных и зарубежных авторов, которые анализируют, оценивают и прогнозируют дальнейшее развитие молодежной политики в Российской Федерации, такие как: Бедулева М.А., Григорьев К. Е., Крылова Ю.Д., Манухин В.В., Меркулов П.А., Осипчукова Е.В., Попова Н.В., Ростецкий Р.В., Руднева Е. Л., Чирун С.Н.
Методология исследования представляет использование
сравнительно-правового, статистического, а также логического методов исследования, при проведении комплексного анализа вопросов по реализации молодежной политики РФ на современном этапе, а также направления развития.
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, материалы статистики, научные издания, Интернет-ресурсы.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, приложений.
Государственная молодежная политика - это система государственных мер и приоритетов, для эффективной самореализации молодежи, развития потенциала в интересах России. Реализация государственной молодежной политики осуществляется с помощью таких инструментов, как культурное и социально-экономическое развитие, для укрепления национальной безопасности и конкурентоспособности страны.
В ходе написания выпускной квалификационной работы были изучены теоретические аспекты основ государственной молодежной политики, а именно:
Определена сущность, цели, задачи молодежной политики Российской Федерации. Молодежная политика включает в себя как положения и программы, ориентированные на всё молодое поколение, так и меры, рассчитанные на конкретные группы молодежи, например, на экономически уязвимых молодых людей или на жителей сельской местности. Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.
Была проанализирована действующая нормативно-правовая база по государственному регулированию молодежной политики. на данный момент сформирована обширная нормативно-правовая база в области поддержки молодежи со стороны государства и общества. При этом актуальной задачей является принятие единого, основополагающего, отвечающего современным тенденциями изменяющегося мира, федерального закона, посвященного юридическому обеспечению правового положения молодежи в российском обществе, направлениям государственной молодежной политики и мерам по ее реализации на современном этапе.
В работе рассмотрено управление в сфере реализации государственной молодежной политики. В России на данный момент реализуются государственные программы по поддержке молодежи.
В аналитической части работы была дана характеристика реализации молодежной политики на примере управы района Беговой города Москвы.
Проанализирована эффективность государственной молодежной политики в динамике; в 2017-2019 гг. улучшаются показатели развития культуры среди молодежи Бегового района.
Анализ современного опыта реализации молодежной политики на местном уровне позволил сформулировать следующие общие проблемы, присущие данному типу муниципальной политики.
Направленность большинства молодежных проектов, программ и социальных центров на активную молодежь, имеющую четкую жизненную позицию. При этом инновационный характер молодёжной политики, провозглашённый в государственной стратегии и направленный на раскрытие и дальнейшее развитие инновационного потенциала молодежи в решении различных проблем общества на территории муниципального образования, ограничивает определенным образом ту часть молодежи, которая характеризуется как стандартная и молодежь «группы риска».
Проанализированы государственные стратегические программы; выделены проблемы на современном этапе развития и рассмотрены статистические показатели; проведен опрос среди молодежи, проживающей на территории района Беговой города Москва.
Были предложены пути решения данных проблем, которые позволят улучшить реализацию молодежной политики, как в Москве, так и в управе района Беговой. Одним из предложения является - открытие нового молодежного центра в районе Беговой города Москва.
Предложенные рекомендации позволят улучшить реализацию молодежной политики в городе Москва, а именно в районе Беговой.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (ред. от 21.03.2014)/ Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445
2. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30 декабря 2001 года №197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Российская газета. - 2001. - №256. - 31 декабря.
3. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ, (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (редакция от 01.01.2020)// Собрании законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823
4. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.01.2020) // Российская газета от 27 января 1996 г. N 17
5. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 25.05.2020)// Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 53 (часть I) ст. 7598
6. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от
19.05.1995 N 82-ФЗ [Электронный ресурс]:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 6693 (дата обращения: 24.05.2020)
7. Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 N 98-ФЗ [Электронный ресурс]: http://base.garant.ru/103544 / (дата обращения: 24.05.2020)
8. Федеральный закон «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 N 184-ФЗ [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 14058 (дата обращения: 26.05.2020)
9. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 N 120-ФЗ [Электронный ресурс]: http://base.garant.ru/12116087/ (дата обращения: 26.05.2020)
10. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный
ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 44571/ (дата
обращения: 23.05.2020)
11. О проведении в Российской федерации Года молодежи: указ
Президента РФ от 18.09.2008 N 1383 //Собрание законодательства РФ. 22.09.2008. N 38. ст. 4281. [Электронный ресурс]:
http://docs.cntd.ru/document/902119232 (дата обращения: 27.05.2020)
12. Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 г. N 1075 «О
первоочередных мерах в области государственной молодежной политики» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]:
http://base.garant.ru/2300503/ (дата обращения: 27.05.2020)
13. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»» [Электронный ресурс]: http://base.garant.ru/71296398/ (дата обращения: 27.05.2020)
14. Приказ Департамента территориальных органов исполнительной
власти города Москвы от 12 марта 2015 года №17 об утверждении Устава государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр молодежного парламентаризма» [Электронный ресурс]:
https://www.mos.ru/dtoiv/function/o-departamente/polozhenie-o-departamente/ (дата обращения: 21.05.2020)
15. Приказ Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы от 06 июля 2015 года №64 об утверждении Устава государственного бюджетного учреждения города Москвы «Г ородской центр профессионального и карьерного развития» [Электронный ресурс]: http://docs.cntd.ru/document/537905308 (дата обращения: 25.05.2020)
16. Приказ Департамента культуры города Москвы от 10 февраля
2014 года №102 об утверждении Устава государственного автономного учреждения города Москвы «Московское агентство реализации
общественных проектов» [Электронный ресурс]:
https: / /www.mos .ru/kultura/ documents/normativnye -pravovye-akty- departamenta/view/146620220/ (дата обращения: 28.05.2020)
... Всего источников – 39.