Помощь студентам в учебе
Социальная защита сотрудников органов внутренних дел и членов их семей по законодательству Российской Федерации (Смоленский Колледж Международного Юридического Института)
|
Введение…………………………………………………………………....
Глава 1. Социально-правовой статус сотрудников органов внутренних дел…………
1.1. Характеристика профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел…
1.2. Правовые основы деятельности сотрудников органов внутренних дел……….
1.3. Причины социального риска и социальной проблемы сотрудников органов внутренних дел………………………………………………………..
Глава 2. Организация социальной защиты сотрудников в системе органов внутренних дел: теория и практика……
2.1. Актуальное состояние социальной защиты сотрудников органов внутренних дел РФ…
2.2. Анализ мер применяемых по социальной защите сотрудников и членов их семей: проблемы и решения………………………………………
2.3. Рекомендации и предложения по организации мер, направленных на осуществление социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей………
Заключение………………………………………………………………….
Список использованных источников……
Глава 1. Социально-правовой статус сотрудников органов внутренних дел…………
1.1. Характеристика профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел…
1.2. Правовые основы деятельности сотрудников органов внутренних дел……….
1.3. Причины социального риска и социальной проблемы сотрудников органов внутренних дел………………………………………………………..
Глава 2. Организация социальной защиты сотрудников в системе органов внутренних дел: теория и практика……
2.1. Актуальное состояние социальной защиты сотрудников органов внутренних дел РФ…
2.2. Анализ мер применяемых по социальной защите сотрудников и членов их семей: проблемы и решения………………………………………
2.3. Рекомендации и предложения по организации мер, направленных на осуществление социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей………
Заключение………………………………………………………………….
Список использованных источников……
В настоящее время социальная защита сотрудников органов внутренних дел является очень актуальной проблемой. Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей относятся к группе социальных рисков в силу специфики их профессиональной деятельности в органах внутренних дел, а также они занимают особое место среди субъектов социальной защиты.
Ежедневно рискуя своей жизнью и жизнью своей семьи, обеспечивая правопорядок в стране, сотрудники должны иметь возможность рассчитывать на свою социальную и правовую защиту. Социально-правовая защита сотрудников органов внутренних дел и членов их семей – это юридическое и социальное обеспечение, направленное на получение моральных и материальных потребностей. В связи с этим, государством определены специальные меры социальной защиты и поддержки сотрудников органов внутренних дел. В идеале меры социальной защиты должны предоставить компенсацию за сложность и опасность службы, а также стимулировать эффективность работы сотрудников.
Законодательством установлены определенные размеры льгот и компенсаций, которые составляют правовую основу реализации государственных гарантий в области защиты прав и интересов сотрудников органов внутренних дел, деятельность которых в значительной степени подвергается опасности.
К сожалению, в последнее время в связи с различными внутренними и внешними обстоятельствами значительно возросла нагрузка на систему внутренних дел. В частности, эта нагрузка связана с тем, что почти каждый день повышается преступность, проходят незаконные митинги и акции, возникают также внешние факторы, такие как пандемия, где фактически требуется дополнительная нагрузка на сотрудников органов внутренних дел, что в конечном итоге приводит к постоянной смене кадров, а затем снижается и престиж службы. Таким образом, основной целью государства является совершенствование правовой базы социальной защиты сотрудников органов внутренних дел в сфере социальной защиты человека в Российской Федерации.
Объектом научного исследования являются общественные отношения в сфере социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.
Предметом научного исследования является законодательство Российской Федерации, регулирующее систему социально-юридических гарантий, направленных на удовлетворение духовных и материальных потребностей, такие как Конституция РФ, Федеральные законы, Постановление Правительства РФ.
Целью дипломной работы является всесторонне изучить и проанализировать особенности социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, а также выявить проблемы и предложить пути решения.
