Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних развивалось поэтапно.
Впервые в истории российского уголовного процесса дифференцированный подход к производству по уголовным делам в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних стал применяться во второй половине 19 века. На первом этапе производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних регламентировалось нормами Устава уголовного судопроизводства 1864 г. Правовое регулирование производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних существенно изменился Законом от 2 июня 1897 г.
В настоящее время производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних осуществляется на основании норм УПК РФ, который был принят в 2001 году. Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних преимущественно находятся в главе 50 УПК РФ. Отдельные правила производства по делам несовершеннолетних также предусмотрены ст. 48, п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. 105, ч. 2 ст. 108, ч. 1 ст. 154, ст. 191, п. 2 ч. 2 ст. 241, ст. 280, п. 15 ч. 1 ст. 299 УПК РФ. Их можно условно разделить на несколько групп.
Особенности, которые касаются общих условий проведения предварительного расследования (выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, подследственность уголовных дел по тяжким и особо тяжким преступлениям).
Особенности, которые касаются и производства предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела в отношении несовершеннолетних (предмет доказывания, субъектный состав).
Особенности, которые касаются только судебного разбирательства (допускается ограничение принципа гласности судебного разбирательства; право суда удалять несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания; запрет на применение особого порядка рассмотрения уголовных дел; расширен перечень вопросов, которые должны быть разрешены судом при составлении приговора).
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних - это усложненная форма уголовного судопроизводства, одной из особенностей которой является специфичный субъектный состав, включающей в себя защитника, педагогов (психологов) и законных представителей. В производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних обязательно участвует защитник.
В уголовно-процессуальном законодательстве отсутствуют нормы, которые раскрывают содержание процессуального статуса педагогов и психологов, привлекаемых в производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. В науке уголовно-процессуального права нет единого мнения о том, следует или нет считать педагогов и психологов, привлекаемых в производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, специалистами. И также в уголовно-процессуальном законодательстве нет норм, устанавливающих четкие требования к профессиональному образованию, профессиональному стажу и квалификации педагогов и психологов.
В производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних участвуют законные представители несовершеннолетних. В уголовно¬процессуальном законе установлен закрытый перечь лиц, которые могут быть законными представителями несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Из-за этого, к производству по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, во-первых, привлекаются лица, которым может быть неинтересна судьба несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, и, во-вторых, не допускаются лица, которые в силу закона не могут быть законными представителями, но которым интересна судьба несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.
Кроме того, встречаются случаи, когда недобросовестные следователи (дознаватели), используя норму ст. 426 УПК РФ, не допускают к участию законных представителей несовершеннолетних подозреваемого,
обвиняемого, которые, по их мнению, слишком активно участвуют в производстве по уголовным делам.
Предмет доказывания - это важнейшее понятие, которое применяется в теории уголовно-процессуального права, и, которое позволяет определить какие обстоятельства уголовного дела должны и могут быть установлены в ходе предварительного расследования и судебного следствия. В науке уголовно-процессуального права принято разграничивать общий и специальные предметы доказывания. Общий предмет доказывания определять перечень обстоятельств, который устанавливается при производстве всех уголовных дел. Его содержание и структура определены ст. 73 УПК РФ.
Обстоятельства, которые российский законодатель включил в специальные предметы доказывания, утоняют (детализируют) перечень обстоятельств, являющиеся содержание общего предмета доказывания, либо заменяют перечень обстоятельств, являющиеся содержание общего предмета доказывания. Специальный предмет доказывания действует при производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних (его содержание уточняет (дополняет) общий предмет доказывания, а также при производстве о применении принудительных мер медицинского характера (его содержание заменяет общий предмет доказывания, который указан в ст. 73 УПК РФ).
Содержание и структура предмета доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних указаны в ст. 421 УПК РФ.
При производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних правоприменитель обязан установить точный возврат несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (подсудимого). Точный возраст несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (подсудимого) определяется на основании данных, которые содержаться в документах, удостоверяющих личность, а также на основании результатов судебных экспертиз.
В большинстве случаев точный возраст несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых (подсудимых) определяется на основании данных документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних. Для установления точного возраста несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), когда установления точного возраста несовершеннолетних по документам невозможно, как правило, проводятся судебно-психологическая экспертиза, судебно-психиатрическая экспертиза, судебно-медицинская экспертиза.
Органы предварительного и суд, как правило, не имеют специальных познаний в возрастной психологии и психиатрии. Им, как правило, трудно выбрать вид экспертизы, сформулировать вопросы для экспертов, а также оценить результаты экспертизы, проводимой для определения точного возраста. В научной юридической литературы высказывается мнения о необходимости включения в уголовно-процессуальное законодательство, обязывающей для установления точного возраста несовершеннолетних и установления наличия или отсутствия отставания в психическом развитии, влияющего на способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, проводить судебные экспертизы.
В уголовно-процессуальном законе нет нормы, определяющей какие условия жизни и воспитания несовершеннолетних должны быть установлены в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства. Из-за этого на практике часто остаются без внимания (либо без должного внимания) наиболее существенные из условий жизни и воспитания несовершеннолетних, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Считаем, что правоприменителю можно ориентироваться на разработанные Правительством РФ и Министерством Минпросвещения РФ правила, по которым осуществляется обследование условий жизни и воспитания несовершеннолетних.
Осуществляя производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетнего, правоприменитель обязан установить было или нет влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Правоприменитель видя, что несовершеннолетний совершил преступление под влиянием старших лиц, должен установить каким образом (физически или психологически) было оказано влияние на несовершеннолетнего.
Специфика производства следственных действий проявляется в следующем: ограничена продолжительность следственных действий, закреплен особый порядок вызова несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых на производство следственных действий, расширен субъектный состав
Анализ уголовно-процессуального законодательства показывает, что большинство мер пресечения назначается и применяется к несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) на общих основаниях, условиях и правилах, которые действуют в отношении взрослых подозреваемых (обвиняемых).
Указанное относится ко всем мерам пресечения, за исключением меры пресечения в виде заключения под стражу.
Основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних можно разделить на несколько групп:
- общие основания, наличие которых необходимо для избрания всех мер пресечения;
- специальные основания, наличие которых необходимо для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу;
- специальные основания, наличие которых необходимо для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу несовершеннолетних обвиняемых (подозреваемых).
Система мер пресечения, которые применяются при производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних, должна быть дополнена мерой пресечения (помещение несовершеннолетнего в специализированное воспитательное учреждение), которая будет альтернативой для меры пресечения в виде заключения под стражу.
В уголовно-процессуальном законодательстве предусмотрена лишь одна мера пресечения, которая применяются только к несовершеннолетним - присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.
На практике она применяется редко. Факторы, которые делают неэффективными применение меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, может быть устранен законодателем, если правоприменителям будет предоставлена возможность применять несколько мер пресечения, которой в настоящее время нет.


Купить