В настоящее время, учитывая принятые нововведения в отношении органов дознания, которые являются непоследовательными и имеют ряд отрицательных черт, не позволяют сказать, что законодательство в области общественных отношений, которые возникают с органами дознания, является совершенным. Это значит, что необходимо развивать данный институт права, приводя нормы уголовно-процессуального права к совершенству.
На мой взгляд, именно поэтому тема является актуальной, так как есть ряд не решенных задач, которые законодатель не торопится решить по какой- то из причин. Эффективный механизм расследования важен для полноценной охраны государственных интересов и прав каждого человека и гражданина этой страны. Да, несомненно, что из-за большой территории Российской Федерации очень трудно следить за качеством выполнения работы каждого сотрудника и должностного лица. Но это первая задача, которую должно выполнять государство, которое имеет основную цель - защиту государства, прав и интересов человека и гражданина.
Такую же цель государство ставит и перед органами дознания. Которые с помощью оперативно-розыскных мероприятий и действий должны расследовать преступления, выявлять лиц, которые совершают преступления, собирать и предоставлять корректную и полную информацию в материалах уголовного дела и органам, которые передают запросы в органы дознания для исполнения.
Само дознание было необходимо для упрощенного и быстрого расследования преступлений, которые указаны в УПК РФ. К задачам органов дознания необходимо отнести:
• принятие в пределах своих полномочий всех необходимых мер по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а так же обеспечение безопасности общества и государства;
• исполнение в пределах своих полномочий поручений в письменной форме от следователя, руководителя следственного органа о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам и материалам;
• выполнение запросов на основании и в порядке, который предусмотрен международными договорами РФ;
• информирование других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность на территории РФ, о ставших им известными фактах противоправной деятельности;
• соблюдение правил конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Данные задачи так же реализует ограниченный перечень лиц, который указан в УПК РФ, а именно в ст. 40 УПК к ним относятся:
1) органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. (На основании ст. 13 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-Ф,37 такими полномочиями обладают оперативные подразделения:
а) органов внутренних дел РФ;
б) органов федеральной службы безопасности;
в) федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны;
г) таможенных органов РФ;
д) службы внешней разведки РФ;
е) федеральная служба исполнения наказания
ж) подразделения органа внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, однако только в целях обеспечения свей безопасности и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочия остальных органов.
Никто кроме указанных лиц проводить мероприятия и действия, которые установлены законодательством за органами дознания выполнять не может. Обязанности так же имеют строгое указание в законе:
• проведение гласно или негласно оперативно-розыскных мероприятий, которые отнесены к компетенции органов дознания;
• возможность установление формы сотрудничества, а именно возмездно или безвозмездно будут проводиться мероприятия, но с учетом их согласия.
• использовать служебные помещения исключительно для проведения мероприятий, которые предусмотрены законом и не нарушают прав и законных интересов общества, государства и граждан;
• использовать информацию, зашифровывающую личность должностного лица, в целях конспирации и проведения оперативно розыскных мероприятий.
Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что органы дознания опираясь на основные принципы, указанные в УПК РФ, должен выполнять свою работу качественно и не злоупотреблять правами. Использование упрощённого порядка предварительного расследования должно проводиться качественно, полно и незамедлительно. Я считаю, что существующие проблемы в предварительном расследование возможно исправить такими действиями. Увеличением штатной численности сотрудников, устранением на законодательном уровне недочетов в виде запрета на вмешательство прокурора в порядок расследования преступлений. Таким образом, органам дознания будет предоставлена полноценная реализация принципа единоличия, который подразумевает под собой то, что органы дознания могут принимать самостоятельно необходимые быстрые и оперативные процессуальные решения, которые необходимо в период необходимости.

Купить