Одной из главных задач, поставленных при написании научной работы, была оценка энергетической безопасности ЕС и ФРГ, а также роль Германии на европейской арене в ее обеспечении. Было установлено, что в ЕС нет единой энергетической политики, но страны активно участвуют в ее формировании. Члены Европейского Союза координируют свою деятельность при взаимодействии с другими странами по вопросам, входящим в сферу энергетики, но при этом каждый из них ведет собственную политику, когда тот или иной вопрос затрагивает суверенные национальные интересы и суверенные проекты. Достаточно вспомнить проект «Набукко», которые так из-за ряда причин так и не был реализован, и стал камнем преткновения ЕС и ФРГ. Причина кроется не в идеологических различиях между этими двумя акторами, а в том, что, не обладая единой энергетической политикой, ЕС не обладает ресурсами для поддержки общеевропейских проектов и вынужден реализовывать их на уровне стран-членов, что предполагает консенсус и приход к общему мнению. ФРГ же отдает предпочтение тем проектам, в которые сама и вкладывалась. Таким образом, можно сделать вывод, что в интересах ЕС было бы окончательное создание единой энергетической политики.
Европейский Союз уже сформировал основу для будущей общей энергетической политики и руководствуется такими принципами как: принцип надежного поставщика, бесперебойность поставок, диверсификация и инновации. Будучи очень зависим от иностранного сырья, ЕС вынужден строить свою политику, не имея при этом надежной ресурсной базы. Но эта проблема взаимосвязана с проблемой потери энергетического суверенитета, что вынуждает страны-члены искать пути для диверсификации источников энергии и развития альтернативных источников энергии. Диверсификация источников не позволяет при этом полностью отказаться от сырья из России, с которой ЕС находится в прохладных взаимоотношениях, но позволяет снизить риски при нарушении бесперебойности поставок. ЕС стремится поддерживать с РФ приемлемые экономические отношения, что осложняется политической обстановкой и страхами, что РФ будет использовать сырье как рычаг давления на ЕС. Таким образом, энергобезопасность интеграционного образования подвержена таким рискам, как отсутствие собственных ресурсов и напряженная международная обстановка. Но с каждым годом меры, которые применяются в ЕС, дают все больший позитивный эффект в сфере укрепления энергетической безопасности: это и развитие зеленой энергетики, которой уделяется большое внимание, и меры по энергоэффективности, и диверсификация как маршрутов поставок, так и поставщиков. В итоге, если сейчас бесперебойность поставок от ключевого партнера будет нарушена, то ЕС сможет довольно долгое время использовать альтернативные энергоресурсы, но это событие нанесет сильный удар по их экономике.
Подводя итог, диверсификация и энергосбережение являются одними из основных целей энергетической политики ЕС и ФРГ, как активного проводника политики ЕС на национальном уровне. Эти цели способствуют энергетической безопасности ФРГ и ЕС, поэтому на них возлагаются большие надежды. Германия солидарна с Европейским Союзом в области энергосбережения и последовательно проводит на национальном уровне идеи и меры, заложенные в общеевропейских Директивах.
ФРГ является главным и самым последовательным сторонником всех мер, которые осуществляются в ЕС для укрепления безопасности в сфере энергетики. За последние 10 лет, руководствуясь международными актами, актами ЕС, и собственными национальными программами, ФРГ удалось переделать свою энергетическую систему. Наибольших успехов страна добилась в развитии альтернативных источников энергии, отказе от атомной энергетики и повышения энергоэффективности. Стоит, однако, отметить, что Германии присуще очень сильное влияние зеленого лобби, под воздействием которого страна слишком быстро отказалась от ядерной энергетики, что привело к удорожанию других видов ресурсов и к общему дисбалансу экономики. Несмотря на этот дисбаланс, население поддерживает государственные шаги, что помогает проводить в этот переходный период непопулярные меры для достижения общих целей. Также автором диссертации был проведен общий анализ энергетической системы ФРГ, из которой стало ясно, что доля ВИЭ выросла, а потребность в сырье снизилась настолько, что говорить о зависимости энергосистемы ФРГ от России можно только в популистских целях.
Стоит отметить, что ФРГ заботится о собственных национальных интересах и является проводником именно тех общеевропейских проектов, которые приносят выгоду именно экономике страны. Германия также старается поддерживать экономические отношения с РФ, несмотря на охлаждение отношений после 2014 года. На общеевропейской арене вопрос Северного потока 1 и Северного потока 2 является резонансным и спорным, но в Германии он поддерживается и политиками, и населением, так как, по своей сути, он не ставит ФРГ в большую зависимость, а просто меняет маршруты поставок в обход Украины. Немецкие власти и другие страны выгодополучатели волнует именно вопрос рентабельности проекта, которая ставится под вопрос бюрократическими проволочками со стороны Дании, которая не спешит согласовывать маршрут через свою территорию. В этом кроется политическая составляющая. Дания не может запретить проход маршрута через свою исключительную экономическую зону, но она может максимально затянуть сроки проверок, например, на экологическую безопасность маршрута. Сырье из США сказывается на рентабельности российского проекта. Это сырье хоть и будет обходиться дороже, но будет поступать «бесперебойно и предсказуемо».
Таким образом, проект «Северный поток 2» становится заложником того негативного фона, который возник после витка международной напряженности, а также общей изоляции России. Многие чиновники из ЕС видят в стране непредсказуемость действий, которая ставит под угрозу статус России как надежного поставщика. Исходя из этого, можно сделать вывод, что экономика и политика тесно связаны и улучшение общего фона в будущем позитивно скажется на совместных проектах РФ и ФРГ с ЕС. Но общая тенденция, направленная на последующее развитие и укрепление энергетической безопасности ЕС и Германии с упором на зеленую энергетику и энергосберегательные технологии уже не поменяется.
ЕС осознает современные угрозы, которые стоят перед ее экономикой, одной из которых является потеря ее независимости. Именно поэтому Европейский Союз обозначает такие цели как диверсификация и энергосбережение, а ФРГ, мотор европейской интеграции, использует значительные финансовые ресурсы для формирования устойчивой и обособленной энергетики. Стратегические задачи, которые стоят перед ЕС, осложняются отсутствием общей политики в этой сфере и, как следствие, отсутствием бюджета в этой области. Однако все идет к появлению либо нового интеграционного экономического образования, либо новой функции на общеевропейском уровне.


Купить