Введение 3
Глава 1 Понятие и элементы правового положения несовершеннолетних лиц по законодательству РК 6
1.1 Понятие и содержание правоспособности несовершеннолетних лиц 6
1.2 Дееспособность малолетних и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет 12
Глава 2 Защита прав несовершеннолетних по семейному законодательству РК 25
2.1 Содержание и защита личных прав несовершеннолетних 25
2.2 Содержание и защита имущественных прав несовершеннолетних 36
2.3 Актуальные проблемы правового положения несовершеннолетних в РК 44
Заключение 52
Список литературы 57
Приложения 60
Актуальность данной работы обусловлена тем, что защита прав несовершеннолетних и их правовое положение представляет собой довольно молодую отрасль в плане международного права, так как до сравнительно недавнего времени вопросы о правовом статусе детей решались в основном на локальном уровне.
С развитием общества и социальных отношений вопросы о правовом статусе несовершеннолетних выглядят наиболее остро, так как еще в начале прошлого столетия ребенок не рассматривался в качестве носителя прав, в настоящее же время, несовершеннолетний гражданин представляет собой отдельный субъект права, нуждающийся в особой защите с определенным правовым статусом.
Для российского законодательства исследование правового статуса несовершеннолетних в Республике Казахстан и других странах постсоветского пространства также имеет свою актуальность, так как во времена СССР, основы права регулировались общим законодательством, в настоящее же время, каждое государство идет по собственному пути развития, как в социальном, политическом так и в правовом смысле, таким образом, исследование правового статуса и проблем законодательного регулирования правового положения несовершеннолетних в Республике Казахстан для российского права будет весьма полезным в плане выявления сильных и слабых сторон, что будет способствовать наиболее правильному направлению в плане правового развития и поможет избежать возникновения правовых пробелов при модернизации законодательства, так как и в нашей стране, институт защиты прав несовершеннолетних находится в стадии своего развития.
Степень изученности темы.
При написании данного исследования были использованы труды ученых-правоведов Республики Казахстан и России, таких как: А.Х. Феткулов, А. Бекмуханбетулы, Н. Раззак, Н.С. Малеин, В.В. Лазарев.
Также были использованы основные положения законодательства Республики Казахстан относительно правового положения несовершеннолетних и материалы свободных Интернет-ресурсов.
Объект данного исследования: защита прав несовершеннолетних.
Предмет исследования: правовое положение несовершеннолетних в Республике Казахстан.
Цель данной работы: исследование правового положения несовершеннолетних в законодательстве Республики Казахстан. выявление проблем правового регулирования защиты прав несовершеннолетних в законодательстве Республики Казахстан.
Задачи:
1. Рассмотреть основные понятия правоспособности и дееспособности несовершеннолетних, раскрывающие содержание правового статуса несовершеннолетних в законодательстве Республики Казахстан.
2. Рассмотреть основные положения и особенности защиты прав несовершеннолетних в законодательстве Республики Казахстан.
3. Исследовать актуальные проблемы правового регулирования защиты прав несовершеннолетних в законодательстве республики Казахстан.
Методологическая основа исследования.
Основным методом познания послужил всеобщий диалектический метод, в рамках которого применялись такие общелогические приемы, как анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, аналогия, абстракция.
Также, использовались системный, сравнительно-правовой, формально-логического толкования, историко-правовой методы.
Гипотеза исследования: законодательство Республики Казахстан регулирующее правовое положение несовершеннолетних, в настоящее время наиболее приближено к нормам международного права, тем не менее, имеет существенные проблемы в плане конституционно-правового закрепления прав несовершеннолетних.
Структура работы.
Данная работа состоит из двух глав, разделенных на параграфы, введения, заключения и списка литературы.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Человек представляет собой основной «государствообразующий элемент», именно человек создает общество, а общество государство, исходя из данного положения, можно отметить, что дети в таком случае являются будущим любого государства и от условий их жизни, воспитания, социализации будет зависеть будущее государства.
Правоспособность представляет собой способность гражданина иметь определенные законом гражданские права и нести определенные обязанности.
Основной особенностью правоспособности гражданина является то, что возникновение ее происходит с момента рождения человека, а прекращается она с моментом его смерти.
Несовершеннолетние граждане представляют собой наиболее уязвимую категорию населения государства, так как, не смотря на то, что они обладают той же правоспособностью, что и взрослые, совершеннолетние граждане, фактически, возможность реализации данных им от рождения прав на практике значительным образом ниже, чем у совершеннолетних.
Дееспособность представляет собой способность реализовывать и приобретать гражданские права, а также создавать и исполнять гражданские обязанности в полном объеме.
Существует три вида дееспособности гражданина по законодательству Республики Казахстан.