Для достижения доставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить характеристику профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел
2. Изучить правовые основы деятельности сотрудников органов внутренних дел
3. Исследовать(проанализировать) причины социального риска и социальной проблемы сотрудников органов внутренних дел
4. Проанализировать актуальное состояние социальной защиты сотрудников органов внутренних дел РФ
5. Раскрыть анализ мер применяемых по социальной защите сотрудников и членов их семей: проблемы и решения
6. Разработать рекомендации и предложения по организации мер, направленных на осуществление социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.
Методологическая база исследования была выбрана в соответствии с объектом, предметом, целями и задачами исследования. В ходе написания дипломной работы использовались методы анализа, метод обобщения и классификации, а также метод изучения документов.
Теоретическую базу исследования составляют труды ученых, которые в той или иной мере касаются вопросов социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, рассматривают проблемы и дают общую характеристику темы.
В частности, это такие авторы, как: Ванюшин, Я. Л. Елфимова Е.В., Савинов А.Н., Миренкова Е. П.
Нормативно-правовую базу исследования составили указы, международные правовые акты и нормативно-правовые акты Российской Федерации, такие как: Конституция Российской Федерации, Указ Президента РФ от 21.12.2016 №699 (ред. от 22.12.2021) "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 19 июля 2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, где каждая глава имеет по три параграфа, заключения и библиографического списка.
Ежедневно рискуя своей жизнью и жизнью своей семьи, обеспечивая правопорядок в стране, сотрудники должны иметь возможность рассчитывать на свою социальную и правовую защиту. Социально-правовая защита сотрудников органов внутренних дел и членов их семей – это юридическое и социальное обеспечение, направленное на получение моральных и материальных потребностей. В связи с этим, государством определены специальные меры социальной защиты и поддержки сотрудников органов внутренних дел. В идеале меры социальной защиты должны предоставить компенсацию за сложность и опасность службы, а также стимулировать эффективность работы сотрудников.
Законодательством установлены определенные размеры льгот и компенсаций, которые составляют правовую основу реализации государственных гарантий в области защиты прав и интересов сотрудников органов внутренних дел, деятельность которых в значительной степени подвергается опасности.
К сожалению, в последнее время в связи с различными внутренними и внешними обстоятельствами значительно возросла нагрузка на систему внутренних дел. В частности, эта нагрузка связана с тем, что почти каждый день повышается преступность, проходят незаконные митинги и акции, возникают также внешние факторы, такие как пандемия, где фактически требуется дополнительная нагрузка на сотрудников органов внутренних дел, что в конечном итоге приводит к постоянной смене кадров, а затем снижается и престиж службы. Таким образом, основной целью государства является совершенствование правовой базы социальной защиты сотрудников органов внутренних дел в сфере социальной защиты человека в Российской Федерации.
Объектом научного исследования являются общественные отношения в сфере социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.
Предметом научного исследования является законодательство Российской Федерации, регулирующее систему социально-юридических гарантий, направленных на удовлетворение духовных и материальных потребностей, такие как Конституция РФ, Федеральные законы, Постановление Правительства РФ.
Целью дипломной работы является всесторонне изучить и проанализировать особенности социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, а также выявить проблемы и предложить пути решения.
Для достижения доставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить характеристику профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел
2. Изучить правовые основы деятельности сотрудников органов внутренних дел
3. Исследовать(проанализировать) причины социального риска и социальной проблемы сотрудников органов внутренних дел
4. Проанализировать актуальное состояние социальной защиты сотрудников органов внутренних дел РФ
5. Раскрыть анализ мер применяемых по социальной защите сотрудников и членов их семей: проблемы и решения
6. Разработать рекомендации и предложения по организации мер, направленных на осуществление социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.
Методологическая база исследования была выбрана в соответствии с объектом, предметом, целями и задачами исследования. В ходе написания дипломной работы использовались методы анализа, метод обобщения и классификации, а также метод изучения документов.
Теоретическую базу исследования составляют труды ученых, которые в той или иной мере касаются вопросов социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, рассматривают проблемы и дают общую характеристику темы.
В частности, это такие авторы, как: Ванюшин, Я. Л. Елфимова Е.В., Савинов А.Н., Миренкова Е. П.
Нормативно-правовую базу исследования составили указы, международные правовые акты и нормативно-правовые акты Российской Федерации, такие как: Конституция Российской Федерации, Указ Президента РФ от 21.12.2016 №699 (ред. от 22.12.2021) "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 19 июля 2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, где каждая глава имеет по три параграфа, заключения и библиографического списка.
Профессиональная деятельность представителей различных служб и должностей органов внутренних дел имеет свою специфику, что существенно отличает ее от других видов общественной деятельности. Действия органов внутренних дел как силового органа государства направлены на правовое регулирование отношений людей в обществе, а их сотрудники являются представителями власти и осуществляют деятельность по обеспечению личной и общественной безопасности, охране правопорядка, раскрытию преступлений, предупреждению и пресечению правонарушений.
Правовой основой деятельности является совокупность правовых актов, участниками которых являются органы внутренних дел и их сотрудники. На федеральном уровне главным актом, безусловно, является Конституция Российской Федерации. К ним относятся федеральные и конституционные законы, а также нормативные указы и распоряжения Президента Российской Федерации, нормативные постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, решения высших судебных органов Российской Федерации, акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации и актами иных федеральных органов государственной власти.
Федеральный Закон Российской Федерации «О полиции» является одним из основных законодательных актов, где регулируется деятельность правоохранительных органов.
Проанализировав социальные риски и проблемы сотрудников, было выявлено, что деятельность сотрудников органов внутренних дел связана со многими рисками, такими как:
• социально-экономическими;
• социально-психологическими;
• социально-правовыми.
Индикаторами социального риска в работе сотрудников могут быть различные показатели объективного и субъективного характера. Игнорирование социальных рисков, а также факторов, их вызывающих, может привести не только к ухудшению социального самочувствия сотрудников органов внутренних дел, но и усугублению криминальной ситуации в нашей стране.
Наиболее актуальными социальными проблемами, с которыми сталкиваются сотрудники органов внутренних дел, являются материальные – это низкие доходы и плохие жилищные условия; и социально-психологические – это повышенная нагрузка, стрессы, конфликты в семье.
Под социальной защитой сотрудников органов внутренних дел понимается организационная деятельность, осуществляемая органами государственной власти и управления, общественными объединениями и должностными лицами, направленная на создание условий, способствующих реализации сотрудниками органов внутренних дел правовой, материальной, финансовой, социально-бытовой и иной помощи и защиты.
Проанализировав социальную защиту сотрудников и членов их семей, можно сделать вывод, что руководство управления внутренних дел старается сделать все возможное для облегчения положения социально незащищенных сотрудников.
Социальное обеспечение сотрудников и членов их семей следует понимать как систему материальных и нематериальных мер, которые используются государством для обеспечения содержания работников и членов его семьи, а также направлены на: удовлетворение социально-экономических, бытовых, культурных и образовательных потребностей, а также создание условий для их достойного существования.Основными направлениями социальной защиты сотрудников являются:
• жилищное, медицинское и пенсионное обеспечение;
• страхование жизни и здоровья;
• компенсация отдельных видов расходов самих работников и членов их семей.
В ходе написания дипломной работы были предложены дополнения к нормативно-правовой базе, которые призваны решить ряд раннее сказанных проблем.
Суть данных нормативно-правовых норм заключается в создании в каждом органе внутренних дел по субъектам Российской Федерации подразделение, которое будет отвечать на вопросы психологического, социального и правового обеспечения сотрудников. Это подразделение будет охватывать все категории работников и членов их семей.
Реализация норм потребует серьезной государственной поддержки, концентрации усилий федеральных, местных и региональных органов власти, привлечения негосударственных структур (общественных органов и объединений) и также самих граждан.
Эффективность реализации нормативно-правовых норм можно оценить с таких точек зрения, как:
• социальной (решение социальных проблем);
• экономической (экономия средств, получение прибыли, возмещение затрат).
Социальная эффективность норм также может быть определена исходя из критериев социальной защищенности личности, однако представляется более целесообразным в данном случае взять за основу показатели социального самочувствия, а именно - степень удовлетворенности работников (членов их семей) с их здоровьем, материальным и социальным положением, профессиональной деятельностью, правовой обеспеченностью, семейным и жизненным благополучием, межличностными отношениями.
Правовой основой деятельности является совокупность правовых актов, участниками которых являются органы внутренних дел и их сотрудники. На федеральном уровне главным актом, безусловно, является Конституция Российской Федерации. К ним относятся федеральные и конституционные законы, а также нормативные указы и распоряжения Президента Российской Федерации, нормативные постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты палат Федерального Собрания Российской Федерации, решения высших судебных органов Российской Федерации, акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации и актами иных федеральных органов государственной власти.
Федеральный Закон Российской Федерации «О полиции» является одним из основных законодательных актов, где регулируется деятельность правоохранительных органов.
Проанализировав социальные риски и проблемы сотрудников, было выявлено, что деятельность сотрудников органов внутренних дел связана со многими рисками, такими как:
• социально-экономическими;
• социально-психологическими;
• социально-правовыми.
Индикаторами социального риска в работе сотрудников могут быть различные показатели объективного и субъективного характера. Игнорирование социальных рисков, а также факторов, их вызывающих, может привести не только к ухудшению социального самочувствия сотрудников органов внутренних дел, но и усугублению криминальной ситуации в нашей стране.
Наиболее актуальными социальными проблемами, с которыми сталкиваются сотрудники органов внутренних дел, являются материальные – это низкие доходы и плохие жилищные условия; и социально-психологические – это повышенная нагрузка, стрессы, конфликты в семье.
Под социальной защитой сотрудников органов внутренних дел понимается организационная деятельность, осуществляемая органами государственной власти и управления, общественными объединениями и должностными лицами, направленная на создание условий, способствующих реализации сотрудниками органов внутренних дел правовой, материальной, финансовой, социально-бытовой и иной помощи и защиты.
Проанализировав социальную защиту сотрудников и членов их семей, можно сделать вывод, что руководство управления внутренних дел старается сделать все возможное для облегчения положения социально незащищенных сотрудников.
Социальное обеспечение сотрудников и членов их семей следует понимать как систему материальных и нематериальных мер, которые используются государством для обеспечения содержания работников и членов его семьи, а также направлены на: удовлетворение социально-экономических, бытовых, культурных и образовательных потребностей, а также создание условий для их достойного существования.Основными направлениями социальной защиты сотрудников являются:
• жилищное, медицинское и пенсионное обеспечение;
• страхование жизни и здоровья;
• компенсация отдельных видов расходов самих работников и членов их семей.
В ходе написания дипломной работы были предложены дополнения к нормативно-правовой базе, которые призваны решить ряд раннее сказанных проблем.
Суть данных нормативно-правовых норм заключается в создании в каждом органе внутренних дел по субъектам Российской Федерации подразделение, которое будет отвечать на вопросы психологического, социального и правового обеспечения сотрудников. Это подразделение будет охватывать все категории работников и членов их семей.
Реализация норм потребует серьезной государственной поддержки, концентрации усилий федеральных, местных и региональных органов власти, привлечения негосударственных структур (общественных органов и объединений) и также самих граждан.
Эффективность реализации нормативно-правовых норм можно оценить с таких точек зрения, как:
• социальной (решение социальных проблем);
• экономической (экономия средств, получение прибыли, возмещение затрат).
Социальная эффективность норм также может быть определена исходя из критериев социальной защищенности личности, однако представляется более целесообразным в данном случае взять за основу показатели социального самочувствия, а именно - степень удовлетворенности работников (членов их семей) с их здоровьем, материальным и социальным положением, профессиональной деятельностью, правовой обеспеченностью, семейным и жизненным благополучием, межличностными отношениями.