– полная дееспособность.
Исключения: Эмансипация, вступление в брак в случаях разрешенных законодательством.
– частичная дееспособность.
– ограниченная дееспособность.
Основополагающими личными правами являются:
Право на жизнь и личную неприкосновенность.
Право на здоровье.
Также среди личных прав, соблюдение которых оказывает большое влияние на будущее ребенка, являются:
Право на образование.
Право на свободное и гармоничное развитие.
Права ребенка жить и воспитываться в семье.
Права ребенка на проживание с родителями.
Права ребенка на общение с родителями при отдельном от них проживании.
Право ребенка выражать свое мнение.
Право ребенка защищать свои законные интересы.
Содержание и защита прав несовершеннолетних регламентируются нормами как национального законодательства Республики Казахстан, так и нормами международных номативно-правовых актов.
Судебная защита прав несовершеннолетних в Республике Казахстан находится в компетенции специальных ювенальных судов.
Большинство рассматриваемых дел, касается, как правило, споров по поводу нарушения личных семейных прав ребенка, то есть определения его места жительства, права проживать в семье, лишения родительских прав.
Несовершеннолетние дети в Республике Казахстан обладают определенным спектром имущественных прав, правоотношения связанные с которыми охраняются законом.
Наибольшая часть данных прав некоторым образом вытекает из обязанностей их родителей или законных представителей, как например, право на содержание, с одной стороны, ребенок обладает данным правом на получение базовых жизненно-необходимых условий для нормального пррживания и жизнедеятельности, с другой стороны обязанность обеспечить данные условия ложатся на плечи родителей или опекунов.
В отличие от личных прав, в сфере имущественных правоотношений ребенок практически не рассматривается, как более менее самостоятельный субъект, так как перечень допустимых действий, которые он может совершать в сфере имущественных правоотношений, довольно короток, ввиду его ограниченной дееспособности.
Защита имущественных прав детей, также предусмотрена законодательством Республики Казахстан и отражена в таких нормативно-правовых актах, как:
1.Закон Республики Казахстан о правах ребенка в Республике Казахстан.
2. Кодекс об административных нарушениях Республики Казахстан.
3.Уголовный кодекс Республики Казахстан.
4. Гражданский Кодекс республики Казахстан.
5. Кодекс о браке (супружестве) и семье.
Несмотря на планомерное развитие содержания, регламентации и защиты прав несовершеннолетних в Республике Казахстан, законодательство настоящего времени все-таки далеко от совершенства.
Основной проблемой конституционного законодательства Республики Казахстан является то, что в нем нет четкого определения правового статуса именно несовершеннолетних, данная проблема справедливым образом обосновывает необходимость создания наиболее совершенного правового механизма содержащего в себе как основы международного права, в данном случае имеются в виду положения Конвенции о правах ребенка, так и основы Конституционного права Республики Казахстан, выраженные в отраслевом законодательстве.
В качестве основных проблем прав и правового регулирования прав несовершеннолетних в Республике Казахстан были выделены.
Проблемы жестокого обращения с детьми.
Существенные недоработки в институте изъятия ребенка из семьи, в плане отсутствия четкости критерия изъятия, «угроза здоровью и жизни ребенка», является весьма расплывчатым и не имеет конкретизации.
Весьма недоработанной является и сама процедура изъятия.
Императивность нормы относительно обязательного обращения органами опеки в течение семи дней в судебные органы для вынесения постановления о лишении или ограничении родительских прав.
В качестве возможных вариантов решения вышеуказанных проблем, было предложено:
Внесение в положения статьи 67, Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве), меры ответственности, предусмотренные за жестокое обращение с детьми.
Усиление мер по развитию правовой культуры и правовой грамотности среди населения, уделив особое внимание молодежи.
Пересмотр и унификация содержания статьи 82 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве), в частности:
Добавить в диспозицию данного законодательного положения четкие обозначенные критерии причин изъятия ребенка из семьи расширив понятие угрозы жизни и здоровью.
Пересмотреть процедуру изъятия ребенка из семьи с учетом
Возможного срочного изъятия при реальной угрозе жизни ребенку закрепив за органами опеки и попечительства право при экстренных обстоятельствах производить оформление акта после факта изъятия на законных основаниях.
Добавить в императивную норму по обязательной подаче заявления в суд после изъятия ребенка исключения в виде необязательности обращения в суд при отсутствии оснований на лишение родительских прав.
Таким образом, гипотеза о том, что законодательство Республики Казахстан, регулирующее правовое положение несовершеннолетних, в настоящее время наиболее приближено к нормам международного права, тем не менее, имеет существенные проблемы в плане конституционно-правового закрепления прав несовершеннолетних, доказана.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